今年以来，xx区紧紧围绕市委、市政府关于基层治理工作的部署要求，不断强化系统设计、制度设计、顶层设计，持续深化“党建统领+智慧治理”大联动机制建设，加快构建以“四大”（大党建统领、大联动治理、大数据应用、大融合推进）“五加”（“网络+网格”“线上+线下”“制度+技术”“公转+自转”“共性+个性”）为主要内容的体系架构和“主”字型运行架构，为我市打造全国基层治理最优城市贡献主城力量。具体来说，重点是通过构建“四大体系”来落实“四大五加”和“主”字型基层治理格局。

　　一、着力构建三级联动的框架体系。一是区级层面，打造“线上线下”联动的三大中心。线上，建设完成区级大联动指挥中心，发挥基层治理“一线指挥部”作用，履行由区委、区政府赋予的任务分派、力量调度、工作督办、考核奖惩等职能，加强对全区基层治理大联动工作的统筹、协调、指挥、督查。线下，成立区便民服务（联合）中心和大信访（联合）接待中心，结合“最多跑一次”改革要求，优化内部接待服务环境，改进便民服务、信访工作流程，形成百姓办事、人民来访“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”，真正实现“最多跑一次”“最多跑一处”。二是乡镇（街）层面，打造“1+4+1”联动机制。“1”即基层治理综合信息指挥中心，负责承接区级联动指挥平台下发的任务，承担乡镇（街）基层工作的日常指挥协调、信息分析研判和工作督查考核等职能，受理村（社）网格提交需联动处理的事项，承担即办类事项的办理和代办类事项的受理。“4”即市场监管、综合执法、便民服务、综治工作四大功能。依托“四个平台”建设，推动市场监管、综合执法等条线力量下沉，制定完善条块联动、块抓条保，属地统领、捆绑考核的工作机制。“1”即成立一支乡镇（街道）联动大队，按照“看得见、管得着、用得上”的要求和“专业执法+综合执法”的思路，将公安、综合执法、市场……