栏目导航这次会议，是县委、认真研究、慎重决策召开的一次重要会议，这既是一次交帐亮相会，也是一次一季度总结会。主要目的是对各乡镇和县直各部门重点工作进行交帐亮相，就是要通过公开亮相，进一步增强各级各部门的交帐意识、争先意识，动员全县上下统一思想、奋力冲刺。在此，我强调三方面内容。
一、树立“以实绩论英雄”的鲜明导向。今年以来，我们认真贯彻、决策部署，强力实施“五大会战”，各项工作势头强劲：经济实力跨步提升。全部财政收入跃居全省第***位，公共财政收入居全省第***位，公共财政收入和农民人均纯收入加权平均值全省列第***位，财政结构日趋合理，经济发展势头强劲。农业工作为省市争光。全国春季农业生产现场会主要观摩***，赢得和参会各省、市领导高度评价，为省、市争了光。项目建设高效推进。累计完成投资***亿元，项目建设高潮全面掀起；招商引资成效突出。签约***个项目，总投资***多亿元，一大批战略投资商齐聚***。城市建设加快推进。商务区、行政服务中心、城市规划展馆、企业文化广场等一大批精品工程加快建设，***等10多条道路整修扩建顺利实施，总投资***亿元的***项目进入实质性开发阶段。美丽乡村省市率先。***被确定为全市唯一的省级农村面貌改造提升10个试点村之一，***成为全市3个美丽乡村试点村中的2个，我县成为全市唯一的连片集中打造精品示范县。稳定形势初步好转。全县没有发生大规模进京赴省到市上访事件，没有发生大规模围堵政机关的上访事件，刑事案件和治安案件明显下降，�肽昝挥蟹⑸黄鹬卮蠖裥悦福惺敌猩缁嵛榷ǚ缦掌拦酪岳矗�***始终名列先进位次。这些成绩的取得，凝聚了全县干部群众的心血和汗水，是各级各部门共同努力的结果。尤其是这次考评，位居先进位次的单位，他们共同的特点，就是勇于担当发展稳定的重任，善于寻求克难奋进的途径，敢于抱定创先争优的决心，坚定，落实坚决，工作扎实，业绩突出，非常值得表扬，值得全县学！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，通过这次交帐亮相，也暴露了我们工作中存在的薄弱环节和突出问题。有的单位和乡镇一切坚持高标准、快节奏，目标高、要求严、措施实、合力足，各项工作在全县乃至全市排位靠前；有的抱着“低水平过关”的想法，只求过得去、不求过得硬，甚至连过半的任务都没有完成，拉了全县后腿。同样的攻坚会战，同样的工作要求，有的部门和乡镇充满了朝气、勇气和锐气，率先突破、率先完成，整体工作局面较为活跃，有的单位却暮气重重、死气沉沉，自己完不成任务，拉别人的后腿。所以说，这些问题，决不只是工作能力问题，更主要的是责任心问题、上进心问题，是交帐意识问题。这次交账亮相会，我们就要在全县明确“一个导向”，就是以实绩论英雄、以实绩评优劣、以实绩定升降，每次交帐亮相的结果，就是年终考核的最大依据，业绩突出的、排名在前的，就要重奖重用，工作成绩平平、排名靠后的，就要向县委有说法、向群众有交待。希望大家一定要进一步强化意识、责任意识，大局意识、交帐意识，全力以赴抓落实，实干创新求突破，用实实在在的业绩向组织交帐，向社会亮相，以各项工作晋位争先，向县委、和全县人民交一份满意的答卷。
二、树牢“向工作要成效”鲜明理念。交帐亮相是手段，干好工作是目的。各乡镇、县直各单位要以此次大会为动力，全力推进各项重点工作。具体讲，就是要认真落实年初的工作部署，全力开展四大会战：
（一）全力决胜项目建设会战。今年以来，我们围绕项目建设全市争一流、全市看***的目标，采取了一系列行之有效的措施，截止目前，全市重点项目摸底排名，***较为靠前。但实事求是的讲，我们的项目建设还存在不少问题，比如在项目开工上，全县***个重点项目开工在建仅***个，累计完成投资***亿元，占年度投资计划***%，还有一部分项目，因为土地、资金、手续等问题制约，现在还没有实质性动作。一要抓开工。由县发改局牵头，会同项目分包县领导、分包责任单位及有关园区、部门和乡镇，对***个未开工项目、***个停建项目进行全面调查、摸底，逐个会诊，查找原因，分类指导，强力推进，条件具备一个开工一个，力争7月底前全部实现开工建设。二要抓推进。各位分包县领导、部门和乡镇，要严格按照“一对一”分包帮扶责任制，深入项目一线，与项目业主一起研究制定推进方案，协调破解瓶颈制约，切实加快项目建设进度。三要抓运行。企业是财政增收的保证，必须始终把确保企业平稳运行牢牢抓在手上。下半年，马上进入企业生产销售的黄金期，各级各部门一定要围绕企业生产和销售，全力搞好服务，保证企业开足马力搞生产。尤其是新竣工项目，要快投产、快达效，尽快为财政做贡献。四要抓招商。着眼增加项目储备，各园区、部门和乡镇都要围绕我县特色产业和区位优势，进一步加大招商引资力度，主动与央字头、世界500强和国内500强企业对接洽谈，引进一批在产业提升、结构调整、产业链条延伸等方面具有重大战略支撑作用的项目，争取每个园区、每个支柱产业年内谋划引进一个投资几十亿乃至�僖诘闹卮笳铰灾С畔钅浚绕涠杂型蹲室庀虻�***等一批好项目、大项目要积极对接，争取尽快入驻***，力争实现战略支撑项目建设的新突破。
（二）全力决胜县城建设会战。今年以来，我们在县城建设上投入较大的精力，中等城市建设全面拉开帷幕。但是这些工作还仅仅是初步的、基础的，真正可看的、能代表***城市形象、体现中等城市水平的标志性建筑基本没有。下一步，要着眼全面加快中等城市建设进程，刚性执行城市规划，今后城区内特别是主要道路两侧新建建筑的规划设计方案，必须报县规委会审批通过后方可实施，切实树强“精品意识”，打造精品建筑，不搞无规划、无序开发。尤其要加强对县城规划区内建设用地的控制，住建局牵头，国土局、规划局、洺关镇要配合行动，坚决清理私自占地、违规占地、私批乱建等行为，为城市发展、项目摆布争取空间。加快推进精品工程，按照年初列出的重点城建工程，分包县领导和责任部门要盯紧推进，积极协调解决项目占地、资金、手续等问题，加快工程施工进度，迅速掀起城建会战高潮，确保年底城市建设出形象、出效果。分包县领导和责任部门要盯紧推进，有关乡镇要做好群众征地工作，项目业主要积极组织施工，尽快实现开工。全面加强城市管理，从小街、小巷、小区、小摊抓起，从公共卫生间、候车亭、垃圾站、无�枋┳銎穑细窆娣妒谐∩袒А⒕诺辍⒃缫故刑愕染疃忧砍鞘薪煌ㄖ刃蛭さ鹊龋殉鞘泄芾淼拇ソ茄由斓匠乔诘拿恳桓鼋锹洌繁３乔３智褰唷⒂叛拧⑽拿鳌⒂行虻牧己没肪场�
（三）全力决胜美丽乡村会战。美丽乡村建设自去年启动以来，我县早谋划、早行动，整体工作走在全市乃至全省前列。今年，我县又承担了省市美丽乡村***个试点村建设，这既是、对我们工作的肯定和厚望，也是对我们的激励和鞭策，希望各乡镇、各有关部门一定提高认识，抓在前、试在先，塑亮点、做示范，为省、市美丽乡村建设探索路子，总结经验。在试点建设上，***3个村作为省市美丽乡村示范村，分包县领导和有关部门、乡村，要切实负起责任，加快推进速度，确保两个月见成效，具备供其他村学借鉴的条件，切实发挥好典型示范作用；县里决定对每乡镇重点帮扶一个试点村，这***个试点村，要对照***个省市示范村的标准，两个月内，都要打造一至两项建设亮点。另外***个重点村，也要积极行动，加快推进，是基层建设年帮扶村的，不但要按照全市“十件实事”百日会战的要求，在7月底前完成总任务的80%以上，还要按照美丽乡村建设要求，同步推进各项工作。在资金筹措上，尤其是、省、市的奖补资金，牵头部门一定要盯紧盯牢，最大限度地争取；需要县乡村配套的资金，要抓紧筹措，尽快安排到位，确保年内***个试点村全面完成建设任务。与此同时，其它村街要尽量完成本村建设规划，进一步搞好环境综合整治，全面完成“四清”、“四化”，并建立长效机制，为明年美丽乡村建设奠定基础。
（四）持续深入开展严打整治会战。当前，各项工作都到了加速推进的关键时刻，各个重要敏感节点接踵而至，一些严重刑事犯罪和多发性侵财案件增多，严打整治时刻不能放松。要乘借“利剑行动”的战果，进一步开展好夏季、秋季严打行动，为经济社会发展营造良好环境。要突出重点，重拳出击。要严厉打击暴力犯罪、黑恶势力以及“两抢一盗”等恶性犯罪行为，切实提高人民群众安全感；严厉打击到企业、项目、工程现场寻衅滋事、无理取闹等破坏发展环境的违法犯罪行为，打造平安稳定的“软环境”；严厉打击无理缠访、闹访，组织、串联非法上访的违法行为，切实维护正常秩序；继续深化非法盗采砂资源整治专项行动，把涉法涉案分子一网打尽。要打防结合，加强防范。在主城区建立 “网格化”巡逻新格局，最大限度把警力摆在街面，做到白天见警察，晚上见警灯，全面落实社会治安综合治理各项措施，让犯罪分子不敢来***作案，从根本上预防和减少犯罪活动。同时，要千方百计抓好案件化解，认真细致抓好安全生产工作，加强夏季食品安全监管，尤其是当前正值汛期，连日阴雨造成县内部分区域积水，各级各部门一定要站在关注民生的高度，认真做好农村危房、学校校舍等重点部位、重点建筑的安全检查，全面做好防汛各项工作，切实保障群众的生命财产安全，确保全县社会大局稳定，群众安居乐业。
三、健全“靠制度抓落实”有效机制。抓实、抓深、抓好各项重点工作，必须建立健全一整套推进机制，以机制促落实、向落实要成效。
一要建强班子抓落实。组织好、使用好干部是最大的生产力。乡局级领导干部尤其“一把手”是***发展的中坚力量。县委组织部要进一步研究健全公开推荐、公开选拔的选人用人机制，真正让优秀的普通干部有机会进入乡局级领导干部行列，走上重要岗位、关键岗位，打造一支素质高、能力强、落实硬的领导干部队伍。农村干部队伍是基层发展稳定的基石，是干事创业的重要力量。各乡镇一定要抓好村级班子建设，积极拓展农村干部选用范围、选用渠道，把大学生、致富能人、退伍军人、退休干部等各类优秀人才，充分吸纳到农村干部队伍中来，从中选出有威望、有愿望、有公心、有干劲的干部担任村支部，真正建立一支素质过硬、能力过强的农村干部队伍。特别是难点村、落后村的支部，各乡镇必须深入调研、慎重选拔。
二要深入一线抓落实。工作要想干上来，干部就得走下去。当前，我们的项目建设、县城建设、广府旅游开发、美丽乡村建设、稳定等各项工作任务非常重，需要强大的领导力量强势推动。要大力推行现场办公制度。各位县级领导干部要率先垂范，坚持把主要时间放到下基层、走一线上，坚持调研会开到基层、督导会开到一线、办公会开到现场，对自己联系的乡镇、分管的工作和分包的工程项目、案件，真正做到在一线掌握一手信息，在一线解决实际问题，在一线督导工作进度，以实实在在的行动为员干部树好榜样。乡镇、县直部门主要领导要强化一线意识、现场意识，把日常工作交给副职，围绕全县重点工作、承担的主要任务、分包的重点项目，把本人主要精力放到工作一线，把单位骨干力量摆到工作一线，把各项重点工作全力以赴往前推、往前赶。
三要激发动力抓落实。交帐亮相重点是交帐，要想交好帐、亮好相，必须在日常交帐上下功夫、要实效。各重点工作牵头部门对负责的“帐”，第一是“要实帐”，以一周为一个时间段，对责任单位实行上门要帐机制，实地查看工作进展或业绩，做到勤要帐、看真帐、要实帐，督促责任单位抓落实、真落实；第二是“用好帐”，对要到的帐，牵头单位要及时进行综合分析比对，既对每个单位工作成绩前后比，又要对单位与单位之间同时间段左右比，比出工作弱项和差距，对工作推进差的逐项交办，让各单位有的放矢抓落实；第三是“兑现帐”，各项重点工作牵头部门要配合考核办，抓好每季度的评比，抓好交帐亮相。尤其要对考核结果，好的通报表扬、差的责令检讨，因失职渎职给工作造成严重问题的要追究责任。
四要加压问责抓落实。要把考核奖惩作为推进工作的重要手段。督查室要运用好“绩误档案”制度，作为年度实绩评定的重要依据。全县决不允许有任何工作掉队、落后，县直部门不仅要在县里拿第一、创一流，还要在市里扛红旗、争先进，确保所有工作在全市都有一个好位次。
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