在年轻干部专题轮训班上的讲话稿

　　实现中华民族伟大复兴离不开一代又一代中国人的接续奋斗。年轻干部作为的宝贵资源，为和国家事业发展注入了生机与活力。在不同历史时期都注重加强对年轻干部的培养选拔。新民主主义革命时期，培养了大批优秀年轻干部，他们中的许多人在争取民族独立和人民解放过程中献出了自己宝贵的生命。社会主义革命和建设时期，提出培养造就千百万无产阶级事业接班人的战略任务。改革开放和社会主义现代化建设新时期，针对干部队伍建设提出“四化”方针。

　　的以来，对年轻干部培养选拔工作的认识愈发深刻。2013年，在全国组织工作会议上强调：“培养选拔年轻干部，事关的事业薪火相传，事关国家长治久安。”在2018年全国组织工作会议上，把“做好年轻干部工作”作为单独一部分系统阐释，指出：“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是和国家事业发展的百年大计。”在2019年春季学期校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，强调，“培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计”。纵观的百余年历史，对培养选拔年轻干部越重视，和国家事业越能稳步发展。

　　（二）注重加强年轻干部培养选拔是新时代战胜各类风险挑战的现实要求

　　于安思危，于治忧乱。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。对此，始终保持清醒头脑和战略定力，指出：“在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。”行百里者半九十，越到关键时刻我们越要时刻警惕、加强防范，越要下好先手棋、打好主动仗。

　　面临的风险挑战，很大程度上是对员干部的考验。指出：“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现的确定的各项目标任务，关键在，关键在人。……关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”面临的风险挑战具有长期性、艰巨性和复杂性，长远来看，更是对年轻干部的考验。当今世界面临百年未有之大变局，国际方面面临单边主义、恐怖主义、贸易保护主义、意识形态冲击等威胁，国内面临社会基本矛盾发生新的变化、全面深化改革进入攻坚期等新挑战。总而言之，面临的形势越复杂，对员干部特别是年轻干部的考验就越严格，年轻干部应对风险挑战的水平高低，决定的长期执政能力和执政水平的高低。

　　（三）注重加强年轻干部培养选拔是适应当前年轻干部自身特点的必然选择

　　年轻干部在和国家事业发展中具有重要地位。指出了当前年轻干部在干部队伍中的重要地位，强调：“现在，改革开放前入和参加工作的干部已经或将要退出岗位，70后、80后以至90后的年轻干部成为干部队伍的主体。”将年轻干部看作和国家事业发展的生力军。这都体现了年轻干部队伍在和国家事业发展中的重要地位，就更加需要培养年轻干部“挑担子”的勇气、能力和水平。

　　每一代年轻干部由于受社会环境、知识水平、能力大小等因素的影响，都有其自身特点。年轻干部具有一定的优势，同时也存在需要提高的地方。当谈到年轻干部优势时，指出，“这些干部受过高等教育，思维活跃，勇于创新，为干部队伍注入了生机活力”。强调：“的队伍中始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗精神的青年人，这是我们历经百年风雨而始终充满生机活力的一个重要原因。”这对的年轻干部来说是极大的肯定。同样，年轻干部也存在需要提高的地方，指出当前年轻干部队伍存在的问题，即“相对缺乏系统的马克思主义理论学和严格的内生活锻炼，有的缺乏基层和艰苦地方磨炼，有的缺乏关键岗位扎实历练，有的做群众工作本领不够强，有的担当作为的底气还不足”。，不少年轻干部还存在理论功底不扎实、理想信念不够坚定的问题。这些都是新发展阶段年轻干部培养选拔的重点工作方向。

　　二、新时代培养选拔年轻干部的丰富内涵

　　对当前年轻干部培养选拔工作的论述，思想深邃，内涵丰富，对新时代应该培养选拔什么样的年轻干部这个重大课题作了深刻阐述，体现了鲜明的问题导向和战略思维。2013年6月，在全国组织工作会议上强调：“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤实、敢于担当、清正洁。”2018年7月，在全国组织工作会议上强调了年轻干部培养选拔目标：“要建设一支忠实贯彻、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”，从2019年3月起，多次出席校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式，对年轻干部培养选拔成长工作作了系统阐述。

　　（一）上：对绝对忠诚，把握方向，拥有过硬能力

　　对忠诚，是人首要的品质。旗帜鲜明地指出：“我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否对忠诚；我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对忠诚，坚决防止上的两面人。”在庆祝中国成立100周年大会的讲话中，把对忠诚作为伟大建精神的重要构成部分提了出来，把对忠诚的认识提升到新的高度。，指出了对忠诚的明确的检验标准：“检验员干部是不是对忠诚，在革命年代就要看能不能为和人民事�宸嫦菡蟆⑸嵘溃诤推绞逼谝灿忻魅返募煅楸曜肌�”这个标准体现在两个方面：一是年轻干部必须把握正确方向。正确的方向是努力的前提，正确把握方向，就是坚持中国领导和中国特色社会主义制度。对此，指出：“年轻干部必须坚守一条，凡是有利于坚持的领导和我国社会主义制度的事就坚定不移做，凡是不利于坚持的领导和我国社会主义制度的事就坚决不做！”年轻干部必须深刻认识到，把握正确方向是抵御一切风险挑战的制胜法宝，是得以长期执政的坚实保障，是实现中华民族伟大复兴的先决条件，对此必须毫不动摇。二是年轻干部必须拥有过硬能力。特别强调干部特别是年轻干部要提高的七种能力，即能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，并把能力放在第一位。指出：“有了过硬的能力，才能做到自觉在思想上上行动上同保持高度一致，在任何时候任何情况下都能‘不畏浮云遮望眼’、‘乱云飞渡仍从容’。”拥有过硬能力，体现在拥有较强判断力、领悟力、执行力，必须加强历练，敬畏纪律，严守规矩，严肃内生活，做上的“老实人”“明白人”。

　　（二）思想上：理论水平高超，理想信念坚定，拥有过硬性修养水平

　　理论修养水平是年轻干部能力的重要体现。指出：“年轻干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。”优秀年轻干部要有高水平理论修养，自觉用武装头脑，做到理论与实践相结合，用马克思主义的立场观点方法分析和解决问题。2022年3月，在校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“年轻干部要胜任领导工作，需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。”

　　坚定的理想信念是年轻干部的精神支柱。在2013年全国组织工作会议上指出：“理想信念坚定，是好干部第一位的标准，是不是好干部首先看这一条。”理想信念是中国人精神上的“钙”，一个政理想信念坚定，便会无坚不摧；一个干部理想信念坚定，便能战胜考验。年轻干部作为干部队伍的生力军，要将坚定理想信念作为一辈子的追求。对此，专门指出：“坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事，要常修常炼、常悟常进，无论顺境逆境都坚贞不渝，经得起大浪淘沙的考验。”提出了坚定理想信念和对忠诚的关系：“衡量干部是否有理想信念，关键看是否对忠诚。”告诫年轻干部：“理想信念坚定才能对忠诚，对忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。”

　　性修养是年轻干部所追求的最高修养。性作为政的本质属性，是所有修养中要求最高的修养，年轻干部应把性修养放在最高位置，将个人道德修养与性修养统一起来。干部加强性修养必须发挥主观能动性，强调：“干部的性修养、道德水平，不会随着龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。”提高年轻干部性修养是一个系统工程，包括加强理论学、做到实事求是、勇于自我批评、坚持原则、勇于担当、敢于斗争等各方面。，指出：“年轻干部要坚持以性立身做事，把说老实话、办老实事、做老实人作为性修养和锻炼的重要内容，敢于坚持真理，善于独立思考，坚持求真务实。”这些都是年轻干部加强性修养的基本遵循。

　　（三）组织上：过好组织生活，服从组织安排，坚决执行组织决定

　　年轻干部必须过好组织生活。的组织生活是内生活的重要内容和载体，是员干部加强性修养和增强身份认同的重要渠道，年轻干部必须严肃认真、积极主动过好组织生活。在2013年全国组织工作会议上指出：“当前，内积极的思想斗争讲得少了，批评和自我批评难以开展起来，民主生活会很多成了评功摆好会。”这就要求年轻干部必须坚持实事求是，带头参加组织生活，杜绝形式主义，坚决防止组织生活“变味”，敢于批评和自我批评，提高参与组织生活的效率和质量，注意团结同志的同时勇于指出同志存在的问题并加以解决，营造风清气正的组织生活氛围。

　　年轻干部要做到服从组织安排。服从组织安排是中国人必须遵循的基本原则，没有任何例外，没有任何特殊。年轻干部无论什么时间、什么场合，都要无条件服从组织安排，这是一条必须遵守的原则。指出：“现在形成了一种匪夷所思的怪圈，组织把谁放到艰苦岗位上、放到基层去锻炼，本人以及周围的人往往会认为是组织上不信任他了。这样的风气蔓延开来，我们培养年轻干部就会走弯路。一定要扭转过来。”强调：“组织�才拍昵岣刹咳ゼ杩啾咴兜厍ぷ鳎切湃胃桥嘌昵岣刹坑Ω靡源宋佟⒄瓤趾蟆�”

　　年轻干部要做到严格执行组织决定。执行组织决定和服从组织安排相互影响、相互促进。只有在思想上做到真正服从组织安排，才能在行动上坚决执行组织决定。坚持和国家事业高于一切，自觉执行组织决定，服从组织安排都是对忠诚的直接检验。年轻干部相对工作经验不够丰富，工作资历尚浅，存在某些时间、某些场合不理解组织安排、不坚决执行组织决定的情况。出现这种情况时，年轻干部要学会在符合组织原则和组织纪律的前提下积极主动与组织沟通交流，多思多想，切忌采取对抗组织、消极怠工的错误行为。

　　（四）上：践行群众路线，发扬担当和斗争精神，传承的光荣传统和优良

　　年轻干部必须践行的群众路线。群众路线是的传家宝，优秀年轻干部必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立以人民为中心的价值导向，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。提出：“年轻干部要提高群众工作能力。要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人。”还强调：“的干部要坚持当‘�傩盏墓�’，把自己也当成�傩眨灰龉俚崩弦谡庖坏闵希昵岣刹看右豢季鸵肭宄乙丈砝渭恰�”

　　年轻干部要发扬担当和斗争精神。把敢于担当看作年轻干部必备素质，指出：“坚持原则、敢于担当是的干部必须具备的基本素质。‘为官避事平生耻’。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”关于斗争，在2019年秋季学期校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上就领导干部特别是年轻干部发扬斗争精神，增强斗争本领发表重要讲话，强调了和国家事业在斗争中发展，要想实现奋斗目标，就必须发扬斗争精神，增强斗争本领。强调：“只有全继续发扬担当和斗争精神，才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。担当和斗争是一种精神，最需要的是无私的品格和无畏的勇气。”担当和斗争是一种责任，也是一种格局，年轻干部要想担大任成大事必须发扬担当和斗争精神。

　　年轻干部要继承和发扬的光荣传统和优良。光荣传统和优良是中国区别于其他政的显著标志。光荣传统和优良是团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就的重要原因之一。年轻干部有责任有义务将的光荣传统和优良继承好、发扬好。强调：“年轻干部是和国家事业接班人，必须立志做的光荣传统和优良的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于、无愧于人民、无愧于时代的业绩。”

　　（五）纪律上：坚持原则，心存敬畏，守住守牢拒腐防变防线

　　坚持原则是优秀年轻干部的重要品格。原则问题是不能含糊、不能退让的问题，年轻干部必须在工作中做到大公无私、秉公办事。坚持原则是恪守纪律的重要表现，指出：“坚持原则是人的重要品格，是衡量一个干部是否称职的重要标准。……在原则问题上决不能含糊、决不能退让，否则就是对和人民不负责任，甚至是犯罪。”年轻干部不仅要在大是大非面前讲原则，也要在小事小节中讲原则。年轻干部在成长过程中，会遇到譬如权力、金钱等考验，倘若没有坚持原则，就会陷入泥潭，甚至越陷越深。越到关键时刻，对坚持原则的考验就越大，因此年轻干部必须时刻坚持原则，守住底线。原则是任何时候都要坚持的行为准则。

　　年轻干部必须心存敬畏之心。官有所畏，业有所成。只有心存敬畏，员干部才能用好、管好手中的权力，做到权力真正为民所用。年轻干部在敢闯敢干的同时必须要心存敬畏。强调：“各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、洁用权，永葆人拒腐蚀、永不沾的本色。”并指出：“讲规矩、守底线，首先要有敬畏心。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏、敬畏人民、敬畏法纪。”

　　年轻干部要守住守牢拒腐防变防线。腐败问题影响恶劣，对和国家事业发展具有严重的阻碍作用。指出：“人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，这些现象对同人民群众的血肉联系最具杀伤力。”反对腐败、建设洁，保持的肌体健康，始终是一贯坚持的鲜明立场。年轻干部必须牢记清是福、贪欲是祸的道理，守住守牢拒腐防变防线，守住关，守住权力关，守住交往关，守住生活关，守住亲情关，做到层层设防、处处设防。

　　三、新时代培养选拔年轻干部的方式方法

　　的以来，把年轻干部的培养选拔工作上升到关系和国家生死存亡的高度来认识。

　　（一）在培养选拔方式上，把握干部成长规律与大胆使用相结合

　　年轻干部成长必须要符合规律。任何事物发展都有其特定的规律，年轻干部培养选拔工作也不例外。在2013年全国组织工作会议上，指出：“干部成长是有规律的，年轻干部从参加工作到走向成熟，成长为和国家的中高级领导干部，需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养。”干部成长规律决定了干部培养要有足够时间。纵观百余年史不难发现，凡是培养选拔年轻干部符合干部成长规律的时期，和国家事业便顺利前进，反之则对和国家事业造成一定阻碍。符合规律就是符合现实需要，符合人民需要。年轻干部培养选拔要坚持层层考验，递进式培养，脚踏实地开展落实，不能急于求成，拔苗助长。年轻干部也要认清自身定位，不要扎根不深、好高骛远、骄傲自大。

　　不拘一格、大胆使用优秀年轻干部。在坚持年轻干部成长规律的同时，要破除“唯年龄论”等观念。指出：“对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。不拘一格不等于破格提拔，而是要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐形台阶。”在符合年轻干部成长规律、坚持原则和程序规范的前提下，对于一些特别优秀的年轻干部，要敢于打破条条框框束缚，不拘一格，大胆使用，适当提拔，使其发挥更大作用，同时要注重对其跟踪培养，及时正确引导，避免其出现骄傲自满情绪。，我们也要清醒地认识到，有些地方和单位，为了达到领导班子年龄结构要求，过分追求年轻化，甚至出现拔苗助长的现象；有些地方和单位，选拔任用干部论资排辈，影响了干部工作积极性，造成了不良风气；有些地方和单位，对培养选拔标准理解不够全面，把一些不成熟的年轻干部放到重要领导岗位，这些现象都足以引起我们的重视。

　　（二）在培养选拔思维上，坚持系统全局与重点培养选拔相结合

　　年轻干部培养选拔要坚持系统全局思维。指出：“要在干部工作全局中推进年轻干部工作，不能只盯着少数年轻干部使用，一提拔他们永远都赶上点，别人永远赶不上点。……接班人是个整体概念，不能作机械理解，不是指某个具体的人。”对年轻干部的培养选拔，不是对少数年轻干部的培养选拔，更不是具体到某个人的培养选拔，而是要坚持系统全局思维，合理调配，放眼各条战线、各个领域、各个行业，关心每一个年轻干部成长。年轻干部群体内部具有差异性，每个年轻干部在成长环境、受教育程度、素质能力、认知水平等方面存在差异，要整体把握，因材施教，注重对年轻干部综合能力的培养。在年轻干部培养选拔过程中，不能把年轻干部群体搞成特殊群体，更不能让其有“坐等提拔”心态，要实施动态更新，优胜劣汰，保持年轻干部队伍一池活水。

　　年轻干部培养选拔要突出重点。年轻干部群体中不乏大才者，我们在整体把握的前提下，要加强重点培养选拔力度。指出：“对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。”一是要重点关注看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部。这一类型年轻干部往往知识足、眼界高、能力强，注重对他们的培养选拔，是年轻干部培养选拔工作的关键。二是要重点培养选拔基层、艰苦地区的年轻干部。来自基层、艰苦地区的年轻干部往往承担了不小的工作压力，经受了较多的考验，得到了锻炼。他们不畏艰苦，迎难而上，义无反顾在艰苦地区贡献力量，在组织培养选拔中，他们理应被着重考虑。三是重点加强对年轻干部进行训练。训练是其他各种训练的前提，在培养年轻干部综合能力的同时，要加强训练，把握方向，提高能力，教育年轻干部始终做到对忠诚和为人民服务。

　　（三）在培养选拔载体上，坚持理论载体与实践载体相结合

　　年轻干部培养选拔要有一定的场所，这就需要加强理论学载体建设。理论学载体以各类干部院校为主，这些院校是年轻干部加强理论学的重要阵地。2015年12月，在全国校工作会议上的讲话中高度评价校在培训员领导干部方面的巨大作用，指出：“校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。新形势下，我们必须更加重视干部教育培训工作，必须更加重视校工作。校工作只能加强，不能削弱。”新时代要有新气象，新时代要有新作为。我们要加强以各类干部院校为主的阵地建设，加大师资吸引、培训力度，保障各项经费落实到位，创新教学方式方法，运用互联网等高新技术，进一步明确培养模式和培养途径，克服干部培养中的形式主义，提高培训效率，并做好及时反馈跟踪，做到每一名年轻干部都能接受培训。

　　加强实践载体建设。年轻干部增长才干只靠加强理论学远远不够，只有坚持理论与实践相结合才能真正使理论落地生根，又能反向促进实践成效。实践出真知，实践长真才。坚持在干中学、学中干是领导干部成长成才的必由之路。指出：“要强化实践磨炼，把火热的实践作为最好的课堂，让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。”加强年轻干部实践载体建设，一是利用好基层、艰苦地区这个主要实践载体。基层、艰苦地区是最生动的课堂，要鼓励广大年轻干部勇于在基层、艰苦地区担当作为，形成一种主动到基层、艰苦地区工作的良好风气。二是利用好吃劲岗位、重要岗位。吃劲岗位、重要岗位对年轻干部考验更大，且要求有完整周期。年轻干部在吃劲岗位、重要岗位上能取得成绩、获得进步，则为其以后的成长打下坚实基础。三是加强与群众交流。群众是最好的老师，年轻干部要拜人民为师、向人民学，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，真正做到心里装着�傩眨饩鋈嗣袢褐诘哪咽履烟狻�

　　（四）在培养选拔导向上，坚持追求质量与追求数量相结合

　　和国家事业发展需要一定数量规模的年轻干部。在谈到建设一支什么样的年轻干部队伍时，将数量充足作为一条重要内容。的以来，团结带领全国各族人民取得举世瞩目的成就，同时我们面临来自国内外、内外的各种风险和挑战，这些风险和挑战具有复杂性、长期性，这就要求我们加大培养选拔优秀年轻干部的力度，保证和国家事业薪火相传，后继有人。一定数量的优秀年轻干部是推进和国家事业发展的前提，指出：“各地区各部门要着眼近期需求和长远战略需要，培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部，其中女干部、少数民族干部、外干部都要有一定数量。三百六十行，行行出状元。培养选拔优秀年轻干部要放眼各条战线、各个领域、各个行业，广开进贤之路、广纳天下英才。”

　　不断推进年轻干部培养选拔工作高质量发展。的以来，着眼于永葆的先进性和纯洁性，在不同场合多次强调的建设质量问题，比较重要的一点就是提高人才培养质量，明确提出：“培养选拔优秀年轻干部，要在质的提升上下大功夫。……在选干部、配班子时不能只看年轻干部‘有没有’、‘有多少’，更要看‘好不好’、‘优不优’，这一点在工作中要把握好。”在质的提升上下功夫，一是要注重培养选拔复合型领导干部。当前，专业化、专门化、精细化要求越来越高，要注意培养有专业背景的复合型领导干部，实施跨领域交流，增强培养效果。二是要注重培养具有国际视野、战略思维的干部。优秀年轻干部在工作学过程中要心胸开阔，放眼未来，放眼世界。执行的路线方针政策，要站位高、悟性强、执行好。三是要注重培养年轻干部解决实际问题的能力。培养选拔年轻干部的落脚点，就是希望年轻干部能够解决实际问题，这是年轻干部成长的必由之路。

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