在全市劳动保障监察工作业务研讨座谈会上的讲话

　　今天，我们在这里召开全市劳动保障监察工作业务研讨座谈会，主要任务是深入学贯彻的和二十届二中、三中全会精神，全面落实部省劳动保障监察年度重点工作座谈会部署要求，系统总结前期工作成效，分析研判当前劳动保障监察工作面临的新形势、新任务，研究部署2025年全市劳动保障监察重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，推动全市劳动保障监察工作高质量发展，切实维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，为全市经济社会高质量发展营造良好环境。参加今天会议的有市人社局委员、劳动监察支队支队长X同志，各县（市、区）劳动保障监察机构负责同志，市劳动监察支队全体工作人员以及部分企业代表。刚才，X区、X县、X镇等11个县（市、区）和乡镇代表分别作了交流发言，大家结合本地实际，分享了劳动保障监察工作中的好经验、好做法，分析了存在的问题和困难，并提出了下一步工作思路和举措，讲得都很实在、很有针对性，我都表示赞同，希望大家相互学借鉴，共同推动工作落实。下面，结合全市劳动保障监察工作实际，我讲几点意见。

　　一、深刻认识劳动保障监察工作的重要意义，增强责任感和使命感

　　（一）维护劳动者合法权益是践行初心使命的必然要求

　　劳动保障监察工作直接关系到广大劳动者的切身利益，是保障和改善民生的重要内容，更是我们践行以人民为中心发展思想的具体体现。_多次强调，要切实维护劳动者合法权益，保障劳动者基本生活，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。全市各级劳动保障监察机构

　　……略……　

　　“智慧监察”系统受理欠薪线索万条，办结率达到%，案件办理平均周期缩短至个工作日，监察工作效率和透明度显著提升。同时，我们加强与公安、法院、司法等部门的协作配合，建立了涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送机制，202x年全市共向公安机关移送涉嫌犯罪案件起，追究刑事责任X人，形成了打击欠薪犯罪的强大合力。这些工作举措，不仅提高了劳动保障监察的精准性和有效性，也为推进治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。

　　二、聚焦重点任务，全力以赴做好2025年劳动保障监察工作

　　（一）全力抓好欠薪线索压降工作，确保实现“两清零”目标

　　欠薪问题是当前劳动保障监察工作的重中之重，直接关系到劳动者的基本生活和_。2025年，我们要以“根治欠薪冬季专项行动”和“农民工工资支付监管平台”建设为抓手，进一步加大欠薪线索排查和处置力度，确保实现春节前欠薪案件动态清零、投资项目欠薪案件清零的“两清零”目标。一是要强化源头治理。加强对工程建设领域的监管，全面落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度，确保各项制度覆盖率达到X%以上。建立健全欠薪预警监测机制，通过大数据分析、部门信息共享等方式，及时发现和预警欠薪隐患，做到早发现、早介入、早处置。例如，县通过建立工程建设项目工资支付监控台账，对项目资金到位情况、农民工工资发放情况进行实时监控，202x年成功预警并化解欠薪隐患起，有效防止了欠薪案件的发生。二是要加快线索处置。进一步畅通“我要工资”_渠道，整合12345服务热线、劳动监察投诉举报窗口、网上投诉平台等资源，建立统一的欠薪线索受理和处置平台，实现线索受理、分派、办理、反馈全流程闭环管理。严格落实欠薪线索处置责任制，对每条线索都要明确责任单位、责任人和办理时限，确保事事有回音、件件有着落。202x年，全市通过“我要工资”平台受理欠薪线索万条，平均办结时间天，群众满意度达到X%。三是要加强联动。建立健全劳动保障监察与公安、住建、交通、水利等部门的联合机制，定期开展欠薪案件专项检查，对恶意欠薪、拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为，依法严厉打击，形成强大震慑。202x年，全市共开展联合行动次，检查用人单位万户，责令改正违法行为X起，有力维护了劳动者合法权益。

　　（二）深入开展规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动，营造公平有序的用工环境

　　规范劳动用工秩序、清理整顿人力资源市场，是维护劳动者权益、促进人力资源市场健康发展的重要举措。2025年，我们要以贯彻落实《劳动合同法》《就业促进法》《人力资源市场暂行条例》等法律法规为重点，组织开展专项行动，着力解决劳动用工和人力资源市场领域的突出问题。一是要加强劳动合同管理。加大对用人单位签订劳动合同情况的监督检查力度，重点检查中小企业、新业态企业、劳务派遣单位等用工主体，督促用人单位依法与劳动者签订劳动合同，明确双方权利义务。建立劳动合同签订情况动态监测机制，对未签订劳动合同的用人单位，及时下达责令改正通知书，逾期不改正的，依法予以行政处罚。202x年，全市劳动保障监察机构共检查用人单位万户，责令补签劳动合同万份，劳动合同签订率同比提高个百分点。二是要规范人力资源市场秩序。严厉打击“黑中介”、虚假招聘、劳务派遣违法违规等行为，加强对人力资源服务机构的监管，建立健全人力资源服务机构信用评价体系，对违法违规的机构依法列入黑名单，并向社会公示。开展人力资源市场秩序专项整治行动，202x年全市共查处违法违规人力资源服务机构家，取缔“黑中介”家，没收违法所得万元，有效净化了人力资源市场环境。三是要加强对新业态劳动者权益保障。随着平台经济、共享经济等新业态的快速发展，新业态劳动者权益保障问题日益突出。我们要积极适应新业态发展趋势，加强对网约车司机、外卖骑手、网络主播等新业态劳动者的劳动保障监察，研究制定符合新业态特点的劳动保障政策措施，明确平台企业和劳动者的权利义务，探索建立新业态劳动者权益保障长效机制。例如，区选取家外卖平台企业作为试点，建立了新业态劳动者劳动权益保障协作机制，通过设立劳动权益保障工作站、开展联合巡查等方式，及时处理劳动者投诉举报，试点期间共受理投诉起，办结率%，为新业态劳动者权益保障工作积累了宝贵经验。

　　（三）扎实推进国企项目集中整治，确保项目用工规范有序

　　投资项目和国有企业项目在稳增长、促就业中发挥着重要作用，其用工规范与否直接关系到形象和_。2025年，我们要针对国企项目用工管理中存在的突出问题，开展集中整治行动，进一步规范项目用工行为，防范化解欠薪风险。一是要全面排查项目用工情况。对全市范围内的投资项目和国有企业项目进行拉网式排查，重点检查项目审批、资金拨付、用工管理、工资支付等情况，建立项目台账和问题清单。对排查出的问题，要逐一制定整改措施，明确整改时限和责任人，实行销号管理。202x年，全市共排查国企项目个，发现问题个，已整改到位个，整改率达到%。二是要强化项目资金监管。加强与财政、审计等部门的协作配合，建立健全投资项目资金监管机制，确保项目资金按时足额拨付到位。对资金不到位、拖欠工程款的项目，要暂停项目审批、招投标等手续，督促建设单位及时解决资金问题。同时，要加强对国有企业工资支付情况的监督检查，督促国有企业严格落实工资支付主体责任，不得拖欠劳动者工资。三是要严肃追究违规责任。对国企项目中存在的违法违规用工行为，要依法严肃处理，对相关责任单位和责任人进行约谈、通报批评，情节严重的，依法追究法 ……

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