目录/提纲:……
一、直面问题根源,剖析“文山会海”之害
(一)思想认识偏差,形式主义作祟
一是政绩观错位
二是责任担当缺失
三是跟风从众心理
(二)制度机制不完善,缺乏刚性约束
一是文件会议审批制度执行不严
二是考核评价机制不合理
三是监督问责机制不健全
(三)工作能力不足,方法简单粗暴
一是缺乏统筹协调
二是调查研究不够
三是创新能力不足
二、聚焦整治重点,明确“减负增效”之责
(一)严格文件会议审批,把好源头关口
一是明确审批标准
二是规范审批程序
三是加强动态管理
(二)优化考核评价机制,树立正确导向
一是调整考核指标
二是创新考核方式
三是强化结果运用
(三)提升工作能力水平,改进工作
一是加强统筹协调
二是深入调查研究
三是创新工作方式
三、强化监督问责,确保“整治成果”之实
(一)构建全方位监督体系,形成监督合力
一是加强内部监督
二是强化外部监督
三是加强媒体监督
(二)严格问责追责,形成有效震慑
一是明确问责情形
二是加大问责力度
三是公开问责结果
(三)建立长效机制,巩固整治成果
一是总结经验教训
二是完善制度规定
三是加强监督检查
四、坚持久久为功,凝聚“务实高效”之力
(一)加强组织领导,提供坚强保障
一是成立专项整治工作领导小组
二是明确部门职责
三是加强督促检查
(二)加强宣传教育……
在“文山会海”专项整治约谈会上的讲话
同志们:
今天,我们召开“文山会海”专项整治约谈会,目的是深入贯彻落实_及其实施细则精神,切实解决当前工作中存在的形式主义突出问题,以刀刃向内的勇气,向“文山会海”顽疾开刀,推动工作转变,提升工作效能。近年来,虽然我们在精简文件会议方面做了不少工作,但“文山会海”现象仍时有发生,耗费了大量的人力、物力和时间,严重影响了工作落实和事业发展。我们必须深刻认识到这一问题的严重性,以高度的责任感和使命感,坚决打好这场专项整治攻坚战。
一、直面问题根源,剖析“文山会海”之害
“文山会海”现象屡禁不止,其根源是多方面的,带来的危害也十分严重。我们必须深刻剖析,找准病灶,才能对症下药。
(一)思想认识偏差,形式主义作祟
一是政绩观错位。一些同志把发文开会当作工作成绩,认为文件发得多、会议开得多,就是工作做得好,忽视了工作实际效果。二是责任担当缺失。遇到问题,惯于通过发文开会来布置工作,以会议落实会议、以文件落实文件,把责任层层下推,自己却不深入
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必须开,严格控制文件会议的数量和规模。对于可发可不发的文件、可开可不开的会议,一律不予批准。二是规范审批程序。建立文件会议审批台账,实行层级审批制度,确保每一个文件会议都经过严格审核。对于重大文件会议,要组织专家进行论证,广泛征求意见,提高决策的科学性和_性。三是加强动态管理。对文件会议的执行情况进行跟踪检查,及时发现和纠正存在的问题。对于未经批准擅自发文开会的行为,要严肃追究相关人员的责任。
(二)优化考核评价机制,树立正确导向
一是调整考核指标。减少对文件会议数量的考核权重,增加对工作质量、实际效果和群众满意度等指标的考核。引导干部把精力放在抓落实、解决实际问题上,而不是放在发文开会上。二是创新考核方式。采用实地调研、暗访检查、群众评议等多种方式,全面了解干部的工作表现和实际成效。避免单纯以文件会议数量来评价工作,防止形式主义反弹回潮。三是强化结果运用。将考核结果与干部的评先评优、选拔任用等挂钩,对在整治“文山会海”工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作不力、问题突出的,要进行通报批评,并责令限期整改。
(三)提升工作能力水平,改进工作
一是加强统筹协调。建立健全工作协调机制,加强部门之间的沟通协作,避免文件会议交叉重复。在制定文件、召开会议前,要充分了解各方面的情况,做好统筹安排,提高工作的整体性和协同性。二是深入调查研究。坚持问题导向,深入基层、深入群众,了解实际情况,掌握第一手资料。制定文件、召开会议要紧密结合实际,提出切实可行的措施和办法,增强工作的针对性和实效性。三是创新工作方式。积极运用信息化手段,推广电子公文、视频会议等,减少纸质文件和会议次数。同时,要鼓励干部创新工作方法,提高工作效率,以更加务实高效的推动工作落实。
整治“文山会海”是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战。我们要明确各自的责任,形成工作合力,共同打好这场攻坚战。
三、强化监督问责,确保“整治成果”之实
监督问责是确保“文山会海”专项整治工作取得实效的重要保障。我们要加大监督力度,严格问责追责,让整治工作真正落到实处。
(一)构建全方位监督体系,形成监督合力
一是加强内部监督。各级各部门要建立健全内部监督机制,定期对文件会议情况进行自查自纠。要充分发挥纪检监察、审计等部门的作用,对文件会议审批、执行等情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。二是强化外部监督。畅通群众监督渠道,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛接受社会各界的监督。对群众反映强烈的“文山会海”问题,要及时进行调查处理,并向社会公开处理结果。三是加强媒体监督。充分发挥新闻媒体的监督作用,对“文山会海”典型问题进行曝光,形成强大的舆论压力,推动整治工作深入开展。
(二)严格问责追责,形成有效震慑
一是明确问责情形。制定详细的问责清单,明确对“文山会海”问题的问责情形和标准。对于违规发文开会、造成不良影响的单位和个人,要严肃追究责任。二是加大问责力度。对违反规定的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是公开问责结果。对问责处理情况进行公开通报,发挥警示教育作用,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)建立长效机制,巩固整治成果
一是总结经验教训。对专项整治工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,总结成功的经验和做法,为建立长效机制奠定基础。二是完善制度规定。根据整治工作中发现的问题,及时修订完善相关制度规定,建立健全长效机制。从源头上防止“文山会海”问题反弹回潮。三是加强监督检查。定期对长效机制执行情况进行监督检查,确保各项制度规定落到实处。要不断适应新形势新任务的要求,及时调整和完善 ……
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