栏目导航根据《XX市机关 XX组织部印发〈关于开好2022年度全市员领导干部民主生活会的实施方案〉的通知》要求，集团公司于X月X日召开了2022年度员领导干部民主生活会。针对民主生活查摆出来的问题，形成如下整改方案。
一、整改目标
坚持以为指导，认真贯彻落实的精神、省第十二届次代会和六届四次、五次会议精神，紧紧围绕民主生活会主题，聚焦“六个带头”方面存在的突出问题，从思想、行动、等方面进行综合整改，进一步把集团领导班子建设成为坚定、优良、实干担当、清正洁的坚强领导集体，为实现集团高质量跨越式发展而不懈努力。
二、整改原则
（一）始终坚持引领。坚持把思想建设摆在首位，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在立场、方向、原则、道路上同以同志为核心的保持高度一致，坚决执行的路线方针政策，确保和省、市决策部署不折不扣落地见效。
（二）始终坚持问题导向。对照实施方案要求，聚焦征求意见建议、自身查摆以及开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，建立问题清单，对照清单逐条研究细化，逐条制定整改措施，逐条提出完成时限，逐条整改落实销号，切实把整改成效体现到推动高质量发展的实践上。
（三）始终坚持标本兼治。注重整体推进，把老问题和新问题紧密结合，把点上问题和面上问题紧密结合，把解决个性问题和共性问题紧密结合，明确整改责任领导、责任单位和完成时限，强化整改措施。把“当下改”与“长久立”相结合，对能马上整改的、具备整改条件的问题，即知即改、立改立行；对相对复杂的问题，深入研究、抓紧推进，按期整改到位；需要长期整改的，明确阶段目标，健全制度机制，补齐短板弱项，持续跟踪问效，努力从根本上解决问题。
三、组织保障
成立由任组长、为副组长，其他委员为成员的民主生活会问题专项整改工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在办公室，负责沟通联系工作，集团其它部室及二级子公司根据具体问题及意见建议类别承担相应的整改任务。
四、整改措施及责任分工
（一）带头深刻悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
1.理论学上存在抓而不紧问题。
整改措施：（1）对照新时代新理念新要求，坚持原原本本学、融会贯通学，切实增强理论学的系统性、全面性，进一步学懂弄通做实，深刻把握贯穿其中的科学内涵、历史脉络和逻辑主线，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（2）完善中心组学制度，严格按学计划落实，每名班子成员认真做好学笔记，加强交流讨论，提升学效果。（3）抓好员学，年初拟制好员学计划，利用自学与集中领学相结合的方式，督促员加强学。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：办公室
落实时限：即知即改，长期坚持
2.推进集团工作的自觉、思想自觉和行动自觉有待进一步增强。
整改措施：（1）坚持学以致用、知行合一。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，提高站位，强化责任担当。（2）增强过硬本领，坚持向实践学，从实践中归纳总结经验，用理论指导推动实践，在实践中探索解决问题的有效办法，将学贯彻落实和公司业务知识相结合，做足学用结合文章，将学思考同推动公司高质量发展的突出问题、难点问题结合起来，促进公司业务转型升级、结构重组、融资投资，推动公司高质量发展。
责任领导：领导班子全体成员
责任科室：集团各部室
完成时限：即知即改，长期坚持
3.在严明纪律规矩上还有不足。
整改措施：（1）坚持学思践悟，深刻把握“两个确立”及其决定性意义，准确把握本质内涵、决定性意义和实践要求。始终做到信仰不变、立场不移、方向不偏，引领全体干部职工不断提升领悟力、判断力、执行力。（2）坚持围绕国企的属性研究谋划企业各项工作，融入全市战略决策，认真谋划和开展2023年工作。
责任领导：领导班子全体成员
责任科室：集团各部室
完成时限：即知即改，长期坚持
（二）带头用凝心铸魂方面。
1.组织开展学教育还不够系统。
整改措施：丰富学内涵外延。严格落实好理论学中心组学、研讨交流、抓好集体自学和个人自学等规定动作，及时学领会、、各项决策部署，认真学章、逐段逐句学的报告，抓好自学，不断加深对的认识和理解，深刻领会对的建设和国有企业改革发展的部署要求。公司理论学中心组集中学研讨全年不少于8次，中心组成员年度发言不少于2次。
责任领导：：领导班子全体成员
责任部门：办公室
完成时限：2023年12月31日
2.对下属企业学宣贯工作缺少及时有效的分类指导。
整改措施：定期到公司一线进行检查指导，积极调研了解干部职工学教育需求，有针对性地制定对策措施，帮助子公司和基层组织抓好学教育工作。
责任领导：：领导班子全体成员
责任部门：办公室
完成时限：即行即改，长期坚持
3.在落实意识形态工作责任制上还有差距。
整改措施：深刻认识做好意识形态工作的极端重要性，持续深入学关于意识形态工作的重要论述以及和省市重要政策文件，对标对表和省、市部署要求，严格落实意识形态工作责任制，及时发现和处置苗头性倾向性问题，提高风险防范能力，牢牢守好意识形态阵地。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：办公室、行政管理部
落实时限：即知即改，长期坚持
（三）带头坚持和加强的全面领导方面。
1.集体领导上还有差距。
整改措施：（1）增强民主集中制意识。正确处理集体领导与个人分工关系、班子成员之间关系、内外部关系，形成平等、民主、和谐的议事氛围，提高贯彻民主集中制质量。（2）完善民主议事、科学决策机制。建立健全重大决策专家咨询、调查论证、征求意见等制度，形成科学民主决策机制。（3）建立决策跟踪问效机制，“三重一大”事项决策后，明确责任领导、责任部室、完成时限，对落实中出现的问题及时反馈、定期修正，确保各项工作规范运营。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：办公室、行政管理部、纪检监察部
落实时限：2023年12月31日
2.在落实责任上还有差距。
整改措施：（1）加强的基层组织建设。根据集团发展情况，不断优化集团的基层组织设置、理顺隶属关系、配齐务务干部，创新活动方式，扩大的组织和工作覆盖，推动基层提质增效。（2）充分认识工作在保证和促进业务工作方面的重要性，把握好工作与业务工作的结合点和着力点，严格履行好“一岗双责”，把工作与业务工作密切结合起来，统筹兼顾，一同部署，一同落实，以工作推动业务工作，以业务工作的成果检验工作的效果。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：办公室、行政管理部、纪检监察部
落实时限：即知即改，长期坚持
3.在落实上级部署要求上还有差距。
整改措施：（1）强化责任担当。时时处处同精神对标对表，严格贯彻落实重大决策部署，坚持把抓落实作为鲜明导向，不断优化方式方法，提高落实的质量效率。尤其是对事关全市发展和群众关注的重大问题，切实花精力、花时间盯紧盯牢，深入一线调研指导，推动工作落地落实。（2）提升能力素质。强化国企改革发展等相关政策的学，开展领导班子能力素质专业化分析，找准找实能力素质短板，开展专业化培训和实践锻炼，不断减轻领导班子本领恐慌，提高班子工作能力。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：集团各部室
落实时限：即知即改，长期坚持
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。
1.以人民为中心的思想树的还不够牢固。
整改措施：切实转变。班子成员要将调查研究作为推动工作的有效途径，结合“ 员下基层察民情解民忧暖民心”活动，有针对性地深入人民群众、广大职工当中开展调研。对调研的问题进行集中梳理，列出问题清单，形成问题整改台账，积极推动任务落实，让调研的过程成为深化学的过程，成为联系群众职工的过程，成为发现问题、分析问题、解决问题、推动工作的过程。对群众关心的热点、重点问题及时解决，把人民群众对公司工作的满意度作为推动公司工作的根本遵循。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：办公室
落实时限：即知即改，长期坚持
2.沟通基层渠道还不够畅通。
整改措施：广泛听取意见建议。在广开言路、畅通渠道上下功夫，真心诚意听取群众职工的意见建议，采取个别访谈、召开座谈会等方式，把群众职工的意见充分收集起来、反映上来，收集群众意见，切实为民履职，让广泛听取意见建议成为推动工作落实、解决群众合理诉求、服务公司发展的有效抓手。及时研究施行新的薪酬体系、改制员工养老保险衔接转换等问题，切实为职工解难题，办实事。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：办公室、人资资源部
落实时限：2023年12月31日
3.解决发展中不平衡不充分问题办法还不够多。
整改措施：（1）转变观念，增强忧患意识和创新精神。充分调动和发挥广大干部职工的积极性、创造性，举大家力、集大家智，大胆探索开辟集团工作的新方法、新途径、新渠道，持续以思想破冰推动工作破题。（2）立足实际，务实作为。强化工作责任心、使命感、紧迫感，以求真务实的精神，突出工作内容落实，形成责任督办机制。重点工作进一步细化疏理，按照分工明确工作推进责任人和办结时限，按照工作部署跟踪督查，付诸实践、见诸行动、取得实效。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：办公室、人资资源部
落实时限：即知即改，长期坚持
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。
1.争创一流意识还不够强。
整改措施：（1）根据企业实际情况，创建争行业一流指标体系，明确发展目标。（2）构建长效运作机制，使创一流工作与企业经营管理的各项工作融为一体。（3）加强关键节点管控，让全员共享创一流成果，激发全体创一流斗志。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：集团各部室、各子公司
落实时限：2023年12月31日
2.主动担当意识还不够强。
整改措施：（1）加强的宗旨和性修养教育，进一步强化担当意识和奉献意识教育。（2）加强管理考核。明确目标责任制，完善绩效考核管理，以岗位激励、职位晋升、评先表优为抓手，将事业发展、责任落实于具体目标任务中。推行岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，并持续跟踪问效，责任到人，让每个人都有压力，有动力。（3）狠抓争先创优，结合员先锋模范岗创建活动，发挥先进典型模范带头作用，强化责任意识、荣誉意识，形成争先恐后良好工作氛围。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：集团各部室、各子公司
落实时限：即知即改，长期坚持
3.改革创新意识还不够强。
整改措施：（1）加强学，不断汲取新知识，开阔眼界，提高思想认识，把学成果转化为谋划工作的思路，促进工作水平提升。（2）提高标准，严格要求，切实增强工作的事业心、责任感，在各项工作中坚持高标准定位、高效率推进、高质量完成，以高标准、严要求促进工作上水平。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：集团各部室、各子公司
落实时限：即知即改，长期坚持
（六）在带头落实全面从严治责任方面。
1.“一岗双责”落实不够。
整改措施：（1）健全全面从严治主体责任，完善第一责任、班子成员一岗双责，进一步压实各基层组织管治责任。（2）深化生态情况动态分析，定期研判风政建设情况。坚持把纪律挺在前面，严格执行《关于新形势下内生活的若干准则》《中国内监督条例》，严明的纪律和规矩。（3）锲而不舍落实规定精神，将持续深化纠治“四风”问题，作为日常监督执纪的重点工作。（4）开展以案说法警示教育和风政建设教育，打牢员干部拒腐防变思想根基。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：办公室、纪检监察部、各基层组织
落实时限：即知即改，长期坚持
2.对落实主体责任研究思考不够。
整改措施：保障业务与工作统筹兼顾，把握好工作与业务工作的结合点和着力点，把工作与业务工作密切结合起来，统筹兼顾，一同部署，一同落实，以工作推动业务工作，以业务工作的成果检验工作的效果。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：各基层组织
落实时限：即知即改，长期坚持
3.对干部的教育管理不够。
整改措施：（1）明确教育责任，细化量化抓员教育管理的履责清单。班子成员将课与政宣传教育相结合，结�咐惫ど�课，每年不少于1次.（2）组织开展以学宣传《中国洁自律准则》《中国纪律处分条例》等内法规为重点的规章教育。开展反腐倡警示教育，组织员干部到警示教育基地开展警示教育活动，每年不少于1次，让干部员工知敬畏、存戒惧、守底线。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：办公室、纪检监察部、各基层组织
落实时限：2023年12月31日
（七）在贯彻落实、省、市各级重要工作部署等方面。
1.带头融入全局、把握大局做的还不够好。
整改措施：围绕、提出的XXXXX的总体要求，找准集团在XX市高质量发展中的“角色定位”。力争2023年，集团公司实现XXX，切实把集团公司打造成为XXXX的现代化企业，在实现市域发展布局中找准战场、主动思考、奋力担当、善作善成，堪当主力军和领头雁。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：集团各部室、各子公司
落实时限：2023年12月31日
2.带头立足实际、推动发展做的还不够好。
整改措施：（1）厘清集团与子公司权责边界，确保XXXXXX等机制的有效落实。（2）加强机制配套，以投资部牵头完善投资管理审核办法，以工程部牵头落实项目管理中心建设、以财务部牵头实现资金管理中心高效运转，以人力资源部牵头深化“三项制度”改革，以资产部牵头提升资产管理精准化和规范化，以法务部牵头建立内控合规系统。（3）全方位构建有利于公司发展的机制体制和严密的制度体系，有效落实“三重一大”决策制度，确保依规按程序决策、严控风险，实现公司发展行稳致远。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：集团各部室、各子公司
落实时限：2023年12月31日
3.带头选育人才、夯实发展基础做的还不够好。
整改措施：（1）不断加强岗位优化，科学设置岗位，规范定岗定编，建立与岗位相匹配的人才选拔机制，健全员工职业发展路径，建立满足各类人才共同发展的内部培训体系，健全员工退出通道。（2）确立市场化选聘管理人员制度，要把市场选聘和竞争上岗作为常态；试点职业经理人制度，建立高管人员的退出机制。（3）建立以业绩贡献为导向、以绩效考核为基础的薪酬管理体系。
责任领导：领导班子全体成员
责任单位：人力资源部
落实时限：2023年12月31日
五、整改要求
（一）加强领导，以上率下。坚持负总责，班子成员具体抓落实，相关职能部室、子公司认真做好整改落实工作。形成主要领导带班子成员，班子成员带分管部门，一级抓一级、层层抓整改、抓落实的工作格局。班子主要领导切实履行第一责任人职责，督促整改方案的落实情况，牵头协调解决整改中的难点问题；班子成员要明确自身责任，抓好每一个问题整改的具体落实。
（二）标本兼治，从严从实。严格落实整改措施，动真碰硬、真改实改，坚决杜绝口头整改和纸上整改。坚持一抓到底，实行台账式管理，对具体问题建立台账，明确任务、时间表，实行挂账销号，确保一项一项整治、一个一个突破，解决一个销号一个，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵，高标准、高质量地完成整改落实工作。
（三）督促检查，务求实效。牵头领导和责任部室要一件一件抓好落实。有条件近期解决的，要立说立行，抓紧整改落实；需要长期努力整改的，要加大力度、积极作为，力争尽快取得突破。牵头领导要加强对整改工作的督促指导，对解决问题的进度、质量、效果全程跟踪检查，及时发现问题、及时研究解决，全面推动工作落实，务求取得实效。
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