栏目导航2022年是的召开之年，是全面实施“十四五”规划的关键之年。今年以来，在、的坚强领导下，在市监委派驻纪检监察组的监督指导下，坚持以为指导，深入贯彻的精神，全面落实、省、关于风政建设和反腐败工作的新部署新要求，坚持要管、全面从严治，以的建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，深入落实新时代的建设总要求，紧紧围绕服务全局中心工作，以高质量引领高质量发展。现将一年来局组落实全面从严治主体责任情况汇报如下。
一、责任和洁履行情况
（一）聚焦机关建设，筑牢思想基础，严格落实主体责任。局组始终坚持以建设为统领，严明纪律和规矩，带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是坚持把建设放在首要位置，旗帜鲜明讲。严格落实“第一议题”制度，制定《2022年组理论学中心组学计划》，明确年度和阶段重点学内容，把学作为雷打不动的硬任务，通过组理论中心组学和“三会一课”等形式，深入学贯彻的精神和系列重要讲话精神，坚决捍卫“两个确立”，在立场、原则、观点和执行的路线、方针、政策上，始终与以同志为核心的和、决策部署保持高度一致，从讲的高度充分认识新时代城市管理工作的重要性。全年召开理论学中心组学会**次，交流研讨*次，其中扩大学233人次，汲取了发展前进的精神动力。二是注重发挥引领保障作用，坚持以上率下。始终把纪律和规矩挺在前面，扎实开展谈心谈话、谈话、组织生活等规章制度，严格落实全面从严治主体责任，认真履行“一岗双责”，全面执行“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。坚持将风政建设和城市管理业务工作一同纳入重要议事日程，进行专题研究、部署和落实。今年以来专题研究风政会议*次，“三重一大”会议**次，班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强，重大问题、重大决策、重点工作更加科学高效。三是严格履行政建设主体责任，坚持强力推动。局组把严格追责问责作为推动“两个责任”落实的“撒手锏”，敢于动真碰硬，不怕得罪人，做到抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，切实管好自己的人。牢牢盯住�嗉吐伤缮ⅲ什芾怼⒉莆窆芾怼⒀∪擞萌恕⑾钅空斜甑确矫娲嬖诘姆缦眨岢肿ピ缱バ。笆碧嵝眩细褡吩稹Ｒ坏┓⑾�员干部违规违纪，将综合运用组织处理和纪律处分等方式严肃处理，并对下属单位领导班子成员和员干部发生违规违纪违法问题的予以“一票否决”，取消评优评先资格。
（二）聚焦全面从严治，狠抓监督落实，不断加强建设。坚持从增强性入手，严肃内生活，强化日常监督执纪，推进史学教育常态化制度化，持续巩固史学教育成果。一是强化日常监督。积极支持派驻纪检组工作，邀请派驻纪检组领导参加局组会议。坚持把反腐倡教育纳入局组理论学中心组学重要内容，先后组织内法规基础知识、《中国纪律处分条例》等政学6次，召开警示教育大会*次，以案示警、以案明纪，身边典型案例剖析*次，用身边事教育身边人，全体员干部“不想腐”行动自觉进一步增强。二是严肃生活。严格执行民主集中制、坚持“三重一大”事项集体决策，严格执行重大事项请示报告制度。严格执行《关于新形势下内生活的若干准则》，坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、员民主评议、主题日活动等制度，用好批评和自我批评的武器，增强内生活的性、时代性、原则性、战斗性。高质量组织巡察反馈问题整改专题民主生活会，查摆和整改各类突出问题**个，带动组织生活制度化、规范化、常态化。三是注重监督执纪。坚持组主体责任、监督责任、主要负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”“四责联动”，高效协同、同向发力，坚持把纪律和规矩挺在前面，把严管和厚爱落在实处，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是深化运用“第一种形态”作为从严治、从严管的重要举措，今年以来，运行“第一种形态”对科级以上干部谈心**人次。组织纪规学6次，局组主要负责人上专题课*次。四是深化建设。健全督查机制，抓好意识教育，组织开展不担当问题检视查改、“小切口”项目整治、“三比三赛”主题活动，广大员干部担当意识持续增强。扎实开展“双创一争”主题活动、“服务提优年”活动等，项目《服务“三减一提”行动》入选全市2022年度问题“小切口”重点项目库。加强政警示教育，组织开展纪培训、节前政提醒监督、签政承诺书、任前政谈话等。持续开展整治，充分发挥机关“前沿”“哨兵”作用，加强日常监督和执纪问责，组织开展洁风险点动态排查、公职人员违规参与民间借贷专项宣传教育，员干部规矩意识进一步筑牢。
（三）聚焦落实主责主业，深化标本兼治，加强源头预防腐败。扎紧织牢制度的笼子，认真抓好监督检查，强化责任追究，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，努力提升治理腐败工作效能。一是落实民主集中制。坚持把全面落实民主集中制、“三重一大”制度作为推动风政建设工作的重要抓手，认真遵循议事规则和决策程序，发挥集体领导的核心作用，筑牢第一道防线，先后召开局组会**次、局长办公会*次，对***个重大事项集体研究决策，决策的民主化、科学化水平得到进一步提升。同时把下属单位“三重一大”集体决策情况作为监督检查的重要事项，坚持每季度对制度执行情况开展专项检查。二是完善各项制度体系。针对反腐败制度漏洞、薄弱环节，推动建章立制，进一步完善组中心组学制度、局长办公会制度、招标采购管理办法等规章制度，进一步规范了执行采购、招投标等操作流程，从源头上筑牢制度的笼子。制定落实重大复杂疑难案件集体会审制度，按照民主集中制原则形成结论性处理意见，组织会审案件，准确地对案件进行了定性裁量，无一起行政复议、行政诉�讣⑸�的针对性和实效性有效增强，政风险得到防范和化解。三是全力抓好监督检查。加大对违纪违法问题的查处力度，督促员领导干部慎用手中的权力，从源头上预防和遏制腐败行为的发生，对违反制度的严格责任追究，使制度真正成为不能逾越的“红线”。坚持有错必纠、有责必问，对不正之风问题、顶风违纪行为坚持“有案必查”。严格落实干部任前考纪考法制度，全局新提拔和职级晋升的**名干部全部参加政法律法规考试，员干部的拒腐防变能力进一步增强，洁自律“防火墙”进一步筑牢。针对节日期间易发政风险，盯紧春节、清明、端午等重要时间先后组织*次检查和专题教育，通过扯袖子、打招呼、明察暗访等方式，督促员干部遵规守纪、洁过节。
（四）聚焦选人用人导向，注重实干实绩，强化干部队伍建设。坚持“以德为先，注重实绩”的用人导向，严格按照组织部关于职务职级晋升相关要求，鼓励激励、竞争择优，“不搞大水漫灌、不搞平衡照顾、不搞到点就上”，真正让忠诚干净担当的干部挑大梁、创事业，着力建设了一支高素质城管干部队伍，引领城市管理高质量发展。一是精准科学选人用人。认真执行《政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步规范干部选拔任用工作的意见》等文件规定选拔任用干部，坚持民主公开、集体研究、任前公示等程序，全方位、多角度、立体式考察识别干部，防止选人用人上的不正之风。2022年共开展了*次干部选拔任用和职级晋升工作，累计选拔任用和职级晋升**人，每次选人用人均能够综合考虑工作需要、德才表现、职责轻重和工作实绩等因素，全方位、多角度、立体式考察识别干部，树立了鲜明的选人用人导向，使用干部的信服度大幅提升，没有一例不良反映。二是坚持战略思维培养干部。制定市城管局人才发展规划，强化专业化、年轻化干部培养和储备，抓实抓好后继有人这个根本大计。着眼于优化干部队伍、强化干部多岗位锻炼、激发干事创业活力，采取内部轮岗交流一批、下派挂职锻炼一批、重点岗位历练一批等多种措施，选配一批有担当、有潜力、有激情的干部，推动干部能上能下，拓宽干部成长路径，更加精准实施干部专业训练和实践锻炼，有效激发员干部立足岗位、担当作为、奋勇争先的激情。三是加强干部日常监督管理。强化对重点部门、关键岗位干部的监督，针对人员变动、岗位调整等实际状况，及时补充完善风险防控措施。组织召开全面从严治工作会议，全面过细排查出系统内存在的各种问题及具体表现形式，要求全体员干部俯下身子、静下心来深刻剖析，制定切实有力的整改措施，一大批问题得到及时有效整改。同时，全力支持纪检组监督执纪，为派驻监督执纪提供坚强保障，对系统内发生的基层人员违规案件进行深入剖析，并举一反三落实整改。加强与派驻纪检组的沟通衔接，邀请派驻纪检组成员参加局组会、民主生活会、全面从严治工作会议、全局总结性大会等重要会议，凡涉及“三重一大”等重要事项提前向派驻纪检组通报，项目评审等重点工作主动接受监督，支持纪检监察机关集中精力抓风政建设和反腐败工作，把“三转”要求落到实处。全力支持纪检组依法履行监督执纪职责，支持配合派驻纪检组工作，主动接受派驻纪检组监督，组领导班子成员，特别是“一把手”及时与派驻纪检组沟通交流，及时部署落实派驻纪检组安排的工作任务，确保交办的各项工作任务不折不扣完成到位。
二、存在问题
2022年，局组在落实全面从严治主体责任上虽然取得了一定的成绩，但与新时代的建设总要求相比，与和市监委提出的新要求相比，还有一定差距。突出表现在：一是全面从严治压力传导还不够坚实。对组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治落细落深落常上不到位，纪律执行上还存在违规现象，没有完全做到持之以恒。二是日常监督广度深度还不够全面。常态化的督导、检查、提醒制度没有完全落实，特别是对基层支部落实主体责任，缺乏经常性监督，缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲，四种形态”把握不够精准，抓早抓小力度有待进一步加强，督导、检查、提醒、监督缺乏经常性。三是抓风政建设落实还不够有力。更多的是按照、省、部署要求，开展常规工作与城市管理业务工作的结合不够紧密，在抓员干部的政教育手段和方式上不够丰富多样，工作特点、亮点不突出。
三、下步工作打算
2023年，我们将针对全面从严治工作中存在的薄弱环节，以永远在路上的定力和韧劲，深入学领会关于的自我革命的战略思想，提高能力，聚焦主责主业，围绕学宣传贯彻的精神为主线，统筹推进的思想建设、组织建设、建设、纪律建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断增强组织的功能和组织能力，促进全面进步、全面过硬，努力打造忠诚、干净、担当的城管队伍，切实以高质量引领保障城市管理各项事业高质量发展。一是强化思想建设，坚定理想信念。全面宣传贯彻的精神，引导员干部坚定理想信念，把“两个维护”落实到实际行动中，把对忠诚体现在业务工作上。以“学强国”“宿迁干部学院”为学载体，切实提升理论水平，增强工作本领，用好绩效考核指挥棒，在全局上下营造学典型、争做先进的浓厚氛围。二是压实政责任，推进全面落实。层层压实责任，明确风政建设责任主体，坚持“一岗双责”。抓好责任制考核工作，将城市管理工作任务与风政建设和反腐倡工作同部署、同落实、同检查，实行局组抓总、组成员分工负责，形成一级抓一级、层层抓落实，各领导干部同心协力、齐抓共管的局面。三是严格执纪监督，强化正风肃纪。发现问题及时与干部谈心谈话、提醒纠正，准确把握运用监督执纪问责“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态；纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。坚持打铁必须自身硬，全体员干部要带头落实规定精神，带头反对和纠正“四风”，当好标杆、作好表率，依纪依规依法开展城市管理各项工作。四是加强警示教育，推动以案促改。通过集中学、全局干部职工大会，传达有关会议精神、讲解典型案例以及观看反腐警示教育片等形式，多方面多途径的加强风政教育。通过持续开展警示教育，深化以案为鉴、以案促改，以案释纪明纪，进一步提高城管员干部站位，确保员干部坚守底线，永葆本色，筑牢拒腐防变的思想道德底线，进而为建设一支意识过硬、监督有效、建设过硬、工作纪律过硬的干部队伍打下坚实的基础。
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