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今天，我们召开x委第十二轮巡察工作动员部署会。这既是一次承前启后的任务部署会，更是一次加压奋进的战前动员会。本轮巡察是州委巡察全覆盖的“收官之战”，意义重大、责任如山。我们必须以高度的自觉和强烈的使命担当，精心组织、精准发力，确保巡出声威、察出实效，向州委和全州人民交上一份高质量的巡察答卷。
一、深刻领悟核心要义，始终把牢巡察工作的方向
巡察本质是监督，必须旗帜鲜明讲。我们要深学细悟关于巡视巡察工作的重要论述精神，将其作为开展巡察的根本遵循和行动指南。
（一）坚守巡察定位不动摇。巡察不是一般的业务检查，而是对被巡察组织履行责任和职责使命情况的全面“体检”。必须始终聚焦“两个维护”根本任务，把监督检查的路线方针政策和重大决策部署、工作要求和州委具体安排在基层的贯彻落实情况作为重中之重。要善于从高度审视问题，透过业务看、透过现象看本质，深入查找和推动纠正偏差，确保全州上下始终同保持高度一致，确保、州委的各项决策部署不折不扣落地生根。
（二）紧扣中心大局精准发力。巡察工作必须胸怀“国之大者”、心系“州之要事”。当前，大理正处在转型发展、爬坡过坎的关键时期，洱海保护治理、流域转型发展、乡村振兴、民族团结进步等任务艰巨繁重。巡察工作要自觉融入和服务全州发展大局，紧紧围绕州委九届历次全会确定的目标任务，特别是当前正在全力推进的重点工作，找准监督的切入点和着力点。要重点看被巡察组织是否真正扛起了推动高质量发展的责任，是否在破解发展难题、增进民生福祉、维护安全稳定上担当作为、真抓实干。要透过具体工作落实情况，看站位、看责任担当、看能力，为大理高质量发展清障护航。
（三）站稳人民立场深化监督。巡察工作必须坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。要牢固树立以人民为中心的价值取向，把推动解决群众反映强烈的突出问题作为巡察的出发点和落脚点。本轮巡察要高度关注惠民富民政策落实中的“跑冒滴漏”、民生项目推进中的“缩水走样”、服务群众中的“冷硬横推”、啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”等问题。要深入田间地头、社区院落，倾听群众呼声，了解群众诉求，推动解决一批群众急难愁盼的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众真切感受到正风反腐就在身边、巡察监督就在身边，不断厚植执政的基础和群众基础。
二、聚焦关键精准画像，全面提升巡察监督的质效水平
本轮巡察是收官之巡，更应是提质增效之巡。我们必须坚持问题导向，突出监督重点，精准发现问题、分析问题、报告问题，确保巡察利剑不蒙尘、震慑作用常在。
（一）聚焦“国之大者”，深查偏差。重点监督检查被巡察组织：在学贯彻重大决策部署和重要指示批示精神方面，是否存在学不深入、理解有偏差、落实打折扣等问题？是否存在搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等行为？例如，在贯彻新发展理念、推动高质量发展、洱海高水平保护、流域高质量发展、防范化解重大风险等方面，是否存在站位不高、行动迟缓、措施不力？在落实“3815”战略发展目标和州委具体工作部署方面，是否存在结合自身实际不够、创造性开展工作不足、执行过程变形走样？是否存在“等靠要”思想严重、攻坚克难锐气不足、推动重点工作（如重大项目建设、产业培植、营商环境优化等）成效不彰？在履行核心职能职责方面，是否存在主责主业意识不强、担当精神不足、工作长期打不开局面？是否存在“新官不理旧账”、政策缺乏连续性稳定性？
（二）聚焦“风腐之源”，严查突出问题。重点监督检查：群众身边不正之风和腐败问题：紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、司法、乡村振兴（特别是项目资金管理使用、惠农补贴发放）等领域，深挖细查贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要等侵害群众利益行为。严肃查处“小官大贪”、“雁过拔毛”式腐败。“四风”顽疾特别是形式主义、官僚主义新表现：重点查纠贯彻决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义（如文山会海、过度留痕、督查检查考核过多过滥）、推诿扯皮、效率低下、弄虚作假、搞“形象工程”“政绩工程”等问题。关注“四风”隐形变异新动向，如“不吃公款吃�濉薄⑽ス媸账偷缱雍彀⒖斓堇衿贰⑺匠倒⒔枧嘌悼疾熘盥糜蔚取Ａ斓几刹�洁自律情况：重点关注“关键少数”，特别是“一把手”和班子成员在遵守纪律、组织纪律、洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面存在的突出问题。严查利用职权或影响力为亲友牟利、违规干预工程项目、收受贿赂等问题。
（三）聚焦“组织根基”，细查薄弱环节。重点监督检查：基层组织建设情况：看主体责任是否落实，组织生活是否规范严肃（“三会一课”、民主生活会、组织生活会等），组织功能和组织功能是否有效发挥，是否存在软弱涣散问题？选人用人情况：结合专项检查，重点看是否坚持管干部原则和新时期好干部标准，是否存在选人用人不正之风（如任人唯亲、带病提拔、跑官要官等）？干部选拔任用程序是否规范？干部日常监督管理是否严格到位？员队伍建设情况：看员教育管理监督是否严格，员先锋模范作用发挥是否充分？是否存在员失管失察、违规违纪问题？
（四）聚焦“后半篇文章”，实查整改成效。重点监督检查：巡察反馈问题整改落实情况：看被巡察组织是否扛起整改主体责任，“一把手”是否履行第一责任人责任？整改方案是否务实具体？整改措施是否落地见效？问题线索是否处置到位？是否存在敷衍整改、表面整改、虚假整改？成果运用和长效机制建立情况：看是否坚持举一反三、标本兼治，对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行深入剖析，推动完善制度、堵塞漏洞？巡察成果是否在干部考核评价、选拔任用、监督管理中得到充分运用？整改公开和群众满意度情况：看整改情况是否按规定向内通报、向社会公开？群众对整改成效是否认可？
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