在全市农村沟渠连通整治工作推进会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开全市农村沟渠连通整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_关于治水重要论述，总结前期工作成效，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，加快推进农村沟渠连通整治工作，构建系统完备、循环通畅、排蓄可控的农村沟渠网络体系，为保障粮食安全、改善生态环境、助力乡村振兴奠定坚实基础。参加今天会议的有主要领导、分管领导，各县（区）主要负责同志、水利部门负责人，以及相关乡镇（街道）和行政村代表。刚才，市水利局汇报了全市农村沟渠连通整治工作进展情况，X县、X乡作了现场经验交流发言，讲得都很具体、很有针对性，既展示了工作成效，也分享了有益做法，我完全同意，希望大家认真学借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识农村沟渠连通整治的重要意义

　　（一）农村沟渠连通整治是保障粮食安全的基础工程

　　粮食安全是“国之大者”，而农田水利设施是粮食生产的重要保障。当前，我市农村沟渠存在淤塞、破损、连通不畅等问题，严重影响农田灌溉和排涝能力。据统计，截至202x年底，全市共有农村沟渠万公里，其中约%存在不同程

　　……略……　

　　亩增收元，带动户农户增收致富。区村在沟渠整治过程中，结合美丽乡村建设，将沟渠两侧打造成景观带，发展乡村旅游，年接待游客万人次，旅游收入达X万元。这些成功案例表明，农村沟渠连通整治工作能够产生多重效益，既是一项民生工程，也是一项发展工程。我们要以实施乡村振兴战略为契机，将农村沟渠连通整治与产业发展、生态保护、人居环境改善等有机结合，推动农村实现高质量发展。

　　二、肯定工作成效，准确把握当前农村沟渠连通整治形势

　　（一）前期工作取得阶段性成果

　　自农村沟渠连通整治工作启动以来，各县（区）、各部门高度重视，精心组织，各项工作有序推进，取得了阶段性成效。一是规划编制基本完成。市水利局牵头编制了《X市农村沟渠连通整治总体规划》，明确了“十四五”期间整治目标和任务。各县（区）结合实际，编制了县级实施方案，形成了“市—县—乡—村”四级规划体系。例如，县按照“先急后缓、先易后难”的原则，将全县沟渠划分为个片区，制定了分年度整治计划。二是重点项目加快推进。截至2025年2月，全市已启动沟渠整治项目个，完成投资亿元，整治沟渠公里，恢复灌溉面积万亩，改善排涝面积X万亩。县小河镇郝村、军农场南民丰渠和区白si镇左洼村等示范项目成效显著，为全市工作开展提供了可复制、可推广的经验。三是机制建设逐步完善。建立了“主导、部门协同、社会参与”的工作机制，形成了市、县、乡、村四级联动的工作格局。区创新投入机制，引入社会资本万元参与沟渠整治，取得了良好效果。

　　（二）存在的主要问题和挑战

　　虽然前期工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，农村沟渠连通整治工作仍面临一些困难和挑战。一是整治任务依然艰巨。全市需要整治的农村沟渠达万公里，占总长度的%，按照当前进度，完成全部整治任务还需要年时间。部分偏远地区沟渠由于地形复杂、工程量大，整治难度更大。二是资金投入压力较大。据测算，全市农村沟渠连通整治总投资需要亿元，目前各级财政已投入亿元，缺口达亿元。随着原材料价格上涨和人工成本增加，整治成本还在不断上升。三是长效管护机制不健全。部分已整治的沟渠由于缺乏有效管护，出现淤积、堵塞现象。例如，县乡202x年整治的公里沟渠，因未落实管护责任，不到一年就有%的沟渠出现不同程度的淤积。四是群众参与度有待提高。一些地方群众对沟渠整治的重要性认识不足，参与积极性不高，存在“等靠要”思想，影响了工作推进效率。

　　（三）面临的发展机遇

　　当前，农村沟渠连通整治工作也迎来了难得的发展机遇。一是政策支持力度加大。国家将农田水利建设作为乡村振兴的重要内容，出台了一系列支持政策，河南省也将农村沟渠整治纳入“四水同治”重点任务，为我们争取上级资金支持提供了有利条件。二是技术支撑更加有力。近年来，水利工程建设技术不断进步，无人机测绘、数字化施工等新技术的应用，提高了沟渠整治的精准度和效率。县在沟渠整治中引入无人机航拍技术，精准测量沟渠淤积量，科学制定整治方案，使工程效率提高了%。三是群众需求更加迫切。随着农村经济发展和农民生活水平提高，广大农民群众对改善农田灌排条件、提升农村生态环境的需求日益强烈，为推进农村沟渠连通整治工作奠定了坚实的群众基础。

　　三、聚焦重点任务，扎实推进农村沟渠连通整治工作

　　（一）科学编制整治规划，明确工作目标任务

　　一是优化规划布局。各县（区）要根据《X市农村沟渠连通整治总体规划》，结合当地地形地貌、水系分布和农业生产需求，进一步优化沟渠整治规划布局。要坚持“全域统筹、系统治理”的原则，将农村沟渠连通整治与高标准农田建设、中小河流治理、农村水系综合整治等项目有机结合，避免重复建设。例如，区将沟渠整治与高标准农田建设项目结合，统筹规划、同步实施，提高了项目综合效益。二是细化年度计划。各县（区）要根据整治任务和资金情况，制定分年度、分区域的整治计划，明确每年度的整治目标、重点项目和保障措施。2025年，全市计划整治农村沟渠公里，恢复灌溉面积万亩，改善排涝面积万亩。X县、X区要率先完成重点区域整治任务，发挥示范引领作用。三是强化规划执行。要建立规划执行责任制，加强对规划实施情况的监督检查，确保规划落地见效。对擅自调整规划的，要严肃追究相关人员责任。

　　（二）多方筹措整治资金，保障工程建设需求

　　一是加大财 ……

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