栏目导航悠悠万事，民生为大。民政工作关系民生，连着民心。近年来，**各级民政部门坚持以为指导，在的坚强领导和省民政厅的关心指导下，紧紧围绕中心工作，以高度的自觉，勇担当、重创新、补短板、惠民生，稳步推动兜底保障、安幼养老、殡葬改革、基层治理等各项民政工作落实落地，充分发挥了普惠民生、服务社会、维护稳定的职能作用，为助推**加快建设绿色低碳发展示范区创造了和谐的发展环境，提供了有力的民生支持。该局被授予“全省民政工作先进单位”，被省民政厅多次授予“全省民政工作综合评估优秀单位”，荣获“全国节约型机关”“全省文明单位”“全省‘八五’普法工作表现突出单位”等称号。
一、引领发展篇旗高扬高位推进
旗高扬，引领航向。近年来，全市各级民政部门以工作领航铸魂，用心用情用力答好“民生答卷”，有效提升了民政服务对象的获得感、幸福感、安全感。
领导重视，高位推进。高度重视、持续强化对民政工作的组织领导和支持保障。制发了《关于推动新时代**民政事业高质量发展实施意见》，连续*年将民政工作纳入对县市区考核内容，率先在省内市州成立了养老服务指导中心、社会组织发展指导中心、社会组织综合。主要领导多次深入民政重点项目现场调研，连续*年领办“扩大养老服务供给”实事项目，组织开展了“温暖救助”“我为企业减负担”等**件实事，为**民政事业全面高质量发展提供了有力保障。
旗高扬，夯实堡垒。市民政局坚持从思想上、组织上、队伍建设上持续深化的建设。局组坚持“抓是最大的政绩”，述职述、评议评、考核考、用人看，指导各基层组织以创建“四好”班子和“五好”支部为目标，规范开展工作，进一步夯实基层组织战斗堡垒作用，锻造了一支“为民务实清”的民政队伍。扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，及时有效解决企业和群众诉求。
二、民政项目建设篇项目加速幸福加码
民政项目惠民生。近年来，在的统筹谋划和省民政厅的关心支持下，**坚持“尽力而为、量力而行”，谋划建设民政项目***个，总投资**.*亿元，已达成投资**.*亿元，争取纳入、省级项目储备库**个，开工建设**个，市殡仪服务中心、老年人养护中心等**个重点项目建成投用。
2022年，全市实施民政重点项目**个，投资**.**亿元。**山人文纪念园，“智慧殡葬”应用系统，茅箭、张湾、***A级婚姻登记中心等一批项目已建成；“智慧社区”系统试点成效明显；市失能失智老人托养中心、救助管理站、未成年人保护设施及**、**、**、**等*处综合性养老设施正加快建设。**民政项目建设经验，得到充分肯定，省民政厅在全省推广。
三、基本民生保障篇全面保障走在前列
民生大事必作于细。市民政部门坚决扛起责任，落实兜底保障政策，织密“基本民生保障网”，做到“应保尽保、应兜尽兜”。目前全市共有兜底保障对象**万余名，今年已为困难群众发放救助金*.*亿元。
兜底保障坚如磐石。成立了由市长挂帅的兜底保障领导小组，连续*年将社会救助纳入政绩效考评，每年不少于*次研究救助工作，实行“分区督办”“每季调度”，持续提升救助能力。
2022年在省内市州中率先制定《改革完善社会救助制度实施方案》，市民政、财政联合发文优化低保认定方式、提高四类重点对象补助水平，构建分层分类、兜底有力的社会救助体系；近*年来，全市低保、特困供养标准分别增长**%、***%。
关爱服务创新发展。市主要领导推动，市县联动设立****万元的慈善救助基金，将救助与慈善帮扶有效衔接。创新开展困难群众“户户走到”和“六访六送”关爱活动，覆盖率***%，解决问题****个，帮扶资金***.*万元。调整市未成年人保护工作领导小组，由市长挂帅主抓，构建“主导、民政牵头、部门联动、社会参与”的未保工作格局。创新采用“一二三四”工作法，探索走出山区“三留守”关爱服务新路径，民政部在**蹲点调研并高度肯定，留守儿童关爱服务的“**经验”和“竹山模式”面向全国推广，**、**积极争创“全国未保示范县”。通过慈善救助、健康筛查、就业帮扶、文体活动、法律维权等方式关爱留守妇女的典型经验在全省推广。
慈善公益情满�恰＝�*年来，共募集慈善资金*.**亿元、物资*.**亿元，帮扶困难群众**万人次，市慈善总会获评全市唯一一家“*A级社会组织”；销售福利彩票**亿元，完成销售目标进度位列全省“第一方阵”，福彩公益金有效发挥了济困解难作用。
四、基层社会治理篇共建共享开创新局
基层治理筑牢民生根基。全市各级民政部门以创新社会治理为引领，大力推动基层体制机制改革创新，助力城乡社区治理开创新局面。依托“**城市大脑”项目打造“智慧社区”，推动基层治理“智能化”。健全基层治理“规范化”保障体系，指导所有社区全部组建环境和物业管理委员会，建立组织领导下的社区、业委会、物业企业“三方联动”机制，并推动规范运行。大力实施社区工作者队伍专业化、职业化建设。积极开展示范村（社区）创建活动，助推基层治理“标准化”建设。其中，竹溪县中峰镇樟扒沟村入选全国村级议事协商实验试点，全市创建全国乡村治理示范村镇*个、全国民主法治示范村*个、全省百佳村（居）民委员会**个。
推动社会组织健康发展。在组织保障上，率先在省内设立市社会组织综合和市社会组织发展指导中心，成立社会组织组织***个，培树市物业管理协会“红色物业”、市律师协会“法润人心”、市社工联合支部“红色营盘”等品牌，工作经验在全省推广。在机制上，率先在省内建立社会组织联席会议、联合、资金监管机制，推动社会组织领域“联席会商、联用数据、联动审批、联合监管、联防风险”。争取省级社会组织在**竹溪、**助力乡村振兴，帮扶资金****万元，支持了一批产业项目。
推动社工体系协同推进。打造市县乡村“四级联动”社会工作体系，推动“五社联动”高效实施、普惠群众。率先在省内成立市社会组织发展指导中心，**市、**区、**县、**县、**区、房县等地建立社会组织孵化基地，***个乡镇（街道）建立社会工作站，***个村（社区）建有社会工作室，编牢社会组织“服务网”。，在社工队伍建设上，发展社工组织**余家，建成社区社会组织*万余家，培育专业社工人才****名，全市注册志愿服务团队****支、志愿者达**.**万人，有力支持了社区减负增效。
推动实现区划地名依法管理。率先在省内完成乡级界线勘定工作并通过省级验收；高效完成**市第四轮行政区域界线联检工作；完善地名公共服务，启动“智慧区划地名”建设和国家地名信息库数据质量提升建设专项行动；完成《**市地名辞库》和市、县两级《地名志》编纂出版工作，深入开展《地名管理条例》和优秀地名文化宣传。
五、基本社会服务篇便民利民精准发力
保障基本民生，优化社会服务。全市各级民政部门围绕社会关切加速发展，以便民利民为出发点，不断优化基本社会服务，擦亮民生幸福底色。
养老服务成效明显。突出顶层设计，强化政策支持。**科学编制《**市养老服务体系建设“十四五”规划》，专门出台了《加快养老服务高质量发展实施意见》，并率先在省内制定《新建小区配建养老设施“四同步”实施办法》，加快修订《养老服务设施空间布局规划（2021—2035）》，有力强化养老领域政策支撑。深化养老服务改革，率先在省内探索开展“喘息服务”“时间银行”“智慧养老”等新模式，推进家庭养老床位、社区老年人幸福食堂试点建设，打造全周期、多层次、广覆盖的养老服务体系，有效满足不同层次老年人养老服务需求。加快养老服务设施建设，目前全市已建有各类养老机构***家，养老服务床位数达*.**万张，每千名老人拥有养老床位**.*张，养老机构护理型床位占比达**%以上；城乡社区分别建有养老服务设施***个和****个，覆盖率分别达**%和**%。
殡葬改革持续深化。提请、印发了《关于进一步推进殡葬改革的实施意见》《关于进一步加强**主城区殡葬管理工作的通告》等指导性文件。编制完成“**市殡葬基础设施布局规划”，推动依法扩大火葬区。投资**.*亿元推动各地殡仪场馆建设，并建设城乡公益性公墓***个。投入资金*.*亿元治理散葬坟墓*.*万座，“青山挂白”现象基本消除。持续高压整治殡葬领域突出问题，整治突出问题**个、整顿违规市场主体**家。全面推动殡葬领域移风易俗，实现了主城区土葬行为全面清零、纸质花圈全面清零、火纸香裱全面清零。加快惠民殡葬体系建设，建立困难群众费用减免机制，累计减免各类费用***.**万元。全面加强殡葬从业人员队伍建设，创新开发应用“智慧殡葬”系统，持续加强殡葬服务标准化建设。
“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在的即将召开之际，全市民政系统将坚持不忘初心、牢记使命，用实干实绩奋力书写民政事业高质量发展新篇章。
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