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一、提高站位，充分认识做好三项工作的重要意义
（一）做好刑满释放人员安置帮教工作，是维护_、促进社会和谐的必然要求
（二）做好严重精神�颊吖芾砭戎ぷ鳎潜Ｕ厦裆⒋俳缁峁秸宓闹匾俅�
（三）做好未成年人违法犯罪预防治理工作，是培养社会主义建设者和接班人、确保和国家事业后继有人的战略任务
二、肯定工作成绩，准确把握当前三项工作面临的形势和问题
（一）近年来三项工作取得的主要成绩
（二）当前三项工作面临的形势和问题
三、明确目标任务，扎实推进三项工作再上新台阶
（一）关于刑满释放人员安置帮教工作
（二）关于严重精神�颊吖芾砭戎ぷ�
（三）关于未成年人违法犯罪预防治理工作
四、压实各方责任，确保三项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化考核监督，确保工作实效
（三）加强队伍建设，提高工作能力
（四）加大资金投入，保障工作开展
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同志们：
今天，我们在这里召开全市刑满释放人员安置帮教、严重精神�颊吖芾砭戎⑽闯赡耆宋シǚ缸镌し乐卫砉ぷ骰嵋椋饕挝袷侨婀岢孤涫�、自治区、的部署要求，对过去一段时间我市在刑满释放人员安置帮教、严重精神�颊吖芾砭戎⑽闯赡耆宋シǚ缸镌し乐卫碚馊罟ぷ鹘腥�总结，深入分析当前面临的形势和存在的问题，对下一阶段的工作进行再动员、再部署，进一步统一思想、明确任务、压实责任，确保各项工作取得更加扎实的成效。参加今天会议的有、相关领导，市各有关部门负责同志，各县（区）和的负责同志，以及相关基层单位的代表等。刚才，XX 部门、XX 地区等作了汇报发言，大家结合各自实际，介绍了工作进展情况、取得的成效以及下一步的工作计划，讲得都很好，很有针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家相互学、相互借鉴，切实把各项工作落实好。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，充分认识做好三项工作的重要意义
（一）做好刑满释放人员安置帮教工作，是维护_、促进社会和谐的必然要求
刑满释放人员是一个特殊的_，他们曾经触犯法律，受到了法律的制裁。做好他们的安置帮教工作，帮助他们顺利回归社会，重新融入正常的生产生活，对于预防和减少重新违法犯罪、维护_具有重要意义。据统计，近五年来，我市累计接收刑满释放人员 XX 人。从近年来的情况看，经过各部门的共同努力，大部分刑满释放人员能够遵守法律法规，积极融入社会，但仍有一部分人员由于各种原因，面临就业困难、生活无着等问题，存在重新违法犯罪的风险。如果我们不能做好安置帮教工作，这些人员就可能成为
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社区工作人员等对辖区内的严重精神�颊呓腥媾挪椋笆闭莆栈颊叩幕厩榭龊筒∏楸浠Ｄ壳埃沂醒现鼐裾颊叩羌锹蚀锏搅� XX%，在册患者管理率达到了 XX%。二是医疗救助体系逐步完善。建立了多层次的医疗救助体系，将严重精神�颊吣扇牖疽搅票Ｏ铡⒋蟛”Ｏ铡⒁搅凭戎缺Ｕ戏段В行Ъ跚崃嘶颊呒彝サ木酶旱！＝昀矗奂莆现鼐裾颊弑ㄏ搅品延猛蛟独Щ颊咛峁┝嗣夥阎瘟啤Ｈ怯贝χ没撇欢辖∪Ｖ贫搜现鼐裾颊哂贝χ迷ぐ福⒘擞晒病⑽郎】怠⒚裾炔棵抛槌傻挠贝χ枚游椋笆庇Χ院痛硌现鼐裾颊叩耐环⑶榭觥＝昀矗晒Υχ醚现鼐裾颊咄环⑹录� XX 起，有效维护了社会公共安全。
3. 未成年人违法犯罪预防治理工作成效明显
一是源头预防工作扎实有效。开展了丰富多彩的法制教育进校园活动，通过举办法制讲座、模拟法庭、法治宣传展览等形式，向未成年人普及法律知识，提高他们的法律意识和自我保护能力。近三年来，全市共开展法制教育进校园活动场次，覆盖学校所，受教育学生达到万人次。二是分级干预矫治精准到位。建立了未成年人违法犯罪分级干预机制，对有不良行为和严重不良行为的未成年人进行及时干预和矫治。通过开展心理辅导、行为矫正、家庭干预等措施，帮助他们纠正不良行为，回归正常生活。近三年来，共对名有不良行为的未成年人进行了干预和矫治，其中人成功回归校园和社会。三是依法惩处力度不断加大。坚持对未成年人违法犯罪依法惩处与教育挽救相结合的原则，严厉打击各类未成年人违法犯罪行为，同时注重对未成年人的司法保护和教育挽救。近三年来，全市共办理未成年人违法犯罪案件件，对名犯罪未成年人依法进行了惩处，同时为名未成年被害人提供了司法救助和心理辅导。
（二）当前三项工作面临的形势和问题
1. 刑满释放人员安置帮教工作面临的困难和挑战
一是社会接纳度不高。部分群众对刑满释放人员存在偏见和歧视，不愿意与他们交往和合作，导致刑满释放人员在就业、生活等方面面临较大的困难。二是就业压力较大。刑满释放人员普遍文化程度较低、职业技能不足，难以适应市场竞争的需求，就业渠道狭窄，就业难度较大。三是家庭支持不足。一些刑满释放人员的家庭关系紧张，家人对他们缺乏理解和支持，甚至排斥他们，导致他们失去了家庭的温暖和支持，增加了重新违法犯罪的风险。
2. 严重精神�颊吖芾砭戎ぷ鞔嬖诘奈侍�
一是管理力量薄弱。基层医疗卫生机构和社区工作人员承担着大量的严重精神�颊吖芾砭戎ぷ鳎捎谌嗽笔坎蛔恪⒆ㄒ的芰τ邢蓿贾鹿芾砭戎ぷ髂岩宰龅骄富⒏鲂曰６侵瘟埔来有圆睢２糠盅现鼐裾颊哂捎诙圆∏槿鲜恫蛔恪⒌Ｐ囊┪锔弊饔玫仍颍话词狈⒉慌浜现瘟疲贾虏∏榉锤捶⒆鳎黾恿斯芾砟讯取Ｈ巧缁嶂С痔逑挡煌晟啤Ｄ壳埃沂醒现鼐裾颊叩纳缁嶂С痔逑祷共还煌晟疲狈ψㄒ档男睦砜蹈椿购蜕缁嶂驹刚咦橹岩月慊颊叩目蹈葱枨蟆�
3. 未成年人违法犯罪预防治理工作存在的不足
一是家庭监护缺失。部分未成年人的父母由于工作繁忙、外出务工等原因，对孩子的监管不到位，导致孩子缺乏家庭关爱和教育，容易受到不良行为的影响。二是学校教育存在薄弱环节。一些学校过于注重学生的学成绩，忽视了对学生的思想道德教育和心理健康教育，对有不良行为的学生缺乏有效的教育和干预措施。三是社会环境复杂。随着互联网和新媒体的快速发展，未成年人接触到的不良信息越来越多，社会上的一些不良现象和行为也对未成年人的健�沙げ烁好嬗跋臁�
三、明确目标任务，扎实推进三项工作再上新台阶
（一）关于刑满释放人员安置帮教工作
1. 强化教育矫治，提高刑满释放人员的综合素质
一是加强法制教育。结合刑满释放人员的实际需求，开展有针对性的法制教育活动，重点宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律法规，让他们深刻认识到违法犯罪的危害性，增强法律意识和守法自觉性。二是开展职业技能培训。根据市场需求和刑满释放人员的兴趣爱好、身体条件等，开设电工、焊工、家政服务、计算机应用等职业技能培训课程，邀请专业教师和企业技术人员进行授课，提高他们的就业能力。三是加强心理辅导。建立刑满释放人员心理辅导机制，组织心理咨询师为他们提供心理疏导和心理干预，帮助他们克服自卑、焦虑等不良情绪，树立正确的人生观和价值观。
2. 加强衔接管理，确保刑满释放人员顺利回归社会
一是完善信息沟通机制。进一步加强与监狱、看守所等部门的沟通协作，建立健全刑满释放人员信息实时共享平台，确保信息准确、及时传递。同时，加强与刑满释放人员家庭、社区的沟通联系，及时掌握他们的思想动态和生活状况。二是规范接送流程。严格按照规定的接送标准和流程，做好刑满释放人员的接送工作，对_实行 “必接必送”，确保他们安全、顺利回归社会。三是建立过渡性安置基地。积极整合社会资源，建立一批过渡性安置基地，为无家可归、无业可就、无亲可投的刑满释放人员提供短期住宿、生活救助和就业培训等服务，帮助他们度过回归社会的过渡期。
3. 加大安置帮扶力度，解决刑满释放人员的实际困难
一是拓宽就业渠道。积极与企业、社会组织等合作，开发适合刑满释放人员的就业岗位，鼓励企业招聘刑满释放人员，对吸纳刑满释放人员就业的企业给予一定的政策优惠和资金补贴。同时，支持刑满释放人员自主创业，为他们提供创业指导、创业培训和创业资金等方面的支持。二是落实社会保障政策。帮助刑满释放人员及时办理社会保险、医疗保险等手续，确保他们享受相应的社会保障待遇。对生活困难的刑满释放人员，按照规定纳入最低生活保障、临时救助等范围，为他们提供基本生活保障。三是加强家庭和社会关怀。组织社区工作人员、志愿者等与刑满释放人员结成帮扶对子，定期开展走访慰问活动，了解他们的生活需求和困难，帮助他们解决实际问题。同时，加强对社会公众的宣传教育，营造接纳、包容刑满释放人员的良好社会氛围。
（二）关于严重精神�颊吖芾砭戎ぷ�
1. 深入开展动态摸底排查，准确掌握患者情况
一是建立常态化排查机制。组织基层医疗卫生机构、社区工作人员、公安民警等力量，定期对辖区内的严重精神�颊呓腥媾挪椋� ……
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