栏目导航按照《关于开好2022年度和国家机关员领导干部民主生活会的通知》要求，XX领导班子以全面贯彻，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实的作出的重大决策部署为主题，认真开展学教育，通过集中学、交流探讨、员自学、撰写心得体会等形式，深入学系列重要讲话精神和重要文件，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。广泛征求各方面意见，开展谈心谈话，对照“六个带头”，组织撰写对照检查材料，认真查摆、深刻剖析，开展批评和自我批评，提出改进措施，明确努力方向。现将领导班子对照检查情况报告如下。
一、查摆的问题
（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是在认识“两个确立”内涵上还有不足。“两个确立”深刻揭示了马克思主义政最根本的原则，丰富和发展了马克思主义建学说，充分彰显了新时代中国人高度的自觉和坚定的理论自信。有的同志对于“两个确定”的决定性意义体悟不够深刻，没有意识到越是接近目标，越是形势严峻，越是任务艰巨的道理，没有意识到如果没有坚强核心掌舵领航，没有科学理论指引方向，那么，我们的团结局面就可能被打破，我们伟大事业也就不可能成功。
二是执行纪律还不完全到位。领导班子坚持把纪律挺在前面，在重大问题上始终同保持高度一致，时刻对忠诚老实，但在个别员干部身上，不同程度存在“上有政策、下有对策”和“有令不行、有禁不止”等违反纪律的问题，还有的员干部在遵循组织程序上对自己要求不严，重大问题该请示的不请示或请示不及时，该汇报的不汇报或汇报不及时，这些问题反映出部分员干部纪律意识不强、执行纪律不到位。
三是敏锐性和洞察力不够强。领导班子带头严守纪律和规矩，深入开展纪律和规矩集中教育，取得了一定成效，但敏锐性和洞察力还有待加强。在一些班子成员中，对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是，网络管控和舆论引导工作还存在盲区，对新媒体上的言论引导水平还需提升。
（二）在带头用凝心铸魂方面
一是对认识不够系统。既是中华文化的时代精华，同时也是中国精神的时代精华。在实际工作中，一些同志不能从多个层次多个方面领会其世界观和方法论，还不能全面贯彻这一思想成果，对贯穿其中的立场观点方法不能全面领会，从而导致对新时代坚持和发展中国特色社会主义的前进方向、基本原则、战略部署、策略方法不是很明确。
二是理论学主动性不强。领导班子能够正常开展中心组学，班子成员积极主动学的路线方针政策，自觉在思想上上行动上与以同志为核心的保持高度一致，但学形式比较单一，学系统性、经常性不够，同时对调动激发联系单位员干部理论学的积极性、主动性还不够。在学传达上级会议、文件精神时，存在集体组织学多，个人自觉学少；一人领学、大家聆听多，员干部集体研讨、互动交流少；泛泛而学多，仔细研读少等现象。
三是理论与实践相结合不紧。领导班子注重用的最新理论成果指导工作，用最新政策措施推动发展，但对一些重大决策政策研究不够透彻，不能充分利用国家利好政策推动工作发展。领导班子成员对分管联系单位学用结合督导不够，少数基层干部存在学用脱节，学时不能带着问题学，惯在组织要求下，被动抄一抄、背一背，不动脑子、消极应付；工作时不能运用好学成果指导工作实践，惯凭经验、啃老本、走老路，对一些棘手问题和困难预估不足，导致解决问题的办法不多，效果不佳。
（三）在带头坚持和加强的全面领导方面
一是贯彻执行民主集中制的质量有待提高。始终严格贯彻落实的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会，决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高，集中讨论问题时，成员有时不能充分做到人人表态，尤其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。
二是组织生活开展不够正常、不够规范。领导班子坚持推进内生活规范化、常态化，各位班子成员带头研究部署，带头参加专题研讨，带头上课，但由于忙于日常事务，个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好，虽然都能正常参加领导班子的组织生活，但有时忽略了以普通员身份参加支部生活。班子成员在参加组织生活时，批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽，还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。领导班子对各级组织的指导监督不够到位，使一些组织对开展组织生活不够重视，不严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生活，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，依然存在以行政领导班子会代替组会的现象，组织生活有时存在随意化和平淡化的问题；部分组织被动执行上级组织安排布置，没有布置往往就不活动，“三会一课”活动次数少、间隔周期长；一些没有充分履行职责，不重视抓务工作，没有严格按照要求扎实组织开展内生活，
三是抓重部署、轻落实。对基层工作严在平常、重在落实的认识不到位，抓基层工作大多停留在开会部署上，对各级组织履行第一责任人职责指导力度不够，相关工作督促、检查抓得不深入、不细致，导致工作开展效果不理想。比如，开展学贯彻的精神以来，虽然先后制定下发了XXX余个指导性政策文件，但是由于抓基层工作落实力度不够，缺乏具体检查指导，导致有的工作没有沉到底。这些问题说明领导班子在履行管治责任方面还有很多不足。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
一是联系群众还不够紧密。班子成员平时忙于事务，参会多、开会多，真正进村入户、实地调研的时候相对较少，与群众面对面沟通、心连心交流做得不够。工作决策中，大家有时只考虑了如何把工作做好做扎实，没有更多地站在群众的立场思考。解决群众诉求问题治表多治本少，对群众的急事难事还不能感同身受，收到信件都是层层转批办理，缺乏从根本上解决问题的措施和办法，致使一些包案一拖多年得不到解决，甚至小事拖大、易事拖难。有的对待来访群众缺乏耐心，推诿搪塞、敷衍应付，损害了干群关系和形象。
二是宗旨意识不够牢固。密切联系群众、服务群众“最后一公里”长效机制还不够完善，平时做工作派任务、下指标多，主动到基层一线指导帮助少，听报告多、下企业跑农户少，了解基层群众诉求不够全面，深入基层、服务群众做的还不够。比如，走访慰问困难群众限于节日期间，对群众最关心、最急切要解决的事情惯于摊派到挂钩部门，事后忙于工作缺少关注。在谋划工作上，对上级意志、工作全局考虑的多，对群众是否真正需要、认可和满意关注得不够。比如，对公共服务、民生计划等做出规划设计时，征求意见往往局限于部门，听取基层民意还不够广。
三是为民务实的政绩观还需加强。领导班子坚持实干为先、民生为本，但对政绩观的认识还存在思考不深、谋划不全、部署不细的问题，在统筹上级要求、群众需要和工作实际上做得还不够。如，今年在XX等工作上，多次召开会议安排部署，但对XX等一些工作，抓落实的力度还不够。领导班子成员经常下基层调研，但大多是按照基层规划的路线走，主要通过听汇报、看调研点的形式了解工作，调研的实效性还不够好，直面群众解决问题也不够多。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是破难题的举措不多。思想不够解放，一些工作缺乏开拓性，推进工作时大胆改革创新的举措和办法不多。比如，对要素、资源等瓶颈问题，往往首先强调上级政策限制或现实困难，原创性的办法还不多、成效还不明显。改革的勇气不足，想改革求新、想推动发展，但又怕担当风险、破坏稳定，有“前怕狼后怕虎”的想法。比如，在XX试点上，新思路、新想法还有所欠缺，未能为全省面上经济产业结构调整提供更多的示范和经验。
二是班子领导能力还需要加强。领导班子经济社会发展规范化、程序化水平还不高，把握运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力还不精准，运用改革的办法和发挥创新的精神不够，特别是推动经济社会发展的专业思维、专业素养、专业知识、专业方法还比较欠缺，从全局和战略高度适应、把握和引领经济发展新常态的办法措施不多，解决制约XXX加快发展的一些重大问题进展比较缓慢，一些深层次的矛盾和问题还没有根本解决。
三是开拓创新的意识不够足。班子成员大多都有丰富的基层经历，在推动工作中有时满足于老思路、�旆ǎ孕滦问啤⑿率挛镒暄胁蛔恪⑹右安豢怼Ｔ�“借势借力促提升”上还需要进一步更新理念、大胆开拓。改革主动性不够，对运用法治思维方式解决城乡环境治理等新情况，有时过于强调客观因素。干部激励性机制还没大的突破，个别干部滋生了“守摊”、“听牌”思想，推动重点项目不够快速有力，改善和提升效果不理想。
（六）在带头落实全面从严治责任方面
一是从严治意识有待加强。成员在洁自律、履行风政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的、坚决的，但仍然存在风政建设是纪检监察机关责任的片面认识，对分管领域经济社会发展业务工作关注较多、盯得较紧，对政建设工作满足于开个会、讲个话和签个责任状，一定程度存在重部署、轻落实的问题。问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少；通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。
二是纪律教育责任形式化。对于纪律教育的组织实施，要么“提起来重视、工作中忽视，说起来重要、忙起来忘掉”，要么不敢管、不敢抓，对违纪问题不敢亮剑、不敢瞪眼，或是睁一只眼闭一只眼，全面从严治主体责任包括纪律教育责任落实不力，存在做样子、走过场、简单应付等问题，没能真正把纪律教育放在心上、抓在手上，致使纪律教育效果打折扣。
三是存在风政建设主体责任履职不到位的问题。班子在洁自律、履行风政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的，是坚决的，但离高标准、严要求还有一定的距离，政教育有时只满足于开会强调，具体抓落实不够；对员干部的警示教育不严，“一岗双责”、“一案双查”执行不力；对苗头性、倾向性问题抓早、抓小不及时，对发生在人民群众身边的腐败行为预防措施不严密，导致风声紧、要求多，但仍然有个别干部不管不顾在违纪违法，严重损害了、的形象。
二、问题产生的原因
一是理想信念教育有所弱化。近年以来，由于班子在抓经济、谋发展、促改革和保民生等一些务实工作上投放的精力和时间较多，而在理想信念和世界观、人生观、价值观自我教育和净化上，存在一定程度上的忽视和放松的倾向，导致不能在思想和行动上完全自觉地把加快振兴发展与坚持的最高理想统一起来，与坚定不移地走中国特色社会主义道路结合起来，在“知”和“行”上做得都有所欠缺。同时，个别班子成员强调改造客观世界的时候比较多，主动改造主观世界的时候较少，没能更好地对世界观、人生观、价值观深入持久地和系统地进行自我改造和强化，导致在“严”和“实”方面出现了种种问题和不良表现。特别是，受内腐败现象、社会上一些消极因素等不良影响，世界观上的偏差、人生观上的迷失和价值观上的错位，在班子个别同志身上也不同程度地有所反映，客观上对班子工作造成了一定的影响。
二是在全心全意为人民服务的宗旨意识上有所弱化。多年来，班子在谋划发展思路、研究部署工作和抓具体落实上，往往从是否符合上级要求、如何完成上级交给工作任务和发展指标出发，考虑上级、满意不满意的时候多，设身处地、实事求是地完全从群众角度和利益出发想问题、作决策、抓落实的时候少，对的宗旨观念有所弱化，导致在关系群众切身利益方面出现了一些问题，致使工作与基层有空隙、与群众有隔膜。个别班子成员在公仆精神和公仆情怀上也有一定程度的弱化，到农村、到基层、到生产一线深入调查研究工作做得还不够扎实，在内心深处没能完全做到怀着对人民群众的深厚感情和历史责任为民解忧、为民办事、为民谋福祉。
三是坚持不懈地开展性锻炼有欠缺。虽然强调在改造客观世界的同时加强主观世界改造，但往往落实在行动上只注重前者而忽视后者，对领导干部的性锻炼有所放松，有的同志考虑个人荣辱得失多了，考虑群众利益和全局利益少了。内生活制度落实不够到位，批评与自我批评的氛围还不够浓厚。在经济转轨的新形势下，在开展工作时，往往考虑更多的是能不能完成上级任务、能不能取得名次、能不能获得上级肯定，没有很好地处理对上负责与对下负责的关系，往往在对上负责的问题上考虑得多一些。在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧；对盲点、难点、管长远的工作相对抓得少一些、松一些。
四是担当精神显得不够足。班子成员或多或少存在患得患失、求稳怕乱思想，在困难面前，有时会流露出畏难情绪。有时满足于已有的成绩和进步，满足于发展小有变化、工作小有成就，干事创业、改革创新、创先争优的激情有所衰退，啃硬骨头的攻坚锐气不足、办法不多。对经济社会发展中一些积重难返的矛盾和问题，有时不敢或不愿大胆提出自己的见解，怕担担子，怕得罪人，心里想着只要遵循“一把手”的意见办就行了，缺乏积极主动的负责和担当精神。
五是纪律观念松懈。对严守纪律和规矩的严肃性、重要性认识不足，把纪律和规矩当作一般要求对待，把违反纪律的行为当作一般问题处理，对一些违反纪律和制度的苗头性、倾向性问题批评不及时，对一些违反纪律的行为纠正不坚决，损害班子形象。领导班子对自身标准有所降低，在一些传统惯和不良倾向面前原则性弱化，没有起到良好的示范带头作用。对建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足，缺乏刚性约束，要管、从严治的要求落实不到位。
三、今后整改方向及主要措施
（一）坚持锤炼性，做信念坚定的表率。一是把理想信念作为一种精神追求、一种责任，通过坚持不懈地加强理论学，强化性修养，重点学深悟透和的精神，在精神上“补钙”，在思想上“提神”，始终保持上的清醒和坚定。二是坚持和完善学制度，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，抓好“五大发展理念”等最新理论成果和“互联网+”等市场经济新知识的学。三是以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进工作和提高工作成效为落脚点，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，真正做到知行合一。
（二）坚持秉公用权，做依法履职的表率。一是正确对待权力。牢固树立正确的权力观，真正做到心中有戒、谨慎用权，做到心中有民、用权为民，把权力用在为民办实事、办好事上。二是强化制度约束。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，厘清权力清单、责任清单和负面清单，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。三是自觉接受监督。深化权力公开透明运行机制，完善务公开、公开、财务公开制度，切实“把权力关进制度的笼子”，将制度监督转化为科学决策、正确用权的实践成果。
（三）坚持清正洁，做遵纪守法的表率。一是认真履行“一岗双责制”。坚持把风政建设与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核，工作职责到哪里，风政建设责任就延伸到哪里。带头落实风政建设责任制，其他成员负责抓好分管战线和部门的风政建设。二是开展警示教育。通过正反典型案例，严明纪律和规矩，严肃内生活，自觉加强政意识，筑牢思想防线。三是加大正风肃纪力度。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，抓早抓小，动辄则咎，做到有贪必肃、有腐必反、有案必查，营造风清气正的良好氛围，积极回应群众的期盼。
（四）坚持真抓实干，做勇于担当的表率。一是树立正确的政绩观。树牢宗旨意识，紧紧围绕群众关切，重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经，努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题，突出实效惠及于民。二是坚持攻坚克难。按照经济工作会议的安排部署，将各项工作任务分解到责任单位，进一步明确目标、责任到人、落实进度，抓细化、抓考核、硬碰硬，奋力攻坚突破。三是深入转变。以踏石留印、抓铁有痕的精神，狠抓工作落实。坚持问题导向，清单式解决，在解决问题中推动发展。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。以钉钉子的精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终、善做善成，把问题解决好。
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