目录/提纲:……
一、以“破立并举”之策闯改革新路,在思想淬炼中校准“方向标”
二、以“精准滴灌”之法开发展新局,在攻坚突破中激活“动力源”
三、以“协同联动”之势抢发展先机,在系统集成中锻造“硬支撑”
四、以“民生为本”之心出新绩实效,在为民服务中厚植“根与魂”
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县委在全县进一步全面深化改革工作推进会上的讲话
当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。的报告明确指出“必须坚持深化改革开放”,并将其作为推进中国式现代化的重大原则之一。对于基层单位而言,全面深化改革不是“上面布置的任务”,而是破解发展瓶颈、回应群众期待的“关键抓手”;不是“照抄照搬的模板”,而是立足实际、守正创新的“破题之策”。作为办公室工作人员,我们身处“参谋助手、运转中枢、窗口单位”的特殊岗位,更需以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的,在改革实践中探索新路径、打开新局面、抢占新先机、创造新业绩。
一、以“破立并举”之策闯改革新路,在思想淬炼中校准“方向标”
改革首先是思想的破冰,没有观念的更新,就没有行动的突破。办公室工作常被贴上“严谨规范”“按章办事”的标签,这在保障运转中固然重要,但面对新形势新任务,若一味依赖“老经验”“旧套路”,就会陷入“路径依赖”的误区。笔者在日常工作中观察到,部分同志处理文件时惯
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精准”,贵在“实效”。办公室作为连接“决策层”与“执行层”的桥梁,既要吃透上级精神,更要摸清基层需求,避免“大水漫灌”式改革,做到“一把钥匙开一把锁”。去年以来,我们聚焦制约单位发展的“三大堵点”——项目审批周期长、跨部门协作效率低、干部干事积极性不高,分别制定专项改革方案,以“小切口”推动“大变化”。
在项目审批领域,我们联合行政审批科开展“流程再造”行动。过去,一个固定资产投资项目从立项到开工需要经过15个环节、23份材料,耗时长达6个月。我们通过“减材料、并环节、压时限”三管齐下:取消“项目建议书”等3项非必要材料,将“用地预审”“规划许可”等5个环节合并为“综合受理”,明确各环节最长办理时限并纳入绩效考核。改革后,项目审批平均时限缩短至35个工作日,企业满意度从78%提升至92%。某新能源企业负责人感慨:“以前跑手续像‘打游击’,现在有了‘一站式’服务,我们对投资更有信心了!”
在跨部门协作方面,我们创新建立“重点工作联席会议”机制。针对过去“各吹各的号、各唱各的调”问题,每月由办公室牵头,组织相关科室召开“问题清单+责任清单+进度清单”三单合一的协调会,现场解决政策衔接、数据共享、权限下放等问题。今年6月,在推进“城市更新”重点项目时,自然资源、住建、环保等部门因“绿地率指标”“地下管网迁移”等问题产生分歧,我们通过联席会议梳理矛盾焦点,协调市级层面出台专项指导意见,仅用10天就达成一致,项目提前2个月启动。这种“有事好商量、遇事多补台”的工作模式,让办公室真正成为了“黏合剂”和“加速器”。
在干部激励上,我们打破“平均主义”,推行“积分制”考核。将重点工作完成情况、创新成果、群众评价等量化为20项具体指标,每月公示积分,季度兑现奖励,年度作为评优评先、职务晋升的重要依据。这一改革激发了干部的主动性:有的同志主动研究政策,争取到省级试点项目;有的同志优化服务流程,创造了“24小时办结”案例;还有的同志深入基层调研,形成了一批有价值的调研报告。今年单位获得市级以上表彰的集体和个人数量,较去年增长50%,形成了“比学赶超”的良好氛围。
三、以“协同联动”之势抢发展先机,在系统集成中锻造“硬支撑”
改革是一项系统工程,单兵突进难以奏效,必须强化全局观念,推动各领域、各环节改革举措有机衔接、协同发力。办公室作为“中枢部门”,更要发挥“统筹协调”作用,推动形成“上下贯通、左右联动、内外互动”的改革格局。
在纵向联动上,我们建立了“上级政策-本级落实-基层反馈”的闭环机制。一方面,对和省市出台的改革政策,第一时间制定“落实台账”,明确责任科室、完成时限和预期效果;另一方面,定期收集基层在执行中的问题和建议,形成“政策优化建议清单”报送上级部门。今年,我们针对基层反映的“乡村振兴资金使用范围过窄”问题,向上级提交《关于扩大乡村振兴衔接资金使用范围的建议》,其中“允许用于农村电商基础设施建设的”建议被采纳,为基层发展注入了新活力。
在横向联动上,我们推动建立“部门协同、资源共享”的工作平台。例如,联合大数据中心开发“服务一张网”,整合32个部门的1200余项服务事项,实现“一网通办、跨域通办”;与组织部、宣传部协作,打造“干部能力提升实训基地”,通过“案例教学+情景模拟+跟岗锻炼”提升干部综合素质;与监委、审计局建立“改革督察联动机制”,对重点改革任务开展“全链条”监督,确保改革不偏向、不变色、不走样。
在内外联动上,我们注重借助“外脑”提升改革质效。成立“改革咨询委员会”,邀请专家学者、企业家、基层代表参与重大改革方案论证;与高校合作建立“改革实践基地”,开展“基层治理创新”“数字化转型”等课题研究;定期举办“改革开放日”活动,邀请群众代表走进机关,现场观摩流程,听取意见建议。今年7月,我们收到群众关于“社区养老服务供给不足”的建议,随即联合民政、 ……
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