健全网络 立足服务

　　某区被确定为全国农村社区建设试验区以来，结合新农村建设实际，按照“充分论证，因地制宜，典型示范，逐步推行”的工作思路，紧紧依托村党组织和村民自治组织，加强建制村为单位的农村社区建设试点，整合农村社区资源，强化农村社区功能，深化农村村民自治，农村社区试验工作取得初步成效。

　　一、主要措施

　　（一）着眼组织网络化，搭建农村社区工作服务平台

　　某区在农村社区试验中采取“2+3+N”模式推进。“2”，即组建一个工作机构—农村社区建设工作委员会，搭建一个服务平台—依托村级公共服务中心建立社区居民中心；“3”，即完善三大服务：公共服务、自愿者服务、专业经济协会服务；“N”，即根据社区群众生产生活所需组建各类自愿者服务队和专业经济协会。社区建设工作委员会的主要任务是在村“两委”的领导、指导下，围绕村民自我管理、自我服务、自我发展、自我监督组织开展工作，定期向村民会议和村民代表会议报告工作，接受全体村民监督。社区建设工作委员会设主任1名，副主任2名，成员若干。原则上主任由村党支部书记担任，副主任由村民委员会主任和德高望重的老干部、老模范分别担任，既体现了村两委的主导作用，也充分调动了群众的参与积极性。成员主要由三类人员组成：一是党员干部。二是致富能人及专业经济协会负责人。三是热心社会公益事业在群众中有威望的老模范、老干部等。

　　（二）着眼服务社会化，构建农村社区三大服务体系

　　一是注重政府公共服务。重点是完善公共服务设施。各试点村普遍建立了“五室一站一社一校一场”。即村级组织办公室、社区警务室、计生卫生室、科普阅览室、文体活……