栏目导航坚持高质量发展 彰显新时代国企责任担当
同志们：
今天我们召开理论学中心组专题学会，重点研读《经济文选》第一卷，这是武装头脑、指导实践、推动工作的关键一课。文选的深邃思想与战略擘画，为我们准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局提供了根本遵循和行动指南。正如所指出的：“时代课题是理论创新的驱动力”，当前我们正处于确保“十四五”圆满收官、谋划“十五五”开局的关键时期，面对复杂严峻的宏观经济环境和行业发展转型压力，学深悟透《经济文选》蕴含的立场观点方法，具有极强的现实针对性和战略前瞻性。这要求我们必须以高度的自觉，深刻领会其核心要义和实践要求，切实把学成果转化为集团高质量发展的强大动能。结合集团实际，我谈几点学体会。
一、固本强基：以经济思想之“魂”铸牢集团发展之“锚”
深入研读《经济文选》，深切感受到贯穿始终的“变”与“不变”的科学方法论，这是我们理解发展大势、把准前进方向的根本依据。“推进中国式现代化，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”，这一重要论断深刻揭示了新阶段发展的本质要求。学的目的全在于运用。对于我们集团而言，必须在历史方位的深刻变迁中，始终保持战略清醒和定力，准确识变、科学应变、主动求变，将思想的伟力转化为发展的硬实力，确保集团这艘巨轮在风雨洗礼中行稳致远。
（一）铸魂：坚守“两个核心”引领发展航向不动摇。方向决定道路，旗帜引领未来。经济思想最核心的要义，在于始终坚持对经济工作的集中统一领导，始终坚持以人民为中心的发展思想。“的领导是中国特色社会主义最本质的特征”，是我们应对一切风险挑战的根本保证。对集团而言，必须将的领导贯穿于改革发展、战略谋划、生产经营、风险管控的全过程各环节，确保的路线方针政策和上级重大决策部署在集团不折不扣落到实处。这是集团作为国有骨干企业的底色，是确保发展航向永不偏离的根本原则。坚持以人民为中心的发展思想，“江山就是人民，人民就是江山”，体现了我们永恒的价值追求。集团的发展根基在于人民、力量源于职工。我们要将不断满足职工日益增长的美好生活需要作为发展的出发点和落脚点，切实保障职工合法权益，着力提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资正常增长机制，完善多层次社会保障体系，创造更加安全、健康、体面的工作环境。要将企业发展成果更多惠及全体职工，增强职工的归属感、获得感、幸福感、安全感，凝聚起团结奋斗的强大合力，不断厚植执政兴国的阶级基础和群众基础。要在服务国家战略、保障资源安全中彰显人民至上的价值追求。深刻理解“两个核心”的内在统一性。对经济工作的领导，根本目的是为了人民福祉；坚持人民至上，必须依靠的坚强领导才能实现。两者统一于集团高质量发展的伟大实践中。要在完善公司治理中加强的领导，把（组）把方向、管大局、保落实的作用制度化程序化具体化。要在落实发展战略中体现以人民为中心，将增进民生福祉作为投资决策、绩效考核的重要考量。要健全民主管理制度体系，畅通职工参与民主管理监督渠道，确保集团重大决策反映职工根本利益，汇聚最大公约数。
（二）明理：深悟高质量发展的内涵要义与根本遵循。发展理念是发展行动的先导。“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题”，是我们推动高质量发展的指挥棒、红绿灯。必须完整、准确、全面把握其精髓，深刻认识新发展阶段对集团提出的新要求、带来的新机遇、赋予的新使命。理解高质量发展的时代必然性与战略紧迫性。世界百年变局加速演进，国际地缘深刻变化，全球资源竞争加剧，叠加“双碳”目标的刚性约束，我国经济发展进入由要素驱动向创新驱动转变的关键阶段。深刻把握高质量发展的核心内涵。高质量发展是创新成为第一动力的发展。这意味着必须把科技自立自强作为发展的战略支撑，努力在关键核心技术攻关上取得突破，摆脱对传统路径的依赖。高质量发展是协调成为内生特点的发展。这要求我们必须解决发展不平衡问题，优化产业布局、区域布局和资源配比，推动各业务板块、区域公司协同并进，实现质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。高质量发展是绿色成为普遍形态的发展。“绿水青山就是金山银山”，这倒逼我们必须彻底转变发展方式，将绿色低碳融入生产经营全过程。高质量发展是开放成为必由之路的发展。要求我们以更开阔的视野融入全球产业链供应链体系，在更大范围、更广领域、更深层次参与国际合作与竞争，充分利用两个市场、两种资源。高质量发展是共享成为根本目的的发展。要求我们切实履行社会责任，在推动共同富裕中展现担当。新发展理念相互贯通、相互促进，是指引集团转型升级的总纲领，必须一体践行、一体落实。摒弃“唯规模论”“唯速度论”的陈旧观念，树立以质量和效益为中心的政绩观。
（三）鼎新：以绿色转型锻造核心竞争优势。绿色是高质量发展的鲜明底色，也是有色金属行业实现可持续发展的生命线。“生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的”，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。这要求我们必须将绿色低碳发展作为集团发展方式的系统性变革，全面融入战略决策、资源配置、生产流程和管理体系。深刻理解绿色转型的战略意义。环境保护法规日趋严格，国际“绿色壁垒”不断加高，市场对绿色产品和供应链要求不断提升。绿色转型已不是“选择题”，而是关乎生存发展的“必答题”，更是塑造长远竞争力的“抢答题”。全面构建绿色制造体系。要围绕“双碳”目标，严格落实国家能耗总量和强度“双控”制度向碳排放总量和强度“双控”转变的部署，制定更加积极的内部减碳目标和行动计划。深入实施绿色矿山建设行动计划，推广资源节约集约开采技术，提高资源回采率和综合利用水平，最大限度减少生态扰动和地质灾害风险。大力提升冶炼加工环节的绿色化水平，推广应用高效清洁冶炼技术、余热余压回收利用技术、短流程工艺，持续降低单位产品能耗、物耗和污染物排放强度。打造全生命周期的绿色产品供应链。大力发展循环经济。要深刻认识“垃圾是放错位置的资源”，将资源循环利用视为保障资源安全的第二矿山。加大科技投入，重点突破尾矿、赤泥、冶炼渣等大宗固废高值化、规模化综合利用技术瓶颈。完善集团内部资源循环利用体系，构建跨产业协同循环链条。积极开展城市矿产资源回收利用业务布局，提升二次资源保障能力。构建覆盖资源开采、加工利用、废弃资源回收、再生利用的绿色低碳循环发展体系。将绿色基因融入企业品牌建设和形象塑造，提升价值认同。
二、聚势谋远：以新质生产力为引擎重塑核心竞争新格局
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化产业体系、实现高质量发展的战略支撑。“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，为我们这样的传统资源型企业指明了破局立新的根本路径。新质生产力的核心在于科技创新，载体在产业升级。要准确把握其以技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级为核心的内涵特征，将其深刻融入集团重塑核心竞争力的全过程。
（一）铸引擎：强化战略科技力量引领作用。科技强则企业强，创新胜则产业胜。“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑”，必须摆在集团发展全局的核心位置。我们要从集团长远发展和大局出发，强化科技创新的战略谋划和前瞻布局。打造集团层面的技术策源地。围绕保障国家战略性矿产资源安全、破解行业共性技术难题、支撑绿色低碳转型三大核心方向，整合内外部研发资源，优化集团研究院（技术中心）的功能定位和运行机制，使之成为突破关键核心技术、引领技术前沿发展的战略引擎。大幅提升集团研发投入强度并优化投入结构。构建高效协同创新体系。突破组织边界束缚，联合顶尖高校、国家级科研机构组建创新联合体。重点针对深地开采、复杂多金属矿高效选冶、战略性新材料制备、智能化矿山、污染物近零排放、颠覆性绿色技术等领域，实施协同攻关计划。推动创新链与产业链、资金链、人才链深度融合。打通从基础研究、技术开发到中试验证、成果转化和产业化的通道。完善科技成果转化利益分配机制，激活创新主体活力。优化科技创新生态。实施更具竞争力的人才政策，面向全球引进和培育战略科学家、一流科技领军人才和创新团队。完善科技人才评价体系，突出创新价值、能力、贡献导向，强化中长期激励。健全鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制。大力弘扬科学家精神和工匠精神，营造尊重知识、崇尚创新、追求卓越的浓厚文化氛围。将科技创新嵌入组织的基因，使之成为驱动发展的不竭动力。
（二）优效能：推进传统产业全要素数字化智能化升级。数字化转型是传统产业焕发新动能的重要路径，是实现效率变革的关键抓手。“数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性”，为传统矿业转型升级提供了技术可能。我们必须以数字化智能化作为推动生产方式变革和效率提升的核心驱动。建设感知互联、数据驱动的智能矿山体系。深入推进矿山地质建模数字化、采矿设计智能化、装备操作无人化/远程化、生产过程可视化、安全监控实时化。广泛应用新一代信息技术实现开采全过程智能感知与协同控制，大幅提升作业安全性与资源回收率。建立矿山数字孪生平台。构建精益智能的冶炼加工新模式。深化流程工业智能优化控制系统应用，实现关键工艺参数智能控制、能源动态优化配置、质量在线精准控制。推广应用智能传感、机器视觉、工业机器人等设备，提升生产过程自动化水平。建设覆盖原料进厂到产品出厂的数字化制造执行系统，实现产供销运储全流程贯通与资源高效协同。利用大数据分析指导生产优化、能耗降低和质量提升。提升柔性制造能力以满足客户多元化需求。建设集团级工业互联网平台与智慧运营中心。打破信息孤岛，全面汇聚整合地质、开采、选矿、冶炼、加工、供应链、设备、安全环保、能源、市场等全流程数据资源。构建统一的数据中台，提升数据标准化治理水平。基于平台开发数据驱动的智能应用场景，如需求预测、生产调度优化、资源全局配置、设备预测性维护、安全风险预警、成本动态管控等。推动管理决策由经验驱动向“数据+模型”驱动转变，全面提升集团运营效率和风险管控能力。
（三）强体魄：深化要素配置市场化改革激发内生动力。市场化改革是解放和发展生产力、激发各类主体活力的关键一招。“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥作用”，这一重要经济思想为我们深化改革指明了方向。健全适应市场机制的现代企业制度。以建设世界一流企业为目标，持续深化中国特色现代企业制度在集团的落地实践。优化法人治理结构，明晰各治理主体权责边界，提升董事会科学决策水平和专业运作能力。完善市场化经营机制，刚性落实任期制和契约化管理，深化管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度。推动各级经理层真正成为市场竞争主体。深化劳动、人事、分配三项制度改革向纵深发展。全面推行公开招聘、竞争上岗制度，�讶肟诠亍＝⒔∪愿谖患壑滴谰荨⒓ㄐЧ毕孜枷颉⑹谐∷轿握盏男匠攴峙涮逑担侠砝杖敕峙洳罹啵蚬丶诵母谖弧⒁幌呒杩喔谖缓透卟愦稳瞬徘阈薄Ａ榛钤擞枚嘀旨だぞ撸ǹ萍夹推笠倒扇ê头趾旒だ⑾钅扛丁⒊罾蠓窒淼龋浞旨し⒐丶瞬藕秃诵耐哦拥幕浴⒋丛煨浴⒅鞫浴Ｆ瞥骄饕澹谩凹壑荡丛煺摺被竦糜τ谢乇āＬ嵘时驹擞敕缦展芾砟芰Α７⒒庸凶时就蹲使咀饔茫呕时静季趾屯断颍嗤断虿盗醇壑盗粗懈叨撕凸丶诵募际趿煊颉Ｇ炕鲜泄炯壑倒芾恚嵘兄邓胶驮偃谧誓芰ΑＩ罨诮岷希蒲г擞闷诨跗谌ǖ冉鹑谘苌ぞ吖芾泶笞谏唐芳鄹穹缦铡⒗驶懵史缦眨堤寰怪踩琳稀Ｌ嵘什と健Ｍ晟聘哺钦铰浴⒉莆瘛⑹谐 ⒃擞⒎伞�洁等全领域的全面风险管理体系，增强经营韧性和抗风险能力。推动要素配置效率实现质的提升。
（四）健筋骨：构建自主安全韧性的现代化产业链体系。产业链供应链的韧性和安全是高质量发展的基础和前提。“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征”。必须深刻认识到有色金属产业在国家工业体系中的基础性地位，将提升产业链供应链韧性和安全水平作为核心战略任务。筑牢资源安全屏障。持续加强国内矿产资源勘探力度，努力增加经济可采储量。着力推动现有矿山深边部找矿突破，延长矿山服务年限。积极推进海外优质矿产资源获取与权益控制，构建多元化、多渠道、多层次的资源保障格局。加大再生资源回收利用规模，提高资源自给率和二次资源保障能力。构建勘探、开采、回收三位一体的资源保障网。延伸深加工链条提升价值韧性。推动集团从初级产品供应商向高附加值新材料综合解决方案提供商转变。围绕新一代信息技术、航空航天、高端装备、新能源、生物医药等领域需求，大力发展高纯金属、靶材、高性能合金、功能材料等高技术含量、高附加值产品。补强产业链关键环节短板弱项，重点提升提纯、加工成型、表面处理、材料改性等后端技术能力。拓展材料设计、定制化生产与应用技术服务，实现从“卖金属”到“卖价值”的转型升级。增强供应链关键环节的自主可控能力。打造产业生态协作网络。作为产业链“链长”，要发挥龙头带动作用，携手高校科研机构、上下游配套企业、金融机构、专业服务机构等，共同构建优势互补、风险共担、利益共享、协同创新的产业生态圈。探索建立产业链供应链风险监测预警与协同响应机制，提升应对断点、堵点风险的能力。通过战略合作、技术标准输出、资本纽带联结等方式，强化产业链粘性和稳定性。增强国内大循环内生动力和可靠性，提升在全球产业分工中的位势和影响力。
（五）扩边界：前瞻布局未来产业发展新赛道。赢得未来发展的关键，在于抢占未来产业竞争制高点。“要培育发展新质生产力的新动能”，就必须具备战略眼光，积极谋划未来。加强未来产业发展趋势研究。密切关注人工智能技术赋能传统产业、新型储能材料突破、新型结构材料开发、高端传感器件、绿色氢能、深海深空资源利用等前沿领域。组建专业团队，系统开展市场前景、技术路线、核心能力要求、资源需求分析评估，确定符合集团资源禀赋和技术储备潜力的战略新兴方向。稳妥推进战略新兴业务孵化和培育。聚焦潜力大的细分领域，如新能源关键矿产的精细化利用、特定场景高性能材料的开发、矿山智能化核心装备研发、环保领域新技术应用等。采用内部孵化、与专业机构合作孵化、风险投资布局等多种方式并举。设立战略性新兴产业投资引导基金，发挥资本撬动作用。对处于孕育期和成长期的创新项目，建立有别于成熟业务的特殊管理机制和考核评价体系，营造宽容、支持的环境。构建梯度培育机制。做好技术储备与人才战略布局。在关键前沿方向前瞻部署基础研究与前沿技术攻关项目，积累技术专利。通过产学研合作、共建联合实验室、设立前瞻技术研究站等形式，建立与前沿科技的连接通道。实施未来产业人才储备计划，加大对具有交叉学科背景、创新能力突出的高端人才引进力度。在集团内部建立人才轮岗机制，鼓励优秀人才参与新兴业务。确保在未来产�墒毂⑵谟涤凶愎坏恼铰源⒈负腿氤∪诺某中龀ぷ⑷肴露堋�
三、务实笃行：聚焦国家战略彰显新时代国有企业责任担当
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和基础。“国有企业要成为有核心竞争力的市场主体”，更要在服务国家大局中展现担当。我们必须将集团发展置于国家发展全局中去定位和谋划，聚焦主责主业，强化使命意识，以实实在在的发展成效支撑国家重大战略需求。
（一）铸基石：全面提升战略性矿产资源安全保障能力。矿产资源安全是国家经济安全和国防安全的基石。“要夯实国内能源资源生产基础，保障能源矿产供应安全”，这是我们必须扛起的首要责任。加大国内矿产勘查开发投入力度。聚焦国家急需、紧缺的战略性矿种，集中资源攻克重点成矿区带地质找矿关键技术瓶颈，努力实现找矿新突破。强化现有矿山地质探矿力度，延长矿山服务年限，稳定初级原料供给。推进矿山集约化开发与资源整合，优化资源配置效率，提升规模化开采效益。建立国家资源安全的企业责任清单。加速推进重点资源接续项目建设。将集团承担的关乎资源增储保供的国家重点项目摆在突出位置。严格落实项目责任制，强化资金、人才、技术保障。着力加快xx钨矿基地建设，确保三季度如期实现试生产目标。全力推动xx铜矿三期工程按计划节点攻坚克难。确保xx渣选矿项目按期建成投产，提升资源综合利用水平和资源产出效率。建立重大项目全生命周期管理机制。以重点项目的实质突破提升资源自主可控水平。构建安全高效的国际资源供给体系。加强对全球资源市场、地缘和产业政策的深度研判，优化海外资源勘探开发布局。依托国际产能合作项目、战略合作联盟、股权投资等多种渠道，形成稳固多元的海外资源供应网络。提升海外项目运营管理水平和风险防范能力，特别是应对资源民族主义、法律政策变动、社区关系等挑战的能力。强化国际物流通道建设和运输安全保障。增强全球资源配置能力，为国内供应链提供稳定支撑。统筹利用两种资源、两个市场提升保障韧性。
（二）扛大梁：加速构建现代化有色金属产业体系。现代化产业体系是中国式现代化的坚实支撑。“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系”，有色金属是其中不可或缺的基石材料。作为行业领军企业，我们要发挥产业主导和支撑作用。大力推动传统产业高端化升级。不是简单做大规模，而是追求内涵式发展。持续投入技术改造，瞄准国际先进水平，全面提升工艺装备技术水平、能效环保水平和管理效率。重点突破制约提升金属回收率、复杂资源综合利用、产品深加工等瓶颈技术。推动xx股份等骨干企业不断提升在复杂原料处理、高纯金属制备、高附加值产品开发等方面的核心竞争力，巩固并增强产业话语权和领先优势。培育壮大战略性新兴产业集群。将发展新质生产力作为塑造集团未来发展动能的关键。全力保障新能源电磁线项目达产达效并加快市场拓展，使之成为集团向新能源领域延伸的战略支点。围绕国家战略性新兴产业对先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料的迫切需求，积极布局相关产业项目。重点发展应用于高端制造、电子信息、节能环保、医疗健康等领域的先进有色金属材料。形成“生产一代、储备一代、研发一代”的材料梯次发展格局。打造高成长性业务增长极。积极融入全国统一大市场建设。遵循市场化、法治化原则，主动参与行业规范、技术标准、质量标准制定，提升行业话语权和影响力。推动行业协同发展，避免无序竞争和重复建设。依托集团体量和行业地位，促进区域产业合理分工和有序转移。加强与下游先进制造企业、终端应用企业的协同创新合作，共同开发市场、培育标准、提升供应链效率。在构建自主可控、安全高效的现代产业体系中发挥顶梁柱作用。
（三）树典范：坚定不移走绿色低碳可持续发展道路。绿色低碳转型是实现高质量发展的必由之路。“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”，这不仅是外部要求，更是集团赢得长远发展的内在需要。强化生态环境源头保护与系统治理。始终坚持生态优先、绿色发展，将绿色发展理念融入矿产资源规划、项目选址设计、矿山建设运营、冶炼加工全链条。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。大力实施矿山生态修复治理工程，全面推进绿色矿山提标升级。已建成的国家级绿色矿山（工厂）要巩固成果并持续提升，引领行业标准。实施更加主动的碳减排战略。严格落实国家关于“双碳”的部署要求，制定并执行集团层面及分行业的碳达峰行动方案。明确不同时间节点的减排目标和具体路径。加大节能降碳技术改造力度，推广应用先进节能工艺技术和装备，持续降低单位产品能耗和碳排放强度。积极布局和试点应用碳捕集利用与封存（CCUS）等前沿技术。加强对工艺流程、能源结构的系统优化，从源头减少碳排放。积极参与全国碳市场交易。打造循环经济发展行业标杆。将资源循环利用提升至保障资源安全的战略高度。强化集团内部上下游物料循环衔接。重点突破选矿尾矿再选、赤泥高值化利用、冶炼烟尘综合回收、废水深度处理回用等关键技术瓶颈并推进产业化应用。拓展产业链与社会资源循环渠道，积极布局城市矿产回收利用网络。推进资源—产品—再生资源的闭环循环模式。发布集团循环经济发展报告，接受社会监督，持续提升绿色竞争力。成为资源可持续管理的示范者。
（四）聚合力：以高质量引领保障高质量发展行稳致远。坚持的领导、加强的建设是国有企业的光荣传统和独特优势。“坚持对国有企业的领导是重大原则，必须一以贯之”。必须毫不动摇地将的领导优势转化为企业治理效能和核心竞争力。深化的创新理论武装工程。建立健全“第一议题”制度常态化落实机制，及时跟进学领会最新重要讲话指示批示精神及最新决策部署。将学《经济文选》等经典著作作为理论学中心组和员领导干部学的重要内容，深刻把握其中贯穿的立场观点方法。加强理论研究阐释和宣传引导。推动与生产经营“四同步”“四对接”深度融合。坚持将提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为组织工作的出发点和落脚点。持续优化完善“三个融入”（要求融入决策、融入执行、融入监督）机制。将的建设工作要求写入公司章程和各项管理制度，确保在重大决策、选人用人、风险防控等关键环节体现前置研究讨论要求。推动工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力。发挥组织战斗堡垒作用。锻造高素质专业化干部人才队伍。坚持管干部、管人才原则与市场化选人用人机制相结合。强化干部能力和专业能力培养，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领。突出标准选人用人，严格考察忠诚、定力、担当、能力、自律。落实“三个区分开来”，激发干部干事创业的精气神。弘扬“四下基层”优良传统，密切联系职工群众。营造风清气正的生态，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。以高质量引领保障集团各项战略任务高质量落地见效。
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