不断提升基层服务中心工作能力研讨发言稿

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　我市高质量发展的道路千万条，的领导是第一条。在新时代推动东北全面振兴座谈会上指出，“加强的领导和的建设，是东北全面振兴的根本保证。”2020年视察吉林时强调，“要推动组织向基层延伸”“这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台’”。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层，提高基层治理效能，关键是加强的领导。新征程上必须持续加强的建设，尤其是高质量推动基层工作，持续用力、久久为功，着力扩大和筑牢执政的基础、思想基础、组织基础，为新时代推动我市高质量发展提供坚强组织保障。

　　夯实基层要在“加强”上下功夫。我市高质量发展越是到了关键时期，基层就越是要切实加强。首要的是加强的领导，把的领导贯穿于基层工作的全过程、各方面、各环节，把方向、保目标，强动力、聚力量，全面、系统、整体加以落实；重要的是加强理论武装，要用凝心铸魂，让的创新理论进课堂、进社区、进乡村、进头脑；主要的是加强能力建设，坚持“干而论道”，练就实践实战本领，努力提高员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实的能力；紧要的是加强基础保障，重点破解体制机制、治理队伍、服务设施、平台阵地、运行经费等现实问题，让基层工作有干劲、有资源、有力量。

　　夯实基层要在“拓展”上求实效。强调，要把加强基层的建设、巩固的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展区域化。为此，一要坚持系统推动，跳出基层抓基层，以上带下、上下齐抓，走出一条具有吉林特色、符合基层实际的引领新路子。二要坚持区域统筹，打破行政壁垒、行业壁垒、区域壁垒，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，共抓基层，共建美好家园。三要坚持全面覆盖，组织建在产业链、项目群、综合体、互联网及协会商会上，做到属地管理、不留死角、覆盖到边。四要坚持联调联动，以联盟为依托，围绕共同需求、共同利益、共同目标同向发力，努力达到“局部相加大于整体之和”的效果。

　　夯实基层要在“延伸”上用气力。基层组织是贯彻落实决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。要努力把组织体系延伸到最基层，织密建强基层组织体系，不断档、扎下根，使组织直达“神经末梢”。努力把力量资源下沉到最基层，坚持重心下移和关口前移，整合各种资源和各方力量，使的优势、组织优势转化为发展优势、治理优势。努力把为民服务供给到最基层，构建公共服务、社会专业服务、便民利民服务、志愿互助服务等为一体的服务体系，建好用好各级各类群服务阵地，让员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。努力把矛盾问题化解在最基层，充分借鉴“枫桥经验”，会说群众语言、会讲群众故事、会解群众难题、会给群众实惠，引导居民群众有事好商量、急事快商量、难事多商量、大事必商量，做到小事不出社区、大事不出街道，就地就近、及时化解。

　　夯实基层要在“创新”上动真章。新发展阶段，城市空间结构、社会结构、经济业态和组织形态都发生深刻变化，基层面临许多新情况新问题，惟有创新才能以变应变、出新出彩。因此，做好基层工作要持续更新思维观念，强化意识、全局观念、系统思维、统筹理念、开放视野，紧跟时代步伐。要积极探索实践路径，大兴调查研究之风和“干而论道”精神，不断总结推广实践中形成的好经验好做法，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧，不断丰富和完善基层新路径。持续改进工作方法手段，推进“智慧”，丰富基层工作内容和形式，坚持传统与现代相衔接、深度融合，让基层更鲜活、更智慧，更有温度、更有活力。

　　夯实基层要在“融合”上抓落实。引领的过程就是一个衔接互动、融合发展的过程。夯实基层，一要着眼高质量发展。牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚决履行好维护国家“五大安全”的重要使命，一切围绕大局转，找准结合点和切入点，实现深度融合、贴紧靠实、助力高质量发展发展。二要着眼实现共同富裕。推动我市高质量发展，共同富裕是题中应有之义。要牢固树立以人民为中心的发展思想，以基层为引领，突出解决好本地区域发展不平衡不充分的问题，强弱项、补短板，增强服务的可及性和均衡性，让人民群众共享我市高质量发展成果。三要着眼基层治理现代化。基层治理是我市高质量发展的基础工程。时代楷模吴亚琴探索总结的领治、居民自治、平安法治、文化德治、服务善治、社会协治“六位一体”，成为新时代基层治理实践样板。在具体实践中要着力推进以引领基层治理，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。四要着眼优化生态。坚持以引领基层治理、优化生态、打造优良营商环境，从完善干事创业机制入手，注重用实劲、做实功，做到科学谋事、激情干事、干净做事、依法办事、实干成事，不断汇聚起高质量发展的强大正能量。

　　发言完毕，谢谢大家！