区住建局党委关于2022年度政治生态建设情况报告范文

　　2022年，区住建局坚持以为指导，全面贯彻的十九届六中全会、的精神，在、的正确领导下，自觉履行管治主体责任，持续推动全面从严治向纵深发展、向基层延伸，意识、纪律意识、责任意识、担当意识明显增强，团结活泼、民主和谐、风清气正的生态不断优化，全力保障了住建系统各项工作高质量发展，在*奋力当好“重要窗口”模范生中争先进位，在*高水平推进“两轮攀高”中务实奋进，推动实现“七个新”奋斗目标。现根据《*市*办公室关于印发〈*区生态建设考核评价办法（试行）〉的通知》，将区住建局2022年度生态建设情况报告如下：

　　一、坚持管治，加强能力建设

　　（一）强化责任意识。系统贯彻落实对全面从严治作出的重要论述、重大部署和《关于加强的建设的意见》，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格执行、省、*市关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，特别是二十一项制度，自觉遵守的纪律和规矩。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展大局，局“一把手”和领导班子以“关键少数”带动“绝大多数”，强化责任、保持定力、把准方向，对忠诚，形成“头雁效应”，团结带领导员干部坚定理想信念、牢记初心使命。在全力攻坚实现“七个新”目标任务的重要节点，局始终做到思想自觉、纪律严明、行动坚定，发挥主动优势，提高风险驾驭能力，有力确保政令畅通、政策落地、彰显实效，推动住建系统各项工作高质量发展。

　　（二）严肃内生活。深入贯彻执行《关于新形势下内生活的若干准则》，以“争强、组织创优”为目标，自觉按照民主集中制原则商量决定重大事项，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议员、谈心谈话和重大事项请示报告等各项制度，进一步推进内生活制度化、规范化，充分发扬内民主和保障员权利。今年以来，局专题研究部署风政建设工作*次，组织中心组理论学3次，局班子成员专题上课*节，召开民主生活会*次。*个支部召开组织生活会*次，民主评议员*次。开展各类谈心谈话活动*人（次），重大事项报告*次。

　　（三）压紧压实主体责任。牢牢把握全面从严治的新要求，按照“四责协同”工作机制，压紧压实管治、主抓直管的主体责任。专门制定印发了《2022年区住建系统风政建设和反腐败工作要点》《2022年理论学中心组学计划》等文件，分解落实责任领导和牵头单位，细化全面从严治主体责任清单，做到从严治全覆盖、责任分解全员化。局“一把手”认真履行全面从严治“第一责任人”职责，与各科室（单位）负责人签订了《风政建设责任书》，具体工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、逐项审定。领导班子成员认真履行“一岗双责”职责，带头强化要管、全面从严治的担当意识，坚持做到与业务工作同研究、同部署、同落实、同推进，积极主动抓好职责范围内的跟踪、指导、督促和检查工作，听取、调研、检查分管科室（单位）全面从严治工作情况，按规定向局汇报。

　　（四）严格执行履责监督。深化落实“三书三查二报告”和“三交底”政谈话制度，加大对各责任主体及相关人员的履责监督和倒逼问责问效力度。突出阳光用权，将述责述延伸至各科室（单位）负责人，在年度住建系统中层干部会议上，明确述职必须述。继续强化检查考评和问责问效结果运用，实行评先评优、提拔任用履责和洁鉴定制。健全员干部政档案，对新录用、中层提拔和职级晋升的员干部进行素质和洁自律情况鉴定，动态更新个人政档案。

　　二、坚持学史鉴心，深化工作整治

　　（一）巩固深化史学教育成果。进一步完善中心组领学、支部（小组）促学、“周二夜学”普学等常态化学机制，引导员干部对百年大的光辉历史、成功经验、前进方向有更深入认识和理解，在提升理论素养的同时，努力做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，更加坚定理想信念、增强自信，真正把史学教育成果转化为努力奋斗的工作动力，转化为人民至上的责任感、使命感，转化为推动住建工作高质量发展的思路举措和生动实践。一年来，共组织集中学1次，公众号推荐史学文章*篇，领导干部上课*场，邀请专家宣讲*场，红色基地参观学4批（次）。

　　（二）深化工作整治。全面落实一届七次全会第一次大会暨“坚决打赢干部整治大会战”会议精神，按照住建系统全体干部职工大会暨“学史、强”动员会的部署要求，持续深化工作整治。开展“争先进位”行动，针对目标定位不高、责任分解不清、工作落实不力等问题，以清单式、表格式落实具体项目、责任分解、存在问题、计划安排等内容，推动创新目标和发展目标按计划实施。加大顽疾和积弊现象整治力度，完成了城市回迁安置问题专项治理、“低级红”“高级黑”专项工作自查、村庄撤并专项监督自查等工作，积极配合做好巡察、审计工作并完成整改任务，进一步深化行政审批制度改革，优化审批流程，精简审批事项。加强纪律教育，有效防范“四风”反弹回潮，推动干部队伍建设上展现“三个在”“三个敢”“三个尽”“三个慎”的要求，服务效能和工作效率持续提升。

　　（三）全力抓好维稳。坚持把维稳同平安*建设结合起来，贯穿住建工作业务全过程，严格落实工作责任制，做到定期会商研判、定期通报信息、定期报告情况，以初信初访和积案处置为突破口，有效遏制网络热点不断、舆情持续发酵问题，维护群众利益和社会稳定。积极抓好信网业务培训，以切实解决群众诉求为出发点和落脚点，规范工作流程，建立健全处置联络制度。加强房地产市场调研和预警，制定出台《*区房地产企业负面手册》，全面整肃房地产领域的各类乱象，规范房地产开发行为，建立在奉房企（恒大）工程推进维稳机制。积极抓好常态化扫黑除恶斗争和行业领域整治工作，圆满落实“全民反诈”打击防范电信网络新型违法犯罪专项行动各项工作任务，顺利完成生态环境保护专项督察转办件及督察通报问题整改工作，切实维护社会稳定。

　　三、坚持精准监管，防范权力运行风险

　　（一）完善风险防控机制。持续完善以岗位为点、程序为线、制度为面的政风险防控机制，根据机构设置、人事变动情况，深入排查和动态更新各（科室）单位重要岗位、重点人员的政风险点，共完成风险点排查*个。全面推进住建系统中层干部情登记制度，建立责任范围内的履责清单、问题清单和政风险清单。对新任或转任的*名区管领导干部开展“三交底”政谈话，移交三份清单，压实“一岗双责”管治主体责任，强化风险防控意识。同时，建立健全重点工作、重点区块、重大项目保机制，完善重大行政决策专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序规则，深化“五小一跑”基层权力运行体系和“最多跑一次”改革，全方位完善政风险防控机制。

　　（二）规范行政工作。进一步加强行政规范化建设，明确工作职责，划清责任边界，建立健全住建领域行政处罚案件及投诉问题的处置交接规则。持续推动行政公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”落地见效。完善全过程痕迹管理，规范行政处罚自由裁量权使用。加大案卷自查自评力度，组织开展对建筑业、房地产业、中介行业等重大领域专项监督活动，建立一般行政处罚案件数据统计报送制度。组织安排全体机关事业干部参加全系统干部法治轮训。通过加大学法、普法、检查、监督、整改等全链条监管，不断增强法治意识、法治观念，提高行政水平和质量。

　　（三）增强监督治理效能。坚持“哪里问题突出就监督哪里，什么问题反复就监督什么问题”，深化与纪检组协同推进“双责”联动、“四查”并用常态化工作机制，重点紧盯违反规定及实施细则、贯彻落实二十一项制度、“四风”问题反弹、违反劳动纪律等方面突出问题，通过“周自查、月督查”等方式，坚持做到抓早抓小抓细，精准推进检查监督。积极落实纪检组布置的各项任务，努力增强监督治理效能，一年来，组织开展了重点领域风险排查和监督检查、漠视群众利益问题排查、梳理基层权力监督指引目录、正风肃纪检查行动、推进扶贫帮困领域和重点民生领域腐败问题专项治理、以来酒驾问题自查等工作，加大督查力度，及时发现和消除违法违纪苗头，确保住建系统干部队伍零违纪。

　　四、坚持洁自律，提升住建清形象

　　（一）开展警示教育活动。围绕重要节假日腐败问题易发特点和时间节点，利用每月日活动和“周二夜学”，在全体员干部中深入开展政警示教育活动。根据纪检组要求，以*市政教育读本《“*后”年轻干部违纪违法典型案例警示录》《员干部违纪违法典型案例警示录（2022年）》为主要内容，组织安排了二次警示教育活动。同时，通过参观学、专题讲课、观看录像（电影）等形式，以案释法、以案释纪，深化警示教育效果。据统计，一年来，住建系统*个支部，共组织开展警示教育参观活动*次，观看警示教育片*场（次），发布政短信（微信）提醒警示*条。进一步强化对重要岗位人员的动态监管和“八小时以外”监督，加大局领导班子和分管科室单位之间、科室单位负责人和干部职工之间的经常性谈话交心和政提醒力度，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。2022年，共开展各层级日常政谈话教育*余人（次）。

　　（二）加强干部队伍建设。严格执行《干部选拔任用条例》有关规定，自觉抵制选人用人上的不正之风，始终按照组织程序和纪律要求，�迅刹垦“稳斡霉兀龅焦⒐健⒐⑼该鳌＜岢盅瞎芎癜嘟岷希忧慷愿刹慷游榈墓芾恚ü�培训、上挂下派、跟班进修、师徒结对等多种形式，深化干部教育，打通干部成长通道，不断提升干部业务水平和综合素养，提高住建系统人才队伍的数量和质量。完善内部激励机制和下属单位考核制度，争先进位、比学赶超、奖勤罚懒，进一步激发干部干事创业的责任心、使命感，努力增强干部发展成长的进取心、荣誉感，全力推进重点工作任务的落实。今年年初，我局完成中层干部重新聘任工作，目前共有正科级干部*名，副科级干部*名。

　　（三）推进清文化建设。按照“清*”建设的总要求，把清政文化建设工作纳入的建设和文化建设中，建立完善日常考评机制，推进清文化建设制度化、规范化。深入抓好房管中心、质安站“新阵地、清新标杆”创建工作，进一步巩固和深化住建系统“五小一跑”工作。持续推进“政企结对、清共建”活动，将清文化建设引入建筑、房地产、物业等企业，共同协作筑牢洁防线，打造亲清政商关系。加强意识形态政文化建设，大力开展各类宣传造势活动，以围挡、横幅、标语、视频等多种形式，把政文化推向建筑工地、物业小区。积极开展社会公德、家庭美德教育，领导干部带头重视家规家训、树立良好的家风，以良好的家风家训促风政风，促民风社风。

　　回顾总结一年来住建局生态建设工作，虽然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是离高标准、严要求和人民群众的期望，还存在着一些差距和不足。主要表现在以下几方面：一是学不够深入，没有做到全面系统。今年是史学教育的重要一年，在开展史学教育系列活动中，主流是好的，无论是拓展学载体、创新教育形式方面，还是在平台教育、警示教育、日课堂、周二夜学等完善常态学教育机制方面，都有明显的成效，但是仍有个别员干部放松对自己的思想改造，常以工作忙为借口，参加教育活动的积极性和主动性不高，参与学教育重视程度不够，学态度不够认真，思想不够集中，没有很好地沉下心来，只为完成任务学，浅尝辄止，没有真正做到学以致用、用以促学，在学透悟深，系统结合，全面贯彻上还存在一定欠缺。二是认识不够到位，没有做到全面理解。生态是风、政风、社会风气的综合反映，从不同角度影响着员干部的价值取向和为政行为，是提振员干部精气神，激发干事创新活力，推动各项事业发展的力量源泉。在实际工作中，仍有个别领导干部和单位负责人，没有从讲的高度来严肃对待，做到“一盘棋”统筹考虑，“重业务、轻”的思想仍旧存在，小集体的观念没有彻底改变，对生态的意义、价值、力量认识不够深，理解不够透，上站位还不够高，思想上有误区和盲点。三是监督不够刚性，没有做到全面过硬。按制度办事，用制度监督存在一定的欠缺，在推进依法依规管治、推进全面从严治生态建设中发挥作用不明显，书面规定与实际做法不一致，以惯例代替制度，照章办事、按规定执行的力度还不够大。责任追究机制没有做到位，“监督找问题、督责破难题”的精度不够，发现问题、解决问题责任意识不强，系统化监督检查责任链条没有全面压实。重制定轻执行现象持续存在，“婆婆式提醒”比较多，“红脸出汗”式纠正发现问题比较少，特别是在同级监督中比较注重“柔性温度”，没有表现出“刚性力度”。监督问责上还不够严格，干部自我约束力不强，用制度管权、管人和管事的成效发挥还欠明显。四是不够务实，没有做好全面整肃。长期以来，住建系统以“永远在路上”的执着精神，高度自觉推动建设持续改善。但是在推进改革过程中调查研究不够深入，面对面倾听群众意见建议较少，政风险点查找欠精准，防范风险能力不足，容易出现一些问题，在落实首问责任和处理来信来访过程中，手段单一，态度生硬、缺乏耐心，主动性欠强等问题仍然存在。个别员干部在想问题、谋思路、促推进过程中，没有以心换心意识，设身处地为群众着想，出现工作被动局面。有的员干部法治观念、纪律意识不强，服务群众的能力水平较低，工作不积极主动，影响群众办事，损害单位形象。

　　2023年，区住建局以为指导，深入学宣传贯彻的精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高判断力、领悟力、执行力。以更高的站位，紧密联系实际，正视存在的问题，及时纠正思想上和行动上偏差，加强的建设。以坚持要管、全面从严治的自觉，严守纪律和规矩，一体推进“三不”机制，自觉遵守规定及实施细则，进一步加大防范和整治“四风”工作力度，以身作则、率先垂范，团结带领全体员干部开拓创新、真抓实干，以更加振奋的精神状态，更加严明的纪律规矩，更加务实的工作，坚定不移地全面从严治向纵深发展，为住建系统各项工作高质量发展保驾护航，持续优化风清气正的生态。

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