目录/提纲：……

　　一、充分肯定外向型经济发展成效，坚定高质量发展信心

　　（一）外贸规模持续扩大，结构优化成效显著

　　（二）外资引进质效提升，项目带动作用明显

　　（三）开放平台能级提升，载体功能不断完善

　　二、准确把握外向型经济发展形势，增强紧迫感和使命感

　　（一）全球经济格局深刻调整，机遇与挑战并存

　　（二）国内区域竞争日趋激烈，标兵渐远追兵渐近

　　（三）企业发展面临多重压力，转型需求迫切

　　三、持续优化涉外法律服务，为外向型经济保驾护航

　　（一）完善涉外法律服务体系，提升服务便捷性

　　（二）加强涉外法律服务人才培养，壮大专业队伍

　　（三）创新涉外法律服务模式，提高服务质效

　　四、提升开放平台服务功能，增强外向型经济承载力

　　（一）优化口岸服务功能，提高通关效率

　　（二）完善综保区功能配套，提升发展能级

　　（三）推动开发区整合提升，优化空间布局

　　五、支持企业拓市场稳订单，增强外向型经济活力

　　（一）鼓励企业开拓国际市场，扩大出口份额

　　（二）支持企业开展技术创新，提升产品竞争力

　　（三）帮助企业应对贸易摩擦，降低经营风险

　　六、强化外资招引和服务，提升利用外资质量

　　（一）精准开展外资招引，聚焦重点领域

　　（二）优化外资服务保障，提升项目落地效率

　　（三）支持外资企业增资扩产，增强发展信心

　　七、加强组织领导和统筹协调，确保各项任务落实

　　（一）强化责任落实，形成工作合力

　　（二）完善考核机制，强……

　　在全市外向型经济高质量发展工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市外向型经济高质量发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实_关于对外开放的重要论述，总结全市外向型经济发展成效，分析当前形势，部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步凝聚共识、攻坚克难，持续营造一流营商环境，促进外贸外资稳中提质，为打造长三角高能级全面开放新高地提供有力支撑。参加今天会议的有主要领导、各区县分管负责同志、市商务局、市司法局等相关部门负责人，以及重点外贸外资企业代表。刚才，X区、县商务局负责同志和企业代表作了汇报发言，讲得都很到位，既分析了问题，也提出了切实可行的举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市外向型经济发展实际，我讲几点意见。

　　一、充分肯定外向型经济发展成效，坚定高质量发展信心

　　（一）外贸规模持续扩大，结构优化成效显著

　　近年来，我市始终把发展外向型经济作为推动高质量发展的重要抓手，外贸进出口规模不断迈上新台阶。202x年，全市实现外贸进出口总额亿元，同比增长%，其中出口亿元，增长%，进口亿元，增长%，进出口、出口、进口规模均创历史新高。从产业结构看，机电产品和高新技术产品出口占比分别达X%和X%，较202x年提升和个百分点，服装、纺织等传统劳动密集型产品出口占比下降至X%，产业升级步伐加快。以区为例，该区202x年外贸进出口总额达亿元，其中新能源汽车零部件出口亿元，同比增长%，成为拉动外贸增长的新引擎。县纺织企业通过技术改造

　　……略……　

　　我赶，我市面临前有标兵、后有追兵的竞争态势。202x年，苏州外贸进出口总额达万亿元，是我市的倍，无锡、宁波等城市外贸增速也高于我市个百分点。在利用外资方面，杭州、南京等城市凭借省会优势，吸引了更多高端外资项目，我市在重大外资项目储备上还存在不足。但我市也有自身优势，作为长三角核心区城市，我市区位交通便利，产业配套完善，202x年实际使用外资增速高于全省平均水平个百分点，等新兴产业外资项目落地数量同比增长%，展现了较强的发展后劲。

　　（三）企业发展面临多重压力，转型需求迫切

　　我市外向型企业普遍面临成本上升、汇率波动、贸易摩擦等多重压力。202x年，我市外贸企业人工成本同比上涨X%，原材料价格上涨X%，利润率较202x年下降个百分点。同时，欧美等国家实施的技术性贸易壁垒增多，我市类产品因不符合环保标准被退运批次，涉及金额万元。面对压力，部分企业积极转型，如良友进出口集团股份有限公司，主营服装服饰、箱包皮具等产品，通过打造设计、选材、生产、检验、运输等一整套专业化个性化高效增值服务体系，建立了国内领先的供应链平台，202x年实现进出口额亿元，同比增长X%，其中自主品牌产品出口占比达X%，较202x年提升X个百分点。

　　三、持续优化涉外法律服务，为外向型经济保驾护航

　　（一）完善涉外法律服务体系，提升服务便捷性

　　积极发展涉外法律服务是推动高水平对外开放的重要保障。近年来，我市依托自建的长三角涉外法律服务中心，逐步打造了一支由部门专家、高校学者、企业法务、律所律师组成的人专家团队，为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷解决等一站式服务。202x年，中心共受理涉外法律服务案件件，为企业避免和挽回经济损失X亿元。下一步，要以中小企业为重点，进一步搭建服务平台、整合网络资源，建设“线上+线下”一体化服务体系，让企业在遇到涉外法务问题时“找得到、叫得应”。区要试点建设涉外法律服务工作站，辐射周边家企业，实现法律服务“零距离”。

　　（二）加强涉外法律服务人才培养，壮大专业队伍

　　针对我市涉外法律服务人才不足的问题，要制定专项培养计划，建立“高校+机构+企业”协同培养机制。与大学合作开设涉外法律专业课程，每年培养名专业人才；选派名优秀律师到国际知名律所进修，提升跨境法律服务能力。同时，建立涉外法律服务人才库，目前已收录各类专业人才名，要进一步扩大规模，力争到2025年达到X名，形成覆盖国际贸易、投资、知识产权等领域的专业团队。律师事务所要发挥龙头作用，年内培养名具有国际视野的复合型律师，为企业提供更高质量的法律服务。

　　（三）创新涉外法律服务模式，提高服务质效

　　积极探索“法律服务+产业发展”新模式，针对我市主导产业特点，编制《产业涉外法律风险指南》，梳理出类常见法律风险，提出条防范建议。建立涉外法律纠纷快速响应机制，对重大案件实行“一企一策”，202x年成功处理企业海外知识产权纠纷，帮助企业获得赔偿万元。推广“法律体检”服务，组织专家团队为家重点外贸企业开展免费体检，发现并解决法律问题个。经开区要试点建立涉外法律服务数字化平台，整合法律服务资源，实现案件受理、进度查询、费用支付等全程在线办理，预计每年可服务企业家次，缩短服务时间%。

　　四、提升开放平台服务功能，增强外向型经济承载力

　　（一）优化口岸服务功能，提高通关效率

　　X国际旅行卫生保健中心作为口岸卫生检疫重要组成部分，每年可为6000人次的外籍商务人士和国际留学生办理健康证、接种疫苗、提供国际旅行医学咨询等服务。要进一步整合融通各类资源，优化运行机制，提升能力建设，推动国际保健服务更加便利便捷、集约高效。加快推进口岸智慧化改造，引入AI智能查验系统，将货物通关时间从平均小时缩短至小时以内。港要拓展“属地查验、口岸放行”模式，202x年已为家企业节省物流成本万元，下一步要扩大适用范围，覆盖X%以上的进出口企业。

　　（二）完善综保区功能配套，提升发展能级

　　X综合保税区要充分发挥“保税+”功能优势，拓展保税研发、保税维修、跨境电商等新业态。202x年，区内保税研发中心投入运营，吸引家企业入驻，研发投入达亿元，要进一步扩大规模，力争到2025年建成个省级以上研发中心。综保区B区要加快跨境电商产业园建设，引进家头部电商企业，打造长三角跨境电商总部基地，预计2025年实现交易额亿元。同时，推动综保区与高新区、经开区联动发展，综保区与经开区共建“区中园”，已引进外资项目个，总投资X亿美元，要总结推广经验，在全市范围内复制。

　　（三）推动开发区整合提升，优化空间布局

　　各省级经济开发区要加快“腾笼换鸟”，通过股权转让、资产重组等方式，盘活低效工业用地亩，为优质外资项目腾出空间。经济开发区通过“零地技改”，鼓励企业建设多层厂房，容积率从提升至，新增建筑面积万平方米，引进外资项目个。要加强开发区基础设施和公共服务平台建设，开发区投入亿元建设国际物流园，已入驻物流企业家，年吞吐量达万吨，要进一步完善功能，打造区域性物流枢纽。同时，推动开发区与乡镇联动发展，开发区带动周边个乡镇发展配套产业，形成“一区多园”发展格局，202x年带动乡镇工业产值增长X%。

　　五、支持企业拓市场稳订单，增强外向型经济活力

　　（一）鼓励企业开拓国际市场，扩大出口份额

　　支持企业参加境内外展会，202x年我市组 ……