深入推进章学主题课讲稿

　　2022年10月22日，的审议并一致通过十九届委员会提出的《中国章程（修正案）》。作为一个坚持实事求是、勇于开拓创新的马克思主义政，中国始终高度重视章建设。此次对章的修改，既传承了中国修改章的历史经验，又赋予章以中国特色社会主义新的时代特色。学懂弄通的对章作出的重要修改，深入领会章精神，严格遵守章各项规定，对全体员尤其是员领导干部来说是基本要求。广大员干部要深入理解章修改的基本原则和特点，以学新发展为主线，全面把握章总纲与条文要求，融会贯通深入推进章学。

　　一、深入理解章修改的基本原则和特点

　　的以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。以同志为核心的团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动和国家事业取得举世瞩目的重大成就，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。在这个过程中，我们提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作。的修改的章，总结了的以来中国治国理政的最新成果，对被实践证明了的成功经验进行了理论概括，充分体现了的报告确立的重大理论观点和重大战略思想。

　　（一）章修改的基本原则

　　现行章是1982年9月的十二大修改制定的。根据的实践发展和理论创新，从的十三大到的，历次代会都会对章进行适当修改，与时俱进指导的工作和的建设。每一次章的修改都是既坚持过去的成功经验和优秀传统，又根据形势和任务的发展变化，对章内容进行不同层面、不同程度的修改和完善，体现了我们与时俱进、锐意进取、不断创新的精神。根据历史经验和实践要求，的对章的修改仍然坚持适当修改的原则。

　　为了使修改后的章既能充分体现马克思主义中国化时代化最新成果，充分体现的以来提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现的工作和的建设的新鲜经验，亦能保持相对稳定性和连续性，此次章修改贯彻科学的指导思想，在发扬内民主、集中全智慧的基础上，在保持章总体框架和基本内容不变的情况下，只修改那些必须改的，同时补充完善在内已经形成共识的内容，实现了章内容的与时俱进。其中，发扬内民主、集中全智慧是章修改的一条重要原则。章修改工作后动后，从提出章修改方案，到形成章修正案征求意见稿、形以章修正案，再到最终形成章修正案大会表决稿，全过程都充分听取各级组织和广大员的意见，尊重和保障了员的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　（二）章修正案的特点

　　此次章修正案充分体现了以同志为核心的推进的理论创新、实践创新、制度创新的重要成果，体现出三个具体特点。

　　一是“高”。“高”是基于章作为根本大法，在内法规体系中具有最高的权威效力，具有原则性、概括性和稳定性的特点，所以修改工作站位高，修改内容从总纲到章程规定的都是的建设和的工作中最重要、最基本、事关全局性的问题，比较具体的事项不写入章，而可以规定在其他内法规和规范性文件中。例如，新修改的章中总纲新增第十自然段，阐述的百年奋斗重大成就和历史经验的内容，并在总纲第九自然段的“坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”后，增写“发扬斗争精神，增强斗争本领”。增写这些内容，有利于激励全坚定历史自信、增强历史主动，坚守初心使命、传承红色基因，把握新的伟大斗争的历史特点，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

　　二是“精”。“精”是基于章全文精练庄重、逻辑严谨、语言凝练的特点，修改的每一处都是对实践发展和理论发展的集中概括，每一个提法、每一个表述都突出了性、理论性、指导性。例如，新修改的章对总纲的关于的建设总要求部分进行了适当修改，增写“弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对忠诚、不负人民的伟大建精神”。在的报告中指出：“大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻，弘扬伟大建精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”这一主题彰显了伟大建精神的重大理论意义和用伟大建精神引领新的伟大社会实践的指导性。将伟大建精神写入章，有助于焕发新时代中国人继续砥砺前行的强大动力，有助于使其更好融入新时代中国特色社会主义的伟大实践。

　　三是“慎”。“慎”强调章修改工作谨慎务实严谨，指的是保持章总体稳定、仅作适当修改，只把成熟的、在内已成共识且必须改的内容进行修改，不成熟的不改，不太成熟尚需实践继续研究探索的不改，可改可不改的原则上不改。

　　二、以学新发展为主线贯穿章学始终

　　在实践中进行理论创新，用理论创新成果指导新的实践，是百年奋斗的重要经验。的指导思想在章中又称作的行动指南，是指导我们全部活动的理论体系。马克思主义建学说强调科学的指导思想对于无产阶级政的巨大作用，中国自诞生之日起就始终以先进的科学的理论作为自己的指导思想，同时又在革命、建设和改革进程中不断从实际出发，进行实践创新、理论创新和制度创新。我们的指导思想是由各个阶段实践形成的指导思想构成的，是既一脉相承、又不断与时俱进的思想理论体系。

　　的把确立为必须长期坚持的指导思想并庄严地写入章。本次的修改章，对总纲第八自然段进行了充实完善，写入了的以来新发展，更好地反映了以同志为核心的推进的理论创新、实践创新、制度创新的重大贡献。

　　（—）准确把握“两个结合”深刻内涵

　　新修改的章在总纲第八自然段中增加了“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”，这是我们理解和把握的关键。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，是对正反两方面经验教训的科学总结；坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理。把马克思主义的思想精髓与中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来，具有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。“两个结合”的提出，从广度和深度上大大深化了我们对马克思主义中国化时代化的规律性认识，夯实了马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础，体现了中国人的理论自信、文化自信。

　　（二）深入学重大时代课题的新拓展

　　新修改的章将总纲第八自然段中的“回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题”，修改为“回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题”。将“这个”改为“等”，看似改动不大，实际内涵非常丰富，我们要结合的十九届六中全会通过的《关于的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中所指出的“同志对关系新时代和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政、怎样建设长期执政的马克思主义政等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略”来进行全面理解。“这个”改为“等”，意味着不仅深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升；也深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，进一步指明了中国式现代化道路的新图景；，还深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政、怎样建设长期执政的马克思主义政的重大时代课题，指引开辟了管治、兴强的新境界。理解了深刻回答的一系列重大时代课题，就能更准确领会这一系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系，进而深刻理解其包含的一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略在章中的体现。

　　（三）认真领会的重大意义

　　新修改的章对总纲中关于的历史定位进行了充实完善，将“是马克思主义中国化最新成果”，修改为“是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华”。这一重大论断科学阐明了的理论内涵和重大意义，表明了在马克思主义发展史、中华文明发展史上的重要地位。同时，增写了“实现第一个百年奋斗目标，开启了实现第二个百年奋斗目标新征程”，凸显出把贯彻落实到和国家工作各方面全过程产生的重大而深远影响。可见，将新发展写入章，有利于把思想理论的科学性和组织制度的权威性结合起来，有利于全深刻领悟“两个确立”的决定性意义，有利于全增强学贯彻的创新理论的思想自觉、自觉、行动自觉，从而更好发挥这一科学理论的根本指导作用。

　　三、从文本出发全面把握章总纲与条文要求

　　的纲领主要阐述一个政的本质属性和价值理念，规定了的性质、指导思想、宗旨、奋斗目标与施政纲领等内容，这代表了全的根本利益，集中了全的意志、信念和愿望。章总纲是章条文前的总则，统领着章的条文，是整个章的灵魂。总纲具有十分重要的地位和作用，因而历次章修改中总纲修改都是重点，内容上经常会有较大的修改、调整和充实。新修改的章中，对总纲部分的修改共有37处。条文内容包括员和组织的行为准则、的组织原则和组织结构体系，本次修改总结吸收的以来的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，对条文部分作了13处修改。虽然总纲和条文部分的侧重点与功能不尽相同，但章是一个体系，既要全面准确理解总纲和条文的规定，也要全面学和理解总纲与条文修改内容的相互关系，这样才能更加完整、准确地掌握章的科学体系。以的建设修改部分为例，总纲对的建设总体要求进行调整充实，条文部分则是进行了补充修改，两者相辅相成。

　　（一）总纲发挥引领作用

　　新修改的章中，的建设部分除了增写伟大建精神外，内容还有多处调整。这些调整的内容充分体现了对的建设性、时代性和针对性的要求，成为条文相关内容修改的前提与基础。

　　新修改的章中强调了“以伟大自我革命引领伟大社会革命”和“的自我革命永远在路上”等内容。勇于自我革命是我们最鲜明的品格，是我们区别于其他政的显著标志。的报告指出：“经过不懈努力，找到了自我革命这—跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管治宽松软状况得到根本扭转，风清气正的内生态不断形成和发展，确保永远不变质、不变色、不变味。”这是我们新时代十年的战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果之一。新修改的章对新时代新征程的自我革命作出新部署、提出新要求，告诫全必须牢记“全面从严治永远在路上，的自我革命永远在路上”。同时，坚持自我革命与社会革命相结合，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，以伟大自我革命引领伟大社会革命，也是我们不断从胜利走向新的胜利的关键所在。要按照章要求，深刻把握的自我革命的重大意义、科学内涵、实践要求，深刻把握我们以伟大自我革命引领伟大社会革命的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑，深刻把握我们依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径。

　　新修改的章还拓展和规范了的建设基本要求。一是在坚持的基本路线、坚持的思想路线后增写一项“坚持新时代的组织路线”的基本要求，和原有的坚持的宗旨、坚持民主集中制和坚持从严管治形成了一个更为完整和全面的体系。二是在第—项“坚持的基本路线”中，增写了“必须提高判断力、领悟力、执行力，增强贯彻落实的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性”的内容，对领导干部如何落实的基本路线提出了新时代提高能力的更高要求，同时删除了“加强各级领导班子建设，培养选拔和人民需要的好干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实”，解决了与组织路线之间的重复和交叉问题。三是在第二项“坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实”中，将“推进马克思主义中国化”修改为“推进马克思主义中国化时代化”，这种表述更加准确，强调要结合新的时代特点和社会发展要求，以时代精神激活马克思主义的生命力；在“坚持从严管治”一项中，增加“不断健全内法规体系”的内容，这是基于在庆祝中国成立100周年大会上作出的我们已经“形成比较完善的内法规体系”的科学判断作出的修改，实践的推进和理论的发展使得的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高，同时对于健全内法规体系提出了更高标准要求；在“坚持从严管治”—项中，还将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，修改为“—体推进不敢腐、不能腐、不想腐”，表述的变化，体现了新时代反腐败斗争的实践要求，揭示了标本兼治的反腐败基本规律，充分展现出中国正在成功走出一条依靠中国领导反对腐败、依靠社会主义法治严惩腐败、依靠社会主义制度优势治理腐败的中国道路。

　　（二）条文部分发挥保障作用

　　新修改的章中，条文部分的修改与总纲的修改内容一脉相承、内在贯通。如“第八章的纪律检查机关”的修改内容，主要是进—步明确派驻纪律检查组的范围，增写“推动完善和国家监督体系”。在十九届六次全会上发表的重要讲话，深刻总结新时代的自我革命的成功实践，形成了“九个坚持”的规律性认识，其中第九条就是坚持完善和国家监督制度，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。新修改的章对第八章内容作出的调整和完善，不仅有助于将的建设基本要求转化为制度安排，坚持不懈地将全面从严治向纵深推进，而且有助于准确把握纪检监察机关在的自我革命中的职责任务，推动监督制度不断完善，将监督优势更好转化为治理效能，坚定不移推动的自我革命。

　　四、融会贯通深入推进章学

　　在学章方面，既要做到从章文本出发，原原本本学、反反复复学，做到知其然，又要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。强调：要联系的历史和今天所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系员义务权利和今天发挥好员先锋模范作用的实际，联系的纪律规矩和今天解决好内存在的突出问题的实际，深入思考章对组织和员、干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照章自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。"因此，我们要融会贯通深入推进章学，做到学而懂、学而信、学而用。

　　（一）学章，要和学史结合起来

　　学章要深入理解和掌握章规定变化的历史背景和现实意义。无产阶级政是一个具有严密组织的政，历来十分重视章建设，并适时根据理论和实践的发展修改和完善自己的章程。章有一个不断修改的过程，章修改的历史就是的基本主张、路线、方针、政策演变的历史，这些是特定历史条件下我们的具体任务、的建设状况、自身认识水平的反映。新修改的章不仅在总纲部分专段总结了百年史的十条基本经验，而且在条文部分第一章对员义务进行了完善，增写了“学的历史”；充实了的基层组织的基本任务，在第三十二条第二项中增写了推进史学教育常态化制度化"的内容。可见，学史不仅本身就是章的重要内容和基本要求，而且有助于我们科学认识章各项规定的历史沿革及其深刻内涵，有利于激励全坚定历史自信、增强历史自觉、掌握历史主动、勇担历史使命，走好新的赶考之路。

　　（二）学章，要掌握章“变”与“不变”的关系

　　章本身就是“变与不变”的辩证统—，虽然在学中必须以的章修改的内容为重点，但同时也要学章此次并未修改的内容。不修改的内容不意味着不重要，而是因为这些内容相对成熟。例如，体现了马克思主义政本质特征和基本原则的的根本性质、根本宗旨、最终目标、组织原则等，我们的优良传统和工作惯例等。这些都是已经被过去的实践所检验证明了的，对今后的工作仍能长期起指导作用的相对稳定的部分，需要结合新形势新要求继续深入学理解。章是一个体系，要全面准确理解总纲和条文部分的规定，要全面学和理解总纲与条文中新修改和未改动的所有内容。

　　（三）学章，要和学其他内法规结合在一起

　　学章要和学中国组织工作条例《中国国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国问责条例》《中国共组工作条例》《中国内监督条例》《中国农村基层组织工作条例》等这些的后制定和修改的重要内法规结合起来。一方面，其他内法规是章的具体化，学它们有助于深入理解章的要求。例如，新修改的章中，第九章第四十八条对组的职责定位调整，以及第五十条增加的相关内容，都可以和《中国组工作条例》内容对照进行学理解。另一方面，内法规只是章部分内容的具体化，只有把具体内法规置于章体系中，才能对其进行全面的理解。

　　（四）学章，要和学内重要文件结合在一起

　　学章要和学内重要文件结合在一起，和学的精神、的及十九届历次全会精神紧密结合在一起，和学联系起来，与时俱进地实现对章内容的全面深入理解。章具有高度原则性与概括性，语言精练，不可能事无巨细地对每项规定、每处修改内容进行理论阐述，必须结合内重要文件，才能完整全面深入学。例如，新修改的章总纲增写了坚持走“中国特色社会主义法治道路”的内容，的十八届四中全会提出要“坚持走中国特色社会主义法治道路”，的报告进一步强调“要坚定不移走中国特色社会主义法治道路”，之后多次全会也论述过这一重要内容，要结合历次重要论述进行准确理解。

　　（五）学章，要和自身实际结合在一起

　　员干部学章还要紧密联系自身思想、工作、、生活等实际。学章，要以做合格员、发挥好员先锋模范作用为落脚点，增强学的针对性和实效性，提升尊崇章的自觉性和坚定性。领导干部还要联系本地区本部门工作突出问题、的自身建设的薄弱环节，找准差距、剖析根源，保持理论清醒、增强定力、拓展思维视野，把章所体现的各项要求更好地落实到实践行动上、落实到各项事业中。

　　，学章是一个动态的、历史的、发展的过程，不是一劳永逸的，只有边学、边思考边实践，才能真正掌握章的科学体系和精神实质，做到自觉用章规范自己的一言一行，达到学以立德、学以增智、学以笃行的效果，进而成为学和遵守章的模范。