全市检察公益诉讼与审计监督协作工作会议讲话

　　今天，我们在这里召开全市检察公益诉讼与审计监督协作工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于深化监督体系建设的决策部署，全面推进《关于建立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见》落地见效，充分发挥检察公益诉讼与审计监督的职能优势，构建全方位、多层次、高效能的监督协作体系，形成强大监督合力，为全市经济社会高质量发展保驾护航。参加今天会议的有市检察院、市审计局的领导班子成员，各相关业务部门负责人，以及各县（区）检察院、审计局的主要负责同志。刚才，X检察院、X审计局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、深刻认识“检审协作”工作机制启动的重大意义，凝聚思想共识

　　一是服务国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。当前，随着经济社会快速发展，各类矛盾问题日益复杂，对国家治理能力提出了更高要求。检察公益诉讼聚焦生态环境和自然资源保护、国有财产保护、国有土地使用权出让等重点领域，审计监督则通过对财政财务收支、经济活动的监督，揭示问题、

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　　定期交流工作情况，及时协调解决协作过程中出现的问题。例如，每月至少开展一次工作对接，每季度召开一次对口联系部门负责人会议，研究部署重点工作。

　　二是信息共享机制。定期抄送协作领域的年度工作要点、相关工作报告、工作信息、典型案例等重点内容。要建立信息共享平台，实现数据实时交换和共享。例如，审计机关在开展审计项目时，及时将涉及检察公益诉讼监督领域的相关数据和信息上传至平台，检察机关可以随时查阅，为监督工作提供数据支持。

　　三是线索移送机制。对工作中发现需要检察公益诉讼监督和审计监督职责范围的事项和问题线索，及时互移。要明确线索移送的标准和程序，确保线索移送的及时性和准确性。例如，发现线索后，应在3个工作日内完成移送，并附相关证据材料。每年至少互通一次双方线索移送的办理情况，对重大线索实行联合督办。

　　四是联席会议机制。轮流召开联席会议，及时通报互涉工作情况。联席会议每半年至少召开一次，遇有重大问题或紧急情况可随时召开。通过联席会议，共同研究解决协作中的难点问题，制定工作计划和措施。例如，在联席会议上，可以就某一时期重点监督领域进行研究部署，确定联合开展专项行动的方案。

　　五是办案协作机制。检察机关和审计机关在履行职责过程中，对涉及各自职权范围和专业领域的事项，可以相互协助。必要时，开展专项行动。例如，在办理涉及国有财产保护的案件时，审计机关可以协助检察机关对财务账目进行审计，提供专业的审计意见；检察机关可以协助审计机关开展调查取证，对违法行为进行法律定性。

　　六是共学共研机制。双方互派业务骨干开展交流研讨，学借鉴经验做法，开展联合调研，形成专题报告上报。例如，每年组织2-3次业务骨干交流活动，围绕监督热点难点问题开展联合调研，形成高质量的调研报告，为决策提供参考。

　　（二）加强组织领导，确保协作机制全面覆盖

　　一是强化责任落实。各级检察院和审计局要成立由主要领导任组长的“检审协作”工作领导小组，明确责任分工，将协作工作纳入年度重点工作任务。主要领导要亲自研究部署、亲自协调推动，分管领导要具体抓落实，确保各项工作任务落到实处。

　　二是实现市县两级全覆盖。要推动“检审协作”工作机制在市县两级全面铺开，各县（区）检察院和审计局要结合本地实际，制定具体的实施方案，确保协作工作在基层落地生根。例如，X县检察院和审计局在落实协作机制过程中，结合当地农业资源保护需求，联合开展了农田水利设施建设专项监督，取得了良好效果，这种经验值得各地学借鉴。

　　三是严格b_m管理。对在协作配合中知悉的各类秘密，应当予以b_m。要建立健全b_m制度，加强对工作人员的b_m教育和管理，确保信息安全。例如，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，要严格按照b_m规定进行处理，防止信息泄露。

　　（三）加强宣传推广，打造“检审协作”品牌

　　一是及时总结典型案例和事例。要对协作过程中办理的典型案件和取得的工作成效进行及时总结，提炼经验做法。例如，对成功追回国有资产、保护生态环境的典型案例，要深入分析案件特点和办理过程，形成可复制、可推广的经验。

　　二是加大宣传力度。通过多种渠道对“检审协作”工作进行宣传，提高社会知晓度和影响力。可以利用报纸、电视、网络等媒体，宣传协作机制的重要意义、工作成果和典型案例。例如，制作专题宣传片，在电视台和网络平台播放；在报纸上开设专栏，报道协作工作动态和成效。

　　三是积极推广先进经验。要加强与其他地区的交流合作，学借鉴先进地区的经验做法，同时将本地的好经验、好做法进行推广。例如，组织召开经验交流会，邀请先进地区的代表介绍经验，促进各地相互学、共同提高。

　　三、强化保障措施，推动“检审协作”工作持续深入开展

　　（一）加强队伍建设，提升监督能力

　　一是加强业务培训。定期组织检察和审计人员开展联合培训，邀请专家学者和业务骨干授课，提高业务能力和专业水平。培训内容要涵盖法律知识、审计业务、协作 ……

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