在全市财会监督专项工作会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开全市财会监督专项工作会议，主要任务是深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》以及中省财会监督工作会议精神，全面总结我市当前财会监督工作进展情况，深入分析面临的形势和存在的问题，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推进。刚才，各县（市、区）财政局负责同志汇报了本地工作情况，大家讲得很实在，既总结了成绩，也直面了问题，提出了很多有针对性的思路和建议。下面，结合大家的发言，我代表市财政局组，讲三个方面的意见。

　　一、深刻认识新时代财会监督的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

　　财会监督是和国家监督体系的重要组成部分，是依法依规对财政、财务、会计活动实施的监督管理，对于规范财经秩序、维护国家财经纪律、保障经济社会健康发展具有重要意义。的以来，以同志为核心的高度重视财会监督工作，作出一系列重要决策部署，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要从和全局的高度，充分认识加强财会监督的重要性和紧迫性。

　　（一）加强财会监督是服务经济社会高质量发展的必然要求

　　当前，我市正处于加快转型发展、推动高质量发展的关键时期，面临着诸多机遇和挑战

　　……略……　

　　存在的问题和不足

　　近年来，全市财政部门认真贯彻落实中省决策部署，不断加强财会监督工作，取得了一定成效。一是制度建设逐步完善，制定出台了一系列财会监督制度办法，为工作开展提供了制度保障；二是监督力度不断加大，围绕重点领域和关键环节开展专项检查，有效维护了财经秩序；三是协同机制初步建立，加强与审计、税务、纪检监察等部门的协作配合，形成了监督合力。但是，我们也要清醒地认识到，当前我市财会监督工作还存在一些不容忽视的问题。

　　（一）思想认识还不够到位

　　部分单位和干部对财会监督工作的重要性认识不足，存在重资金分配、轻监督管理的现象，没有将财会监督工作摆到应有的位置。有的单位认为财会监督只是财政部门的事情，缺乏主动配合的意识；有的干部对财会监督的政策法规和业务知识掌握不深，工作积极性和主动性不高。比如，在今年的预算执行情况检查中，发现个别单位对财会监督工作重视不够，财务人员对相关制度规定不熟悉，导致预算执行不规范，资金使用效益低下。

　　（二）机构和人员配备还不够健全

　　目前，部分县（市、区）财政局财会监督机构设置不完善，存在职能分散、人员不足等问题。有的县（市、区）没有单独设立财会监督机构，相关工作由其他科室兼任，难以集中精力开展监督检查；有的单位财会监督人员数量不足，业务能力参差不齐，难以适应新形势下财会监督工作的需要。据统计，全市县（市、区）财政局专职从事财会监督工作的人员平均不足XX人，且多数人员缺乏专业培训，影响了工作质量和效率。

　　（三）监督机制还不够完善

　　虽然我们建立了一些财会监督制度办法，但在实际工作中，还存在制度执行不到位、监督流程不规范、协同配合不紧密等问题。比如，在监督检查中，不同部门之间的信息共享机制还不健全，存在重复检查、监督盲区等现象；在问题处理上，还存在整改落实不到位、责任追究不严格等问题，影响了监督效果。202x年，对某项目的联合监督检查中，由于部门之间沟通协调不畅，导致检查结果不一致，问题整改不及时，造成了一定的不良影响。

　　（四）监督重点还不够突出

　　在财会监督工作中，还存在监督覆盖面不够广、重点不够突出的问题。对一些重点领域、关键环节和重大项目的监督还不够深入，对预算绩效管理、债务管理、国有资产管理等方面的监督还存在薄弱环节。比如，在预算绩效管理方面，虽然开展了绩效评价工作，但评价结果的应用不够充分，没有真正发挥绩效评价对预算编制和资金使用的约束作用；在国有资产管理方面，对行政事业单位国有资产的监管还存在漏洞，存在资产闲置浪费、流失等问题。

　　三、聚焦重点任务，强化责任担当，扎实推进全市财会监督工作再上新台阶

　　面对新形势新任务，全市财政部门要以为指导，深入贯彻落实中省财会监督工作会议精神，按照“统筹规划、突出重点、完善机制、提升效能”的工作思路，扎实做好各项工作，确保财会监督工作取得实效。

　　（一）统筹安排工作，明确目标任务

　　一是要理清工作思路。各县（市、区）财政局要结合本地实际，深入分析财会监督工作面临的形势和任务，明确工作重点和方向。要围绕财政中心工作，将财会监督与预算管理、资金分配、绩效评价等工作紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查。比如，在编制年度预算时，要将财会监督的要求融入预算编制过程，加强对预算项目的审核和监督，确保预算编制科学合理、真实准确。二是要明确职责分工。要建立健全财会监督工作责任制，明确各科室（单位）和人员的职责分工，做到权责清晰、任务明确。要加强内部协作配合，形成工作合力，避免出现推诿扯皮现象。市财政局相关科室要加强对县（市、区）的业务指导和监督检查，帮助解决工作中存在的问题。三是要合理安排时间。要根据工作任务和时间节点，制定详细的工作计划和时间表，合理安排工作进度，确保各项工作有序推进。要突出重点任务，优先安排对重点领域、关键环节和重大项目的监督检查，确保监督工作取得实效。

　　（二）建立工作机制，形成监督合力

　　一是要建立完善协调工作机制。要加强与审计、税务、纪检监察等部门的沟通协作，建立健全财会监督联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，共享监督信息，形成监督合力。要加强与其他行业主管部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、协同监督等工作机制，形成全方位、多层次的财会监督格局。比如，在查处财经违规违纪问题时，财政部门要与纪检监察部门密切配合，及时移送问题线索，形成强大的震慑力。二是要完善内部职责分工办法 ……

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