栏目导航聚焦民生福祉 强化服务保障
全力推进乡镇民政工作提质增效
同志们：
今天，我们召开全镇民政工作部署会，主要任务是深入学贯彻关于民政工作的重要指示精神，全面落实上级民政工作会议要求，总结成绩、分析形势，安排部署当前和今后一个时期全镇民政工作。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。近年来，全镇民政系统围绕中心、服务大局，在保障基本民生、提升服务水平、创新社会治理等方面做了大量卓有成效的工作，为全镇经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表镇、镇，向全镇民政战线的同志们表示衷心的感谢。
当前，我们正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程上，民政工作面临着新的形势和任务。随着经济社会的发展，人民群众对美好生活的需求日益多样化、多层次，对民政工作的要求也越来越高。同时，人口老龄化、社会结构变化等问题也给民政工作带来了新的挑战。我们要深刻认识到，民政工作不仅是一项民生工程，更是一项任务，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生福祉，强化服务保障，全力推进乡镇民政工作提质增效。下面，我讲六个方面的意见。
一、坚守初心使命，答好民生保障“必答题”
“民为邦本，本固邦宁。”保障和改善民生是我们和的重要职责，也是民政工作的出发点和落脚点。我们要始终坚守为人民服务的初心使命，把民生保障工作放在更加突出的位置，用心用情用力解决群众的急难愁盼问题，让人民群众感受到和的温暖。
（一）织密兜底保障网，让困难群众“有底气”
民生无小事，枝叶总关情。困难群众是最需要关心和帮助的群体，我们要建立健全覆盖全面、分层分类、动态调整的社会救助体系，确保困难群众应保尽保、应救尽救。要进一步扩大救助范围，将更多符合条件的困难群众纳入救助体系，做到“应保尽保”。同时，要根据困难群众的不同需求，提供个性化、精准化的救助服务，确保救助政策落到实处。精准识别困难群众。建立健全困难群众动态识别机制，充分利用大数据、人工智能等技术手段，整合民政、社保、医疗、教育等部门的数据资源，实现对困难群众的精准识别和动态管理。加强与村（社区）的沟通协作，定期开展入户走访调查，及时掌握困难群众的生活状况和需求变化，做到底数清、情况明。优化救助流程。简化救助审批程序，建立“一门受理、协同办理”的救助机制，让困难群众能够更加便捷地申请救助。加强救助资金的管理和监督，确保救助资金及时、足额发放到困难群众手中，严禁截留、挪用、克扣救助资金。加强救助政策宣传。通过多种渠道，广泛宣传社会救助政策，提高群众对救助政策的知晓率。开展救助政策解读活动，让困难群众了解救助的条件、标准和申请流程，引导困难群众依法依规申请救助。
（二）夯实救助基础桩，让政策落实“有准头”
政策落实是民生保障的关键环节，我们要加强对救助政策的学和理解，确保政策执行不跑偏、不走样。要建立健全政策落实监督机制，加强对救助工作的督促检查，及时发现和解决政策落实中存在的问题。加强业务培训。定期组织民政工作人员开展业务培训，提高工作人员的政策水平和业务能力。培训内容要包括社会救助、养老服务、基层治理等方面的政策法规和业务知识，确保工作人员能够熟练掌握和运用政策。建立健全监督机制。加强对救助工作的日常监督，建立健全救助工作台账，对救助对象的申请、审核、审批、资金发放等环节进行全程记录和监督。开展救助工作绩效评价，对救助工作成效显著的村（社区）和个人进行表彰和奖励，对工作不力的进行问责和整改。加强部门协作。建立健全民政、财政、社保、医疗、教育等部门之间的协作机制，加强信息共享和工作协同，形成工作合力。共同研究解决救助工作中存在的问题，确保救助政策相互衔接、协同发力。
（三）架起动态监测桥，让精准帮扶“有温度”
动态监测是实现精准帮扶的重要手段，我们要建立健全困难群众动态监测机制，及时发现困难群众的新问题、新需求，做到早发现、早干预、早帮扶。要加强对困难群众的跟踪回访，了解帮扶措施的落实情况和帮扶效果，及时调整帮扶策略，确保帮扶工作取得实效。建立监测指标体系。制定困难群众动态监测指标体系，包括收入水平、生活状况、医疗教育支出等方面的指标，对困难群众进行全面监测。根据监测指标，及时预警困难群众的致贫返贫风险，采取针对性的帮扶措施。开展定期走访探视。组织村（社区）干部、网格员、志愿者等力量，定期对困难群众进行走访探视，了解他们的生活状况和需求变化。建立走访探视台账，记录走访情况和帮扶措施，确保走访探视工作制度化、常态化。实施精准帮扶措施。根据困难群众的不同需求，制定个性化的帮扶方案，实施精准帮扶。对于有劳动能力的困难群众，通过就业培训、产业扶持等方式，帮助他们实现就业创业，增加收入；对于无劳动能力的困难群众，通过社会救助、兜底保障等方式，保障他们的基本生活。
二、聚焦特殊群体，筑牢关爱服务“暖心线”
特殊群体是民政工作的重点服务对象，包括老年人、残疾人、儿童等。他们的生活状况和需求更加特殊，需要我们给予更多的关心和关爱。我们要聚焦特殊群体的需求，完善关爱服务体系，提高关爱服务水平，让特殊群体感受到社会的温暖和关怀。
（一）守护“夕阳红”，让老年生活“有尊严”
随着人口老龄化的加剧，老年人的养老问题日益突出。我们要积极应对人口老龄化，加快发展养老服务事业，完善养老服务体系，为老年人提供多样化、个性化的养老服务，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。加强养老服务设施建设。加大对养老服务设施建设的投入，新建、改扩建一批养老院、社区养老服务中心等养老服务设施，提高养老服务设施的覆盖率和服务能力。加强养老服务设施的管理和运营，引入社会资本参与养老服务设施建设和运营，提高养老服务质量和效率。发展智慧养老服务。利用互联网、物联网、大数据等技术手段，发展智慧养老服务，为老年人提供便捷、高效、智能的养老服务。建立智慧养老服务平台，整合养老服务资源，为老年人提供生活照料、医疗护理、康复保健、文化娱乐等一站式养老服务。丰富老年人精神文化生活。加强老年人文化体育设施建设，组织开展丰富多彩的老年人文化体育活动，丰富老年人的精神文化生活。建立老年人志愿者服务队伍，开展关爱老年人志愿服务活动，为老年人提供精神慰藉、生活帮助等服务。
（二）点亮“折翼天使”，让残障人士“有希望”
残疾人是一个特殊困难的群体，需要我们给予更多的关心和帮助。我们要完善残疾人关爱服务体系，保障残疾人的合法权益，帮助残疾人提高生活质量，实现人生价值。加强残疾人康复服务。建立健全残疾人康复服务网络，加强残疾人康复机构建设，提高残疾人康复服务能力。为残疾人提供精准的康复评估和个性化的康复训练，帮助残疾人恢复和改善身体功能。促进残疾人就业创业。加强残疾人职业技能培训，提高残疾人的就业能力。积极开发适合残疾人的就业岗位，鼓励企业吸纳残疾人就业，为残疾人就业创业提供政策支持和服务保障。改善残疾人生活条件。加大对残疾人生活救助和住房保障力度，为困难残疾人提供基本生活保障和住房支持。加强无�肪辰ㄉ瑁屑踩顺鲂泻蜕钐峁┍憷�
（三）呵护“祖国花朵”，让困境儿童“有未来”
儿童是祖国的未来、民族的希望，困境儿童的健�沙す叵档焦液兔褡宓那巴久恕Ｎ颐且忧慷岳Ь扯墓匕；ぃ⒔∪Ь扯匕裉逑担Ь扯峁┥畋Ｕ稀⒔逃С帧⑿睦砀ǖ嫉热轿坏墓匕瘢美Ь扯谘艄庀陆】沙ぁＭ晟评Ь扯Ｕ现贫取＝⒔∪Ь扯掷啾Ｕ现贫龋魅防Ь扯谋Ｕ戏段А⒈Ｕ媳曜己捅Ｕ洗胧＜忧慷岳Ь扯亩芾恚笆苯咸跫睦Ь扯扇氡Ｕ咸逑担繁＠Ь扯Ρ＞”！＜忧坷Ь扯匕裾蟮亟ㄉ琛＝ㄉ枰慌Ь扯匕裰行摹⒍业裙匕裾蟮兀Ь扯峁┭�、娱乐、心理辅导等服务。组织开展丰富多彩的关爱活动，丰富困境儿童的课余生活，促进困境儿童身心健康发展。构建困境儿童关爱服务网络。建立健全、家庭、学校、社会“四位一体”的困境儿童关爱服务网络，明确各方面的职责和任务，形成工作合力。加强对困境儿童监护人的培训和指导，提高监护人的监护能力和责任意识。
三、深化基层治理，构建共建共享“新格局”
基层治理是国家治理的基石，民政工作在基层治理中发挥着重要作用。我们要以为引领，加强基层群众自治组织建设，完善基层治理体系，提高基层治理能力，构建共建共治共享的基层治理新格局。
（一）引领强根基，让基层组织“有力量”
坚持引领基层治理，加强基层组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。将工作与基层治理有机结合，推动基层组织在社会治理中发挥领导核心作用。加强基层组织建设。选优配强基层组织班子，提高基层组织的凝聚力和战斗力。加强基层组织员队伍建设，提高员的素质和业务能力，发挥员在基层治理中的先锋模范作用。推进与基层治理融合。建立健全引领基层治理的工作机制，将基层治理工作纳入工作考核内容，推动基层组织在社会治理中发挥领导核心作用。开展“+基层治理”创新实践活动，探索符合本地实际的基层治理模式。加强员教育管理。加强对基层员的教育管理，提高员的性修养和服务意识。开展员志愿服务活动，组织员参与基层治理、服务群众等工作，发挥员在基层治理中的带头作用。
（二）自治活力再激发，让群众参与“有渠道”
基层群众自治是基层治理的重要方式，我们要完善基层群众自治制度，拓宽群众参与基层治理的渠道，激发群众参与基层治理的积极性和主动性。加强基层群众自治组织建设。加强村民委员会、居民委员会等基层群众自治组织建设，完善自治组织工作制度，提高自治组织的工作能力和服务水平。选优配强自治组织成员，提高自治组织成员的素质和业务能力。丰富群众参与基层治理的形式。建立健全村民会议、居民会议、村民代表会议、居民代表会议等制度，保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。开展民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等活动，让群众在基层治理中充分表达自己的意愿和诉求。培育和发展社会组织。培育和发展基层社会组织，如志愿者协会、老年人协会、妇女协会等，发挥社会组织在基层治理中的积极作用。加强对社会组织的引导和管理，规范社会组织的行为，提高社会组织的服务能力和水平。
（三）服务效能大提升，让基层治理“有温度”
基层治理的核心是服务群众，我们要以群众需求为导向，提高基层服务效能，为群众提供更加便捷、高效、优质的服务。推进基层服务平台建设。整合基层服务资源，建设一站式、综合性的基层服务平台，为群众提供民政、社保、医疗、教育等方面的服务。加强服务平台的信息化建设，提高服务平台的智能化水平，实现服务事项网�炖怼⑾呦掳炖硐嘟岷稀Ｓ呕惴窳鞒獭＜蚧惴裆笈绦颍呕窳鞒蹋岣叻裥省＝⒔∪孜矢涸稹⑾奘卑旖帷⒎癯信档戎贫龋娣斗裥形岣叻裰柿俊＜忧炕惴穸游榻ㄉ琛＜忧炕惴穸游榻ㄉ瑁岣叻穸游榈恼逅刂屎鸵滴衲芰Α？够惴袢嗽迸嘌祷疃嘌的谌莅ㄕ叻ü妗⒁滴裰丁⒎窦寄艿确矫妫岣叻袢嗽钡姆袼胶陀贝砟芰Α�
（四）平安建设筑防线，让基层社会“有秩序”
平安是基层治理的重要目标，我们要加强基层平安建设，维护基层社会稳定，营造安全和谐的社会环境。加强社会治安综合治理。建立健全社会治安综合治理工作机制，加强对社会治安重点地区和突出问题的排查整治，严厉打击各类违法犯罪活动。加强治安防控体系建设，提高社会治安防控能力，确保基层社会安全稳定。做好矛盾纠纷排查化解工作。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查活动，及时发现和掌握各类矛盾纠纷隐患。加强对矛盾纠纷的分析研判，采取有效措施进行化解，将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。加强安全生产和应急管理。加强对基层安全生产和应急管理工作的领导，落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域的安全监管，防范和遏制安全生产事故的发生。建立健全应急管理体系，提高应对突发事件的能力，确保群众生命财产安全。
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