在市噪声污染防治工作联席会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开全市噪声污染防治工作联席会议。这次会议的主要任务是深入贯彻生态文明思想，全面落实国家和省关于噪声污染防治工作的决策部署，分析当前全市噪声污染防治形势，安排部署下一阶段重点任务，动员各级各部门凝聚共识、协同发力，坚决打好噪声污染防治攻坚战，为建设生态宜居、和谐宁静的美丽XX提供坚实保障。

　　下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、提升站位，深刻认识噪声污染防治工作的重要意义

　　噪声污染防治是生态文明建设的重要内容，是关系群众切身利益的民生工程。的报告明确提出“还自然以宁静、和谐、美丽”，多次强调要“加强噪声污染治理，还�傩找桓瞿驳纳罨肪场薄�、将噪声污染防治纳入污染防治攻坚战重点任务，出台《“十四五”噪声污染防治行动计划》，对噪声治理工作作出系统部署。我们必须站在和全局的高度，充分认识噪声污染防治的极端重要性

　　……略……　

　　噪声是城市噪声的重要来源之一。要严格落实《工业企�Ы缁肪吃肷欧疟曜肌罚忧慷灾氐阈幸怠⒅氐闫笠档募喙堋Ｒ皇强构ひ翟肷ㄏ钫涡卸６曰ぁ⒒导庸ぁ⒔ú牡仍肷欧胖氐闫笠担凳耙黄笠徊摺敝卫恚乒愕驮肷璞浮⒏粢艚翟爰际鹾蜕ひ沼呕＠纾琗X市某公司通过安装消声器、优化设备布局等措施，将夜间厂界噪声从超标10分贝降至达标水平，有效解决了周边居民投诉问题。二是推进工业噪声排污许可管理。按照《排污许可证申请与核发技术规范工业噪声》要求，将全市17.7万家工业企业纳入排污许可管理，实现噪声排放精准_。三是加强工业园区噪声分区_。鼓励工业园区优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具，减少噪声对周边环境的影响。

　　（二）严格建筑施工噪声_，规范施工行为

　　建筑施工噪声具有阶段性、突发性特点，直接影响群众日常生活。要严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》，落实以下措施：一是加强施工时间管理。在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间（22:00-6:00）进行产生噪声的施工作业，确需连续作业的，必须依法办理审批手续并公告附近居民。二是推广低噪声施工技术。鼓励建筑工地使用低噪声设备，如液压破碎锤、静音混凝土搅拌机等，降低施工噪声排放。三是安装噪声自动监测系统。在重点工地安装噪声监测设备，实时监控噪声排放情况，对超标行为自动报警并依法处理。四是强化检查。市城管局、市住建局等部门要联合开展“静夜守护”专项行动，对违规施工行为进行严肃查处，202x年全省共查处建筑施工噪声违法案件562起，罚款325万元。

　　（三）深化交通运输噪声治理，优化城市声环境

　　交通运输噪声是城市噪声的主要来源，占比超过30%。要综合施策，降低交通噪声影响：一是加强道路噪声_。对城市主干道、高架桥等路段，安装隔音屏障、采用低噪声路面材料，如XX市在部分路段试点“降噪神器”定向音响，使噪声投诉量下降80%。二是强化机动车噪声监管。严格执行机动车噪声排放标准，开展“炸街车”专项整治，202x年最高检发布典型案例，推动多地通过安装噪声监测设备、加强夜间巡查等方式，有效遏制了机动车噪声扰民问题。三是优化公共交通系统。优先发展城市轨道交通，减少地面交通流量；推广新能源公交车，降低车辆运行噪声。四是加强铁路、机场噪声治理。对穿越城区的铁路线路实施封闭隔音改造，优化机场航班起降路线，减少对周边居民的影响。

　　（四）加强社会生活噪声管理，营造和谐居住环境

　　社会生活噪声投诉占比最高，治理难度最大。要坚持疏堵结合，建立长效管理机制：一是规范公共场所活动。在公园、广场等区域划定活动区域，限定活动时段和音量，如XX县XX公园通过“限区域、控时段、降分贝”措施，有效解决了广场舞和直播噪声扰民问题。二是强化商业经营噪声_。禁止在商业活动中使用高音喇叭，对餐饮、娱乐场所的空调冷却塔、排烟设备等噪声源进行治理，如南宁市某烧烤店因夜间噪声扰民被责令整改，并处以罚款。三是加强邻里噪声纠纷调解。建立社区噪声投诉调解机制，通过协商、听证等方式解决矛盾，如XX市XX区法院发出首例“噪声侵扰”诉前禁止令，有效制止了邻居钢琴噪声扰民问题。四是推进宁静小区建设。借鉴厦门市经验，制定宁静小区评价标准，开展试点创建工作，到2025年全市建成50个宁静小区，提升居民生活品质。

　　三、扛稳责任担当，切实提升噪声污染防治的质量成效

　　噪声污染防治涉及多个部门、多个领域，必须强化组织领导，完善工作机制， ……

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