栏目导航一、单项选择题
1.航空界有个关于飞行安全的“海恩法则”：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。“海恩法则”启示我们（）。
A.规律是客观的，我们要善于发现和利用规律
B.量变是质变的前提，质变是量变的必然结果
C.矛盾是普遍的、客观的
D.任何事物之间都存在联系
2.人类在太空活动中发展起来的技术可以为人类造福，但太空活动留下的大量航空器残骸等太空垃圾却可能给人类带来巨大的危害。这个事实印证了一个古老的哲学命题：“福兮，祸之所伏”。这个命题表明（）。
①矛盾双方逐渐融合趋向一个无差别的统一体
②矛盾双方是相互对立，相互分离的趋势
③矛盾双方相互贯通，在一定条件下相互转化
④矛盾双方相互依赖，共处于一个统一体中
A.①②
B.②③
C.③④
D.①④
3.“仁者乐山，智者乐水。”下列与此有关的名句中蕴涵新事物代替旧事物哲理的是（）。
①无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来
②春江潮水连海平，海上明月共潮生
③芳林新叶催陈叶，流水前波让后波
④飞流直下三千尺，疑是银河落九天
A.①③
B.②④
C.②③
D.①④
4.价值是人们生活中经常使用的概念。下列属于哲学价值判断的有（）。
①田野上的花儿开了②这些花儿很漂亮
③山上的果树挂满了果实④这些水果真香甜
A.①③
B.②④
C.②③
D.①④
5.“是亦彼也，彼亦是也”，即只承认事物的联系，否认事物的区别，是一种（）。
A.形而上学观点
B.相对主义观点
C.唯心主义观点
D.唯物主义观点
6.奥运会是国际奥林匹克委员会组织的重大国际体育赛事，国际奥林匹克委员会是（）。
A.区域性的、非间的国际组织
B.专业性的、非间的国际组织
C.专业性的、间的国际组织
D.世界性的、间的国际组织
7.在80年代中后期，由于温州很多企业生产假冒伪劣产品，导致了在全国市场上抵制“温州货”现象。这表明（）。
A.使用价值是价值的物质承担者
B.生产商品的个别劳动时间少于社会必要劳动时间
C.生产商品的个别劳动时间多于社会必要劳动时间
D.价值是使用价值的前提和基础
8.投入某种物质商品生产过程中的活劳动量不变，如果劳动生产率提高，在单位劳动时间内生产的商品数量和单位商品的价值量的变化表现为（）。
A.商品数量增加，价值量不变
B.商品数量不变，价值量增大
C.商品数量增加，价值量减少
D.商品数量增加，价值量增大
9.某肉食加工厂与某养猪大户签订合同，约定以现行市场价格加上一定的价格预期涨幅购买该养猪大户饲养的优良种猪，并于一年后结付所有款项。货币在这里执行的职能是（）。
A.价�叨群土魍ㄊ侄�
B.流通手段
C.支付手段
D.价�叨群椭Ц妒侄�
10.某公司在初秋以每公斤0.5元的价格收购鲜玉米，采取保鲜技术处理，于冬春季出库上市，每公斤6元还供不应求。造成这种价格差异的原因是（）。
A.生产玉米的社会必要劳动时间发生了变化
B.玉米的价值和供求关系发生了变化
C.市场玉米的供求关系发生了变化
D.经过处理后的玉米价值发生变化
11.某企业与工人签订了为期3年的劳动合同，约定在3年内按现行工资水平付给工人工资。此后3年内，企业所在国发生了通货膨胀，并且企业经常以各种借口缩短中午休息时间。企业在3年经营当中获取了超过同行业其他企业的更高的利润，那么该企�銎渌笠档睦蟮睦丛词牵ǎ�
A.一部分工人工资与绝对剩余价值
B.绝对剩余价值与相对剩余价值
C.一部分工人工资和相对剩余价值
D.一部分工人工资、绝对剩余价值与相对剩余价值
12.“三个代表”重要思想创造性地回答的一个主要理论问题是（）。
A.什么是社会主义，怎样建设社会主义
B.建设什么样的，怎样建设
C.什么是解放思想，实事求是
D.什么是的指导思想
13.邓小平多次指出，在改革中我们必须始终坚持的两条根本原则是（）。
A.不断发展生产，增加社会财富
B.扩大改革开放，增强综合国力
C.实行按劳分配，改善人民生活
D.坚持公有制为主体，实现共同富裕
14.江泽民同志在的十六大报告中指出，中国坚持先进性和增强创造力的决定性因素是（）。
A.始终把全心全意为人民服务作为的出发点和归宿
B.始终把发展作为全的第一要务
C.坚持的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进
D.坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想
15.甲欠乙1万元，丙为甲的代理人。丙与乙约定到2002年5月1日偿还乙1万元借款。但到2002年6月1日，甲仍未还钱。于是乙向丙表示同意延期履行债务。此行为在法律上将产生下列哪种效果?（）
A.诉讼时效的中断
B.诉讼时效的中止
C.诉讼时效的延长
D.改变法定时效期间
16.下列何种情况下，当事人可以解除合同?（）
A.因不可抗力致使合同不能适当履行
B.在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务
C.当事人一方迟延履行主要债务
D.当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使实现合同目的困难
17.下列关于民事权利的表述不正确的是（）。
A.抵销权是一种形成权
B.知识产权是一种支配权
C.债权请求权不具有排他性
D.支配权不存在对应义务
18.张某被人民法院宣告为失踪人，人民法院为其指定财产代管人，下面的说法不正确的是（）。
A.人民法院应指定他的配偶为张某的财产代管人，没有配偶或者配偶无行为能力，应当指定张某的父母为其财产代管人
B.如果张某只有一个十五岁的儿子，人民法院可以指定他的儿子为财产代管人
C.如果张某为无民事行为能力人、限制民事行为能力人，他的监护人即为财产代管人
D.如果张某的母亲已经死亡，父亲又嗜酒好赌，人民法院可以指定张某母亲生前的一位好友为张某的财产代管人
19.乙遭车祸昏迷在路上，甲途经发现后雇计程车将乙送往医院，并帮其支付医药费，在救助过程中，甲的名牌衣服因染有乙的血渍而不能使用，同时乙的贵重手表遗落在事故地点，甲因疏忽而未能发现。下列说法中不正确的是（）。
A.甲应赔偿乙手表遗失的损失
B.乙应偿付甲雇用计程车的费用
C.乙应偿付甲帮其支付的医药费
D.乙应赔偿甲衣服不能使用的损失
20.甲15周岁，为痴呆，一日，甲父外出办事，匆忙之中忘了将甲托人照管，结果甲私自玩打火机将邻居乙的房屋点燃后烧毁。乙的损失应由谁负责赔偿?（）
A.甲父承担责任
B.乙自己承担
C.甲父承担主要责任，乙承担补充责任
D.甲父与乙公平分担责任
21.刘某家门前有一泥沟，某日运粮车经过此地，由于颠簸，掉落一袋面粉。刘某占得便宜后，又将此沟挖深一尺，次日又拾得两袋面粉。刘某的行为属于（）。
A.侵权行为与无因管理
B.不当得利
C.无因管理与不当得利
D.侵权行为与不当得利
22.同一顺序的利害关系人，有的申请宣告失踪人死亡，有的不同意宣告失踪人死亡，则（）。
A.由人民法院根据具体情况判定
B.应当宣告死亡
C.不应当宣告死亡
D.应当宣告失踪
23.围绕组织目标，制定实施方案，在管理运行中所处的阶段为（）。
A.组织职能
B.计划职能
C.领导职能
D.控制职能
24.“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”体现了行政道德的（）。
A.强制性
B.示范性
C.广泛性
D.性
25.决策过程中最核心、最关键的一步是（）。
A.发现问题，确定目标
B.调查预测，拟订方案
C.评估优选，确定方案
D.实施方案，修正完善
26.有效制约和监督权力的关键是（）。
A.限制权力，规范行为
B.建立健全制约和监督机制
C.发扬民主，健全法制
D.规范权力运作，打造阳光
27.近年来，利用现代信息技术手段而建立和发展起来的一种新型组织结构是（）。
A.矩阵式组织结构
B.直线职能式组织结构
C.网络型组织结构
D.委员会组织结构
28.下列文种中属于陈述性的上行公文是（）。
A.请示
B.报告
C. 议案
D.意见
29.联合行文时确定成文时间的标准是（）。
A.以第一个签发机关负责人签发的日期为准
B.以最后一个签发机关负责人签发的日期为准
C.以文件撰写的日期为准
D.以文件实际发出的日期为准
30.坚持和贯彻利益协调原则、行为激励原则、控制适度原则、权责对等原则及参与管理原则等所体现的是（）。
A.人本管理原理
B.系统管理原理
C.动态管理原理
D.科学管理原理
二、多项选择题（下列各题中都有两个或两个以上的正确答案，只有将它们全部选出，涂在答题卡上，而不错选漏选，方能得分。每小题1.5分，共30分）
31.提高的执政能力，关键在于搞好的建设，不断增强的（）。
A.竞争力
B.创造力
C.凝聚力
D.战斗力
32.坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想；树立和落实科学发展观，要注意把握好的问题是（）。
A.必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展
B.必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、文明、精神文明协调发展
C.必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性
D.必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作
33.中国的改革开放从优先发展东部沿海地区起步。根据不断变化的形势，又适时提出了西部大开发和振兴东北等老工业基地战略。到2002年，国家在西部开工30多个项目，总投资超过6000亿元。振兴东北老工业基地的第一批项目总投资额数百亿元。到2020年，全国地区发展差异系数（根据各地人均国内生产总值的离散系数计算）将控制在0.747以下。这段材料所体现的科学发展观的内涵包括（）。
A.缩小地区差距，实现共同发展
B.鼓励东部地区加快发展
C.坚持东中西部平衡发展
D.东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展
34.规律的特点有（）。
A.客观性
B.普遍性
C.稳定性
D.重复性
35.文化与文明是密切联系而又区别的两个范畴。二者的关系表现在（）。
A.文化与自然相比较，文明与愚昧无知相对立
B.文明是指人类活动的成果，文化包括人类活动的过程、方式和手段
C.文明是指人类活动的积极成果，文化包括人类活动的一切成果
D.文化的进步和文明的水平在本质上是一致的
36.对规律的客观性理解不正确的是（）。
A.它的存在和发生作用不需要任何条件
B.人们在规律面前是无能为力的
C.它是事物本身所固有的，不依人的主观意志为转移的
D.人们只能做规律的奴隶，而不能成为规律的主人
37.马克思认为，“商品形式的奥秘不过在于：商品形式在人们面前把人们本身劳动的社会性质反映成劳动产品本身的物的性质，反映成这些物的天然的社会属性，从而把生产者同总劳动的社会关系反映成存在于生产者之外的物与物之间的社会关系。由于这种转换，劳动产品成了商品，成了可感觉而又超感觉的物或社会的物”。这表明（）。
A.商品本质上体现的是人与人之间的关系
B.商品把人与人之间的关系物化了
C.商品的“天然的社会属性”就在于人们本身劳动的社会性质
D.商品之所以成为商品是因为它是劳动产品
38.土地革命战争时期，毛泽东同志以马克思主义为指导，发表了《中国的红色政权为什么能够存在?》、《井冈山的斗争》、《星星之火，可以燎原》、《反对本本主义》等重要著作，这些著作（）。
A.是毛泽东思想形成阶段的主要成果
B.分清了革命斗争中的敌友问题
C.概括了新民主主义革命的总路线和基本纲领
D.提出了农村包围城市、最后夺取城市的革命道路理论
39.“目前在全国进行的镇压反革命的运动是一场伟大的激烈的和复杂的斗争。全国各地已经实行的有效的工作路线，是领导，全动员，群众动员，吸收各民主派及各界人士参加，统一计划，统一行动，严格地审查捕人和杀人的名单，注意各个时期的斗争策略，广泛地进行宣传教育工作（各种代表会、干部会、座谈会、群众会，在会上举行苦主控诉，展览罪证，利用电影、幻灯、戏曲、报纸、小册子和传单作宣传，做到家喻户晓，人人明白），打破关门主义和神秘主义，坚决地反对草率从事的偏向。”这里提到的工作路线的核心内容是（）。
A.到群众中去
B.一切依靠群众
C.从群众中来
D.一切为了群众
40.张三向李四借款20万元做生意，由丙提供价值15万元的房屋抵押，并订立了抵押合同。张三因办理登记手续费过高，经李四同意未办理登记手续。张三又以自己的一辆价值10万元的“现代”车质押给李四，双方订立了质押合同。李四认为将车放在自家附近不安全，决定仍放在张三处。一年后，张三因亏损无力还债，李四诉至法院要求行使抵押权、质权。本案中下列说法正确的是（）。
A.抵押合同、质押合同均有效
B.抵押合同、质押合同均无效
C.抵押、质押均无效
D.质押无效、抵押有效
41.下列情形中，哪些行为不构成侵占罪?（）
A.王某进入一家饭馆试图行窃。他看见顾客彭某结完账离去时，将手机遗忘在桌上，即在彭某踏出饭馆的一瞬间，将其手机装入口袋后逃离现场
B.旅客离开宾馆时将装有数万元现金的密码箱遗忘在房间中，被服务员发现后藏起来准备私吞。后来旅客回来寻找，服务员害怕被告发，主动归还
C.王某在出差前将电脑放在邻居钱某家，钱某擅自将电脑变卖、私吞钱款。王某回家后，钱某谎称电脑被盗
D.白某在饭店吃饭，离开时将手提电脑遗忘在饭桌上，被店主藏匿。白某发现后回来寻找。店主谎称没有发现，拒不交出
42.依照《反不正当竞争法》的规定，对公用企业的限制竞争行为，应当由哪一级工商行政管理部门进行行政处罚?（）
A.国家工商行政管理部门
B.省级工商行政管理部门
C.设区的市的工商行政管理部门
D.县级工商行政管理部门
43.下列不属于按劳分配的有（）。
A.个体劳动的个人收入
B.农村专业户的个人收入
C.私营企业中劳动者的工资收入
D.国有企业中劳动者的工资收入
44.许多地方将“幸福指数”写进工作报告，作为衡量社会和谐与否的重要指标，这说明（）。
A.GDP指标将逐步被“幸福指数”所取代
B.我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者
C.“以人为本”的科学发展观在实践中不断变为行动
D.“幸福指数”将成为衡量生产力发展水平的客观尺度
45.关于法律的效力等级，以下表述正确的是（）。
A.除特别授权场合外，制定机关的地位越高，法律规范的效力等级也越高
B.同一主体制定的法律规范中，制定程序更为严格的规范，其效力等级高于按照普通程序制定的规范
C.“特别法优于一般法”的原则只限于同一主体制定的法律规范
D.不同主体就同一领域的问题制定了两个以上的法律规范，则“后法优于前法”
46.既具有行政权，又具有部门规章制定权的直属机构是（）。
A.国家中医药管理局
B.证监会
C.国家税务总局
D.海关总署
47.王某持有债券、公司债券和股票，同时在银行有若干储蓄，其中属于《证券法》调整的“证券”是（）。
A.股票
B.银行存单
C.债券
D.公司债券
48.行政机关使用，的机关不使用的公文文种有（）。
A.命令
B.决议
C.议案
D.公告
49.中华人民共和国的成立，标志着（）。
A.新民主主义革命已经取得基本胜利
B.中国社会进入了新民主主义社会
C. 中国社会开始由资本主义社会向社会主义社会过渡
D.中国进入社会主义社会
50.依法治国，建设社会主义法治国家，必须健全社会主义法制，即必须（）。
A.维护宪法和法律的尊严
B.逐步建立和完善我国社会主义法律体系
C.完善民主监督、监察和审计
D.完善依法行政制度和司法制度
【参考答案及解析】
1.【答案】B。解析：“海恩法则”告诉我们，任何一个严重事故背后，都有许多轻微事故或事故隐患等量变的积累，量变积累的一定程度，必然发生质变。故正确答案是B。
2.【答案】C。解析：“祸兮，福之所倚，福兮，祸之所伏”体现矛盾双方相互依赖，相互转化。③④正确。
3.【答案】A。解析：本题难度不大，①③体现了新旧事物的交替。
4.【答案】B。解析：价值判断，即关于价值的判断，是指某一特定的客体对特定的主体有无价值、有什么价值、有多大价值的判断。这些花儿很漂亮。这些水果真香甜。“花儿”“水果”是客体，“漂亮”“香甜”是主体的感受，也可以说，是客体对主体的价值。故正确答案是B。
5.【答案】B。解析：相对主义是一种形而上学、唯心主义的哲学学说。它的主要特征是片面地夸大绝对运动而否认相对静止，抹杀其确定的规定性，取消事物之间的界限，从而根本否定事物的客观存在。在认识论方面，相对主义夸大人们的认识的相对性，把相对和绝对完全割裂开来，否认相对中有绝对，否认客观的是非标准。相对主义是诡辩论的认识基础，由于它把一切都看作是相对的、主观的、任意的，取消了真理和谬误的客观标准，因而为颠倒黑白、混淆是非大开方便之门，成为进行诡辩的最应手的工具。题中，明显是模糊了事物的界限，属于相对主义的观点。
6.【答案】B。解析：国际奥委会是一个非性的，专业性的，非盈利性的和永久性的国际组织。故正确答案是B。
7.【答案】A。解析：商品是价值与使用价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者，没有使用价值的东西，便不能被消费者接受，因而不能形成价值。假冒伪劣产品使用价值不能让人满意，因此在价值实现上也必然遇到困难。
8.【答案】C。解析：劳动生产率指的是具体劳动的生产率，劳动生产率提高，单位劳动时间内生产的商品数量增加。但投入的活劳动量不变，所以，生产的商品价值量（总量）不变。这样，分摊到单位商品的劳动量减少，从而单位商品价值量必然减少。所以，正确选项是C，而ABD都是干扰项。
9.【答案】D。解析：本题考查货币的职能。货币有五种职能，即价�叨取⒘魍ㄊ侄巍⒅厥侄巍⒅Ц妒侄巍⑹澜缁醣摇Ｌ飧芍谢醣抑饕葱辛思壑叨群椭Ц妒侄危醣业募壑叨戎澳苁侵富醣页涞焙饬可唐匪壑盗看笮〉纳缁岢叨龋换醣业闹Ц妒侄沃澳苁侵杆孀派唐肪梅⒄梗⑸薰荷尴从醚悠谥Ц兜姆绞铰蚵羯唐返那榭鱿拢醣矣糜谇宄フ袷敝葱械闹澳堋�
10.【答案】B。解析：供求关系影响价格，而商品的内在价值是决定价格的因素（因为经过保鲜冷藏处理，商品的价值发生了变化），玉米价格变化是以上两种因素共同作用的结果。
11.【答案】A。解析：绝对剩余价值是指在工人必要劳动时间不变的条件下，由于工作日的延长而绝对延长剩余劳动时间所产生的剩余价值，缩短中午休息时间即属于此类。另外，由于通货膨胀，劳动力的实际工资减少了，因而，工资的一部分便被企业以价格的形式剥夺了。由此，企业通过以上两种途径获取了超额利润。
12.【答案】B。解析：“三个代表”实际就是关于的建设的理论。
13.【答案】D。解析：公有制是社会主义的经济基础，共同富裕是改革的根本目标。
14.【答案】C。解析：参见十六大报告。
15.【答案】A。解析：诉讼时效中断，是指在诉讼时效期限内，因法定事由的发生致使已经进行的时效期限全部归于无效，从中断时起，诉讼时效重新计算。诉讼时效中断的法定事由有如下几种：（1）提起诉讼；（2）权利人提出请求；（3）义务人同意履行义务。
16.【答案】B。解析：《合同法》第94条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”因此，A、C、D错误。考生须仔细体会合同法这几种情形下具体用语的含义。
17.【答案】D。解析：根据权利的作用，民事权利可以分为支配权、请求权、形成权和抗辩权。形成权是指当事人一方可以以自己的行为使法律关系发生变动的权利，如追认权、撤销权、抵销权等。因此，抵销权是一种形成权。支配权是指可以对标的物直接支配并排斥他人干涉的权利。知识产权作为一种民事权利，是人们对“知识”直接支配并排斥他人干涉的权利，是一种支配权。债是特定当事人之间得请求为特定行为的法律关系。债的一个重要特征是具有平等性和相容性。在同一标的物上不仅可以成立内容相同的数个债，而且债的关系相互间是平等的，不存在优先性和排他性。因此债权人基于债产生的债权请求权也不具有排他性。民事义务与民事权利通常相互对应。没有无权利的义务也没有无义务的权利。支配权也存在相对应的义务。
18.【答案】B。解析：《民法通则》第21条：“失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的，没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由人民法院指定的人代管。”《民通意见》第30条：“人民法院指定失踪人的财产代管人，应当根据有利于保护失踪人财产的原则指定。没有民法通则第二十一条规定的代管人，或者他们无能力作代管人，或者不宜作代管人的，人民法院可以指定公民或者有关组织为失踪人的财产代管人。无民事行为能力人、限制民事行为能力人失踪的，其监护人即为财产代管人。”人民法院指定失踪人的财产代管人，应当根据有利于保护失踪人财产的原则指定。没有《民法通则》第21条规定的代管人，或者他们无能力作代管人，或者不宜作代管人的，人民法院可以指定公民或者有关组织为失踪人的财产代管人。无民事行为能力人、限制民事行为能力人失踪的，其监护人即为财产代管人。
19.【答案】A。解析：本题中甲救助乙的行为属于无因管理，《民法通则》第93条规定：“没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。”因此，无因管理一经成立，管理人和受益人之间即发生债的关系。另《民通意见》第132条规定：“民法通则第九十三条规定的管理人或者服务人可以要求受益人偿付的必要费用，包括在管理或者服务活动中直接支出的费用，以及在该活动中受到的实际损失。”本题中甲雇用计程车所支出的费用和帮乙支付的医药费均属于在管理或者服务活动中直接支出的费用，而甲的衣服因染有乙的血渍而不能使用则属于管理或者服务活动中受到的实际损失，所以依法均应由受益人乙偿付。另依民法理论，在无因管理中，管理人未履行或不适当履行管理义务，对本人造成损害的，应向本人承担债务不履行的责任。该责任以管理人主观上有过错为要件，但为免除本人生命、身体或财产上的急迫危险时，对本人造成损害，管理人仅于具有恶意或重大过失时，始负赔偿责任。这也是从无因管理的制度目的考虑，以鼓励见义勇为，乐于助人的行为。本题中乙手表的遗失是甲在其有生命危险的紧急情况为对其进行救助造成的，甲对此并无故意或重大过失，所以不应负赔偿责任。因此，B、C、D正确，不选。
20.【答案】A。解析：由于对方当事人没有过错，也无委托监护的问题，甲的监护人（甲父）应当对邻居家的损失承担赔偿责任。在监护案件中，一般是以监护人对被监护人的行为后果承担责任，如果对方当事人也有过错，也要适当承担相应的民事责任，如果损害是由于第三人故意引诱、教唆被监护人所引起的，则应当由第三人承担责任。如果被监护人在受委托单位或个人处接受管理时致人损害，除另有约定外，应由监护人承担责任。受委托的人（如学校、幼儿园等）有过错，负连带责任。
21.【答案】D。解析：本案涉及债的产生原因，应当区别分析。刘某第一次拾到一袋面粉，是因运粮车经过泥沟颠簸而落，是意外获利。因无法律上的依据而构成不当得利。而第二次拾到的两袋面粉，则是刘某的主观故意所为，侵害了他人的财产权，构成侵权行为。故本题应选D。
22.【答案】B。解析：最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国民法通则）若干问题的意见（试行）》（以下简称民通意见）第29条规定，同一顺序的利害关系人，有的申请宣告死亡，有的不同意宣告死亡，则应宣告死亡。
23.【答案】B。解析：计划职能，是指按行政目标和作用，具体设计出实现目标的方案、步骤和方法。
24.【答案】B。解析：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”体现的就是示范性。
25.【答案】C。解析：行政决策由发现问题、确定目标、拟订方案、评估优选、实施完善等一系列先后为序，彼此衔接的环节构成。其中最关键的一步是评估优选、确定方案。
26.【答案】B。解析：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，即一靠民主，二靠法制；同时还要建立健全全面的行政监督体系。
27.【答案】C。解析：网络型组织结构是基于当今飞速发展的现代信息技术手段而建立和发展起来的一种新型组织结构。
28.【答案】B。解析：属记忆性试题。
29.【答案】B。解析：属记忆性试题。
30.【答案】A。解析：坚持和贯彻利益协调原则、行为激励原则、控制适度原则、权责对等原则及参与管理原则等所体现的是人本管理原理；坚持和贯彻统一指挥原则、等级原则、协作原则、整体效应原则及信息反馈原则等所体现的是系统管理原理。
二、多项选择题
31.【答案】BCD。解析：的十六届四中全会指出：“提高的执政能力，关键在于搞好的建设，不断增强的创造力、凝聚力和战斗力。”
32.【答案】ABCD。解析：树立和落实科学发展观，要注意把握好的问题是：一是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；二是必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、文明、精神文明协调发展；三是必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性；四是必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。
33.【答案】AD。解析：本题考查统筹区域发展的内涵和基本要求。统筹区域发展，就是要继续发挥各个地区的优势和积极性，缩小地区差距，实现共同发展。坚持推进西部大开发，振兴东北等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。题干主要涉及西部地区和东北地区发展的问题、地区差距问题和东中西共同发展问题，AD项是这段材料蕴涵的发展观的精炼概括。题干没有提到鼓励东部地区发展的问题，B项被排除；统筹区域发展并不代表东中西部平衡发展，C项表述也不正确。
34.【答案】ABCD。解析：考察规律定义和特点。规律是事物和现象内在、本质、必然、稳定的联系，因此具有客观性、普遍性、稳定性、重复性。
35.【答案】ABCD。解析：本题考核的知识点是：文化与文明的关系。文化与文明是两个密切联系而又有区别的范畴。文化作为社会历史范畴，是与自然比较而言的。文化越发展，表明人类的发展越是依赖于自己所创造的文化世界。文明是同野蛮、无知和愚昧相对立的，它标志着人类社会的进步程度和开化状态。另外，文明主要指人类活动的结果，而文化则包括人类活动的整个过程以及活动方式、活动手段；文明一般专指人类活动的积极成果，而文化则包括人类活动的一切成果，其中既有积极成果，也有消极成果。但是，文化与文明又不可分割地联系着。文明正是文化中进步、积极、合理的成分的总和；一个社会的文化进步程度越高，社会文明的发展水平也就越高，文化的进步和文明的水平在本质上是一致的。因此，本题正确答案为ABCD选项。
36.【答案】ABD。解析：规律和物质以及物质运动一样，具有不依赖于人的主观意识的客观性，因而又称为客观规律。任何人既不能创造也不能消灭任何一条客观规律。
37.【答案】ABC。解析：本题考查考生对商品属性的理解。劳动产品在交换中取得了商品的形式，商品交换的过程不但是人们交换使用价值的过程，也是人们相互比较自身劳动（商品价值）的过程。这一过程表面上是物物交换（使用价值的交换），实际上则反映了商品生产者之间的社会关系。因此，可以说商品把人与人之间的关系物化了，商品本质上体现的是人与人之间的关系。普通商品具有自然的和社会的双重属性，自然属性在于其使用价值，社会属性在于其所包含的无差别的一般人类劳动，也就是C所说的人们本身劳动的社会性质。选项D的说法是错误的，劳动产品天然并非商品，只有用于交换的劳动产品才是商品，因此商品之所以成为商品的根本原因在于：它是用于交换的劳动产品，它反映了人们本身劳动的社会性质。
38.【答案】AD。解析：本题考查两个知识点：一是毛泽东思想形成阶段的主要理论成果和基本内容；二是毛泽东的科学著作是毛泽东思想的集中概括。B项是毛泽东思想萌芽阶段的基本思想，C项毛泽东思想成熟时期的思想，均不符合题干的要求。
39.【答案】BD。解析：本题题干的关键词是“核心内容”，A与C项都是基本的群众观点，而题干则是关于的群众工作方法问题，因此被排除。B和D都是在群众中的基本领导方法和工作方法，也是核心的内容。
40.【答案】AC。解析：本题考查不动产抵押权与动产质押权的生效条件。依照《物权法》第9条的规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭与债权合同的生效不是一回事。《物权法》第187条规定就房屋抵押而言，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。但是只要双方当事人签订了抵押合同，又没有就合同的生效附有条件或期限，抵押合同就生效了，抵押合同本身不需要进行什么登记，不登记也不影响其生效。抵押合同作为债权行为（负担行为），其生效后产生的效力包括了抵押权人请求抵押人为办理抵押权登记等行为，如果抵押人拒不履行办理抵押权登记的义务，将导致抵押权不生效，但此举并不影响抵押合同的生效——事实上，抵押合同早已经生效了，此举的真正法律后果是：将导致抵押权没有产生（生效）。
换言之，抵押权登记是不动产抵押权的生效要件，不办理登记的，不产生抵押权。但抵押合同自订立时就生效，登记不再是合同的生效要件。
《物权法》同样也区分了质押合同生效与质押权设定的效力，《物权法》第212条规定，质权自出质人交付质押财产时设立，但质押合同自订立时生效。《担保法解释》第87条规定，出质人代质权人占有质物的，质权不生效。所以，选择AC。
41.【答案】AB。解析：《刑法》第270条规定，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。本条罪，告诉的才处理。
依此，题中C、D项的情形都已构成侵占罪。而A项中，王某并没有合法持有该手机的行为，他是在获得该手机之前就有非法占有的念头的。侵占罪必须是合法持有后才产生非法占有的念头，因而拒不交出的。所以，选项A不构成侵占罪。B项中服务员因为害怕被告发主动归还，其行为已不属于拒不交出的情形，故不构成本罪。
本题考查的是对侵占罪的认定。认定侵占罪的关键在于侵占罪必须是变合法持有为非法侵吞，行为人是将自己业已合法持有的他人财物非法转归为己有，并且拒不交出、拒不交还。
（1）本条规定的是侵占罪，犯罪对象只限于三种财物：一是代为保管的他人财物；二是他人的遗忘物；三是他人的埋藏物。
（2）侵占罪与其他侵犯财产犯罪的一个关键区别在于侵占包括两个密不可分的行为特点，即合法持有加上非法侵吞，行为人将自己业已合法持有的他人财物非法转归为己有，并且拒不交出、拒不交还。所以，侵占罪的既遂以拒不交出或拒不交还为标准。
（3）注意本罪与职务侵占罪的界限，关键在于行为主体是否为特殊主体以及行为人是否是利用了自己的职务便利实施的非法占有财物行为，同时，侵占行为的对象范围也有所不同。
42.【答案】BC。解析：“公用企业或者其他贪污具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争的，省级或者设区的市的监督检查部门应当责令停止违法行为。”
43.【答案】ABC。解析：按劳分配是社会主义公有制中个人消费品分配的基本原则。ABC不属于社会主义公有制分配方式的收入，故选ABC。
44.【答案】BC。
45.【答案】AB。解析：根据我国《立法法》的有关规定，我国法律的效力层次可以概括为：
1.上位法的效力高于下位法。即规范性法律文件的效力层次决定于其制定主体的法律地位，行政法规的效力高于地方性法规。
2.在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法。即：同一事项，两种法律都有规定时，特别法比一般法优先，优先适用特别法。
3.新法优于旧法。这也是在同一位阶的法律之间发生的情形。另外，在同一主体制定的法律规范中，按照特定的、更为严格的程序制定的法律规范，其效力等级高于按普通程序制定的法律规范。
46.【答案】CD。解析：国家中医药管理局不是直属机构，证监会具有行政管理职能，有权制定规章。选项CD符合题目要求的所有条件。
47.【答案】ACD。解析：2006年1月1日生效的新《证券法》第二条的规定：在中华人民共和国境内，股票、公司债券和依法认定的其他证券的发行和交易，适用本法；本法未规定的，适用《中华人民共和国公司法》和其他法律、行政法规的规定。
债券、证券投资基金份额的上市交易，适用本法；其他法律、行政法规另有规定的，适用其规定。证券衍生品种发行、交易的管理办法，由依照本法的原则规定。
可见，股票、债券、公司债券都是《证券法》的调整对象。
48.【答案】AC。解析：行政机关使用的13种现行公文文种是：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；的公文使用14种公文文种是：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
49.【答案】AB。解析：中华人民共和国的成立标志着中国从此由半殖民地半封建社会开始进入新民主主义社会。
50.【答案】ABD。解析：本题可采用排除法，排除C。
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