在市生态环境执法暨水污染防治重点任务调度会上的讲话

　　今天，我们在这里召开XX市生态环境暨水污染防治重点任务调度会，主要任务是深入学贯彻_生态文明思想，全面落实生态环境部、省生态环境厅关于生态环境保护的最新部署要求，总结分析当前我市生态环境和水污染防治工作面临的形势，对重点任务进行再调度、再推进、再落实，动员全市生态环境系统广大干部职工进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更严要求、更实举措抓好各项工作，推动全市生态环境质量持续稳定向好。参加今天会议的有市生态环境局领导班子成员，中心城区六区分局（环保局）、局机关各科室、局属二级单位负责同志，同时会议以视频形式召开，各县（市）分局相关负责同志也在分会场参会。刚才，相关科室和部分分局围绕生态环境和水污染防治工作作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，希望大家相互学借鉴，不折不扣抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，充分认识生态环境与水污染防治的重要意义

　　生态环境是人类生存和发展的根基，做好生态环境和水污染防治工作，既是贯彻落实决策部署的要求，也是解决群众急难愁盼问题的现实需要，更是推动我市经济社会高质量发展的必然选择。

　　从高度看，_多次强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，要深入打好污染防治攻坚战，用最严格制度最严密法治保护生态环境。生态环境作为生态环境保护的“前沿阵地”，水污染防治作为改善环境质量的“关键战场”，都是贯彻落实_生态文明思想的具体实践。近年来，

　　……略……　

　　问题清单，实行销号管理，确保企业环境问题得到有效解决。二是严厉打击非法倾倒处置固体废物违法犯罪行动。固体废物非法倾倒不仅破坏生态环境，还会对人民群众身体健康造成严重威胁。近年来，我市持续开展专项整治行动，查处了一批典型案件，但非法倾倒行为仍时有发生，必须保持高压打击态势。要加强与公安、住建、交通等部门的联动协作，建立健全信息共享、案件移送、联合等工作机制，形成打击合力。要聚焦城乡结合部、偏远地区、废弃厂房等重点区域，加大巡查力度，利用无人机、视频监控等科技手段，提高发现问题的能力。对发现的非法倾倒行为，要深挖细查，追根溯源，不仅要打击直接实施倾倒的行为，还要查处背后的策划者、组织者和获利者，依法从严从重处罚，形成强大震慑。三是深入开展打击第三方环保服务机构弄虚作假问题整治行动。第三方环保服务机构在生态环境治理中发挥着重要作用，但个别机构存在监测数据造假、环评文件抄袭、治理设施运维不到位等问题，严重扰乱了市场秩序，影响了监管效果。要加强对第三方环保服务机构的监管，建立健全信用评价体系，对存在弄虚作假行为的机构，要列入“黑名单”，依法依规给予处罚，并向社会公开曝光，禁止其在我市从事相关业务。同时，要引导第三方环保服务机构加强行业自律，提高服务质量和水平，为生态环境治理提供有力支撑。四是持续加强涉VOCs、移动源和重污染天气应急_。涉VOCs排放是造成臭氧污染的重要因素，要聚焦化工、工业涂装、包装印刷等重点行业，加大对VOCs排放环节的检查力度，严查偷排漏排、治污设施不正常运行等问题。移动源污染是大气污染的重要来源之一，要加强对机动车生产、销售、使用、检验检测等全链条监管，严厉打击超标排放、伪造排放检验报告等违法行为，加大对非道路移动机械的排查和_力度，确保其达标排放。重污染天气应急_是改善空气质量的重要手段，要严格落实重污染天气应急预案，在应急期间，加大对重点企业的检查频次，确保各项_措施落实到位，最大限度减少重污染天气的影响。

　　（二）强化手段，提升科技赋能水平

　　一是综合应用物联网监管手段。视频监控、用电监控等物联网技术能够实现对企业污染治理设施运行情况的实时监控，提高监管的精准性和时效性。目前，我市已经在部分重点企业安装了视频监控和用电监控设备，初步实现了对企业排污情况的远程监管。下一步，要进一步扩大物联网监管的覆盖范围，争取在今年年底前，将所有重点排污企业纳入物联网监管体系。同时，要加强对监控数据的分析和应用，建立健全数据预警机制，对异常数据及时进行核查和处理，做到早发现、早处置。二是充分发挥科技手段的作用。无人机、走航车等科技装备具有机动性强、覆盖范围广、检测效率高等优势，在生态环境中能够发挥重要作用。比如，利用无人机可以对偏远地区、复杂地形进行巡查，及时发现非法倾倒、违规建设等问题；利用走航车可以对大气污染物进行实时监测，快速锁定污染源头。要加大对科技装备的投入，配备必要的无人机、走航车等设备，加强对人员的科技应用培训，提高人员的科技素养和操作能力，让科技手段真正成为生态环境的“利器”。三是注重问题线索的收集和运用。上级交办件、领导批示件、群众举报件、网络yq等都是发现环境问题的重要线索来源。要建立健全问题线索收集、整理、交办、反馈机制，对各类线索进行分类管理，做到事事有回音、件件有着落。特别是对群众举报的问题，要高度重视，及时进行核查处理，切实解决群众反映的突出环境问题，维护群众的环境权益。

　　（三）严抓队伍，树立良好形象

　　一是强化责任担当。生态环境工作责任重大、使命光荣，广大人员要深刻认识到自己肩负的职责，以高度的责任感和使命感投入到工作中去。要树立正确的政绩观，坚决克服形式主义、官僚主义，把工作重点放在解决实际问题上，真正做到对环境违法行为“零容忍”，对人民群众负责。二是加强学教育。随着生态环境领域法律法规和政策标准的不断更新，人员需要不断学新知识、新技能，提高业务水平。要定期组织开展培训和业务交流活动，邀请专家学者进行授课，分享经验和典型案例，让人员及时掌握最新的要求和方法。同时，要加强思想教育，引导人员坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持对的忠诚、对人民的负责。三是严格纪律约束。要深入贯彻_精神，持续开展营商环境领域不正之风和腐败问题集中整治，严肃查处跑风漏气、包庇企业等违纪违法行为。要规范涉企行政行为，严格执行公示制度、全过程记录制度、重大决定法制审核制度，做到过程公开透明、结果公平公正。要建立健全人员考核评价机制，对业绩突出的人员进行表彰奖励，对不力、违规违纪的人员进行严肃问责，推动构建亲清政商关系，树立严格、规范、公正、文明的良好形象。

　　三、坚持系统治理，持续攻坚提升水污染防治工作整体水平

　　水是生命之源、生产之要、生态之基，做好水污染防治工作，对于保障水生态安全、改善人民群众生活环境具有重要意义。我们要以丹江口水库水质保护为核心，统筹推进水资源、水生态、水环境协同治理，加快补齐水污染防治短板，提升全流域水环境生态安全。

　　（一）持续做好丹江口水库入库入河排污口排查整治

　　一是严格落实“一口一策”分类整治原则。排污口整治是改善水环境质量的关键环节，去年我们组织开展了丹江口水库入库入河排污口排查工作，共排查出排污口XX个，目前已经完成整治XX个，还有XX个正在整治中。对尚未完成整治的排污口，各相关县（市、区）要成立工作专班，深入分析每个排污口的类型、污染来源和影响范围，制定详细的整治方案，明确整治措施、责任 ……

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