目录/提纲：……

　　一、深化思想认识，筑牢厉行节约“压舱石”

　　（一）站在高度领悟重大意义

　　（二）结合时代背景把握核心要义

　　（三）立足财政职责增强行动自觉

　　二、优化预算管理，牵住厉行节约“牛鼻子”

　　（一）科学编制预算，把好源头“第一关”

　　（二）严格执行预算，筑牢刚性“防火墙”

　　（三）加强绩效管理，提升资金“含金量”

　　三、强化资金监管，织密厉行节约“防护网”

　　（一）健全监管机制，凝聚监督合力

　　（二）突出监管重点，严防跑冒滴漏

　　（三）严肃责任追究，保持高压态势

　　四、推进制度建设，打造厉行节约“硬支撑”

　　（一）完善配套制度，细化执行标准

　　（二）建立长效机制，巩固工作成果

　　（三）加强制度宣传，强化遵规意识

　　五、加强自身建设，当好厉行节约“排头兵”

　　（一）提升业务能力，增强履职本领

　　（二）强化建设，树立良好形象

　　（三）发挥表率作用，引领节约风尚

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　　市财政局局长学贯彻《政机关厉行节约反对浪费条例》研讨交流发言材料

　　同志们：

　　俗话说：“俭节则昌，淫佚则亡。”近日，、印发修订后的《政机关厉行节约反对浪费条例》，这是深化建设、落实_精神的关键举措，彰显了驰而不息纠治“四风”的坚定决心。作为财政部门，我们掌管着的“钱袋子”，在贯彻落实《条例》中肩负着重要职责。今天，借这个研讨交流的机会，我想围绕如何将《条例》要求融入财政工作实际，谈几点体会，与大家共同探讨。

　　一、深化思想认识，筑牢厉行节约“压舱石”

　　（一）站在高度领悟重大意义。《条例》的修订出台，绝不是简单的条文更新，而是有着深远考量的战略之举。从大局看，这是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的直接体现。始终把厉行节约、反对浪费作为建设的重要内容，财政部门作为政策执行的关键一环，唯有将《条例》要求内化于心、外化于行，才能确保的决策部署落地生根，以实际行动诠释对忠诚。从群众期盼看，铺张浪费行为严重损害在人民群众心中的形象，侵蚀和的公信力。《条例》的实施，就是要向群众表明，坚决与奢靡之风作斗争，切实解决群众关切问题，重拾群众对的信任与拥护。我们财政人必须心怀“国之大者”，深刻认识到厉行节约不仅是经济问题，更是严肃的问题，以强烈的使命感、责任感推动《条例

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　　火墙”。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”预算一旦确定，就必须严格执行，维护其权威性和严肃性。坚持“先有预算、后有支出”的原则，严禁任何单位和个人超预算或者无预算安排支出，杜绝“先斩后奏”“边斩边奏”等违规行为。建立健全预算执行动态监控机制，运用信息化手段对预算执行情况进行实时跟踪、预警提示，及时发现和纠正预算执行中的偏差。比如通过财政一体化系统，对每一笔资金的流向、用途进行全程监控，一旦发现资金使用异常，立即启动核查程序，防止资金被截留、挪用、虚报冒领。同时，严格控制预算调整和追加，除突发事件、政策调整等特殊情况外，一律不予调整和追加预算，如确需调整，必须严格按照规定程序报批，确保预算执行的刚性约束。

　　（三）加强绩效管理，提升资金“含金量”。花钱必问效，无效必问责。预算绩效管理是提高财政资金使用效益、实现厉行节约的重要抓手。要将绩效管理理念贯穿预算编制、执行、监督全过程，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。在预算编制环节，要求各部门明确项目绩效目标，细化量化绩效指标，作为预算安排的重要依据；在预算执行过程中，定期对项目绩效目标实现情况进行跟踪监控，对偏离绩效目标的项目及时采取纠偏措施；在项目完成后，组织开展绩效评价，对绩效评价结果好的项目予以表扬，并在后续预算安排中给予优先支持、适当奖励；对绩效评价结果差的项目，减少预算安排，甚至暂停项目实施，并严肃追究相关责任人的责任。通过强化绩效管理，让财政资金“花得其所、用得高效”，切实提高财政资金的“含金量”。

　　三、强化资金监管，织密厉行节约“防护网”。

　　（一）健全监管机制，凝聚监督合力。监督是保障财政资金安全、规范、高效使用的重要手段。要建立健全多部门协同、全方位覆盖的财政资金监管机制，凝聚监督合力。加强财政内部监督，明确各业务科室在资金监管中的职责，形成相互制约、相互监督的工作格局；强化与审计、纪检监察等部门的协作配合，建立信息共享、线索移送、联合等工作机制，实现监督资源的优化配置。比如在开展专项监督检查时，财政、审计、纪检监察等部门联合行动，各司其职、优势互补，从不同角度对财政资金使用情况进行全面“体检”，让违规违纪行为无处遁形。同时，畅通群众监督渠道，建立举报投诉制度，鼓励群众对浪费财政资金、违规使用资金等行为进行举报，形成全社会共同参与监督的良好氛围。

　　（二）突出监管重点，严防跑冒滴漏。在全面监管的基础上，要突出重点领域、关键环节和重要岗位的监管，做到有的放矢、精准发力。聚焦民生领域资金，像教育、医疗、社保、扶贫等涉及群众切身利益的资金，加大监管力度，确保资金专款专用、安全高效，让民生政策真正惠及群众。紧盯投资项目，从项目立项、招投标、施工建设到竣工验收，对资金使用全过程进行严格审核把关，防止项目超预算、超规模建设，杜绝“形象工程”“政绩工程”，确保每一分钱都用在刀刃上。加强对采购活动的监管，严格执行采购法律法规和政策制度，规范采购行为，提高采购透明度，防止采购过程中出现暗箱操作、高价采购、以次充好等问题，节约财政资金。

　　（三）严肃责任追究，保持高压态势。动员千遍，不如问责一次。对违反《条例》规定，浪费财政资金、违规使用资金的行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，以严肃的责任追究形成有力震慑。建立责任倒查机制，对出现问题的项目和资金，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任；对情节严重、构成犯罪的，依法移送司法机关处理。同时，加强典型案例通报曝光，用身边事教育身边人，让广大干部职工深刻认识到违规违纪的严重后果，自觉遵守财经纪律，维护财政资金安全。通过严肃责任追究，保持对浪费行为的高压态势，营造风清气正的财政工作环境。

　　四、推进制度建设，打造厉行节约“硬支撑”

　　（一）完善配套制度，细化执行标准。《条例》为厉行节约反对浪费提供了基本遵循，但在实际工作中，还需要结合我市实际，制定完善一系列配套制度，细化执行标准，增强制度的可操作性。比如在经费管理方面，进一步完善差旅费、公务接待费、会议费等具体开支标准和管理办法，明确各项费用的报销范围、审批流程和支付方式，使每一笔支出都有章可循；在公务用车管理方面，制定公务用车配备、使用、处置等具体规定，明确公车使用的审批程序、运行维护费用标准，杜绝公车私用、超标准配备公车等问题；在办公用房管理方面，细化办公用房调配、使用、维修等制度，严格控制办公用房面积和装修标准，防止超标准占用办公用房。通过完善配套制度，将《条例》的原则性要求转化为具体的工作规范，让制度真正落地生根。

　　（二）建立长效机制，巩固工作成果。厉行节约反对浪费是一项长期而艰巨的任务，必须建立长效机制，常抓不懈、久久为功。一方面，建立健全制度执行情况评估机制，定期对各项制度的执行情况进行评估分析， ……