遵守章 严守纪律主题课讲稿

　　严明的纪律和规矩是我们的基本特性和宝贵品质。百年来，我们从小到大、从弱到强，正是靠着严明的纪律和规矩一路从胜利走向新的胜利。章规定，的纪律是的各级组织和全体员必须遵守的行为规则，是维护的团结统一、完成的任务的保证。一名员从入之日起，就必须守组织的规矩，受到章纪规的约束。

　　在全全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，的根据的以来的纪律建设工作的新鲜经验，对章中的纪律内容与时俱进地进行了调整和充实，对的纪律建设作出了新规定、提出了新要求，为我们进一步加强纪律建设、推进全面从严治提供了根本遵循和行动指南。

　　一、章发展史，也是的纪律建设史

　　章是立管治的总章程，是的纪律之源。自诞生之日起，中国就把严明的纪律写在了自己的光辉旗帜上。章的历次制定和修改，都是严纪律、立规矩的过程。一部章发展史，也是一部的纪律建设史。

　　的一大讨论和通过了《中国第一个纲领》，将的纪律和内监督作为建立组织的必要条件列入其中，奠定了“纪律立”的基础。二大章首次设立“纪律”专章，以占整部章近1/3的篇幅对、经济、组织、人事、保密等方面的纪律进行了严格规定，为的纪律建设提供了“制度母体”。五大章明确指出“严格的纪律是全体员及全体部最初的最重要的义务”，以专章规定设立监察机关，并针对不同违纪情况增加了处罚方式，对员自觉遵守纪律提出更高要求，推进的纪律建设取得了实质性进展。七大章第一次把的纪律写入总纲，确立了纪律建设“惩前毖后、治病救人”的正确方针，使的纪律建设进入思想建和制度治同步推进的新阶段。

　　新中国成立后，章中的纪律建设也经历了一个曲折探索的过程。八大章初步探索了执政的纪律建设，强调任何的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则，任何员和的组织都必须受到的自上而下和自下而上的监督，明文规定员如不遵守甚至违背规定义务，应当给予纪律处分，确立了延续至今的纪律处分体系和纪律检查机关双重领导体制。遗憾的是，由于当时对执政设的艰巨性和复杂性缺乏深刻认识，八大章中的纪律要求并没有得到全面贯彻执行。九大章废除了八大章中有关纪的许多正确规定，取消了监察委员会，使的纪律建设逐渐偏离了正确轨道。

　　改革开放后，中国把加强纪律建设同保证执行的路线方针政策相结合，在实践中不断推进的纪律建设理论创新、制度创新、体制机制创新，推动的纪律建设进入新阶段。十二大章深刻总结十年“文革”浩劫的惨痛教训，在纪律建设方面取得巨大进步，增加了的干部、的纪律、的纪律检查机关等章节，对员干部在思想上、上和组织上的要求比过去历次章的规定都更加严格，实现了内监督“既有组织、又有纪律”，使的纪律建设重回正轨。十三大章着力以内民主推进纪律建设，首次明确规定组织讨论决定重要问题要进行表决，并将这一规定作为的组织纪律的重要内容，使的纪律建设更加适应我国改革开放的新形势和全面开创中国特色社会主义新局面的要求。十四大章写入“从严治”方针，正式将其作为管治、严明纪的总遵循和根本原则，的纪律建设进入了稳定发展和局部调整期。

　　新时代以来，的纪律建设进入从严立规和从严执纪齐头并进的新发展阶段。章在总纲部分强调要加强的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进的思想建设、组织建设、建设、反腐倡建设、制度建设，全面提高的建设科学化水平。章把纪律建设摆在更加突出的位置，规定了执行和维护的纪律的主体、方法和保证，使纪律约束和责任追究成为新常态，对的纪律检查工作提出新要求，大大提升了纪律建设的实践效能。

　　二、认真学贯彻章修正案关于纪律建设的新规定

　　指出：“全面从严治，重在加强纪律建设。”的以来，以同志为核心的始终把纪律建设作为全面从严治的治本之策，坚持纪严于法、纪在法前，推行监督执纪“四种形态”，抓早抓小、层层设防。全遵规守纪自觉性不断提高，的纪律成为真正的“带电的高压线”。章修正案延续全面从严治的根本要求，吸收近几年的纪律建设和纪检体制改革的新成果，对的纪律等内容进行了必要充实。

　　（一）树立自我革命永远在路上的基本导向，坚持以严的基调持之以恒正风肃纪

　　纪律是治之重器，要管、从严治，靠什么管、凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治就无从谈起。章修正案增写“自我革命永远在路上”“不断健全内法规体系”，调整“强化全面从严治主体责任和监督责任”“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”，表明了我们持之以恒以严的基调正风肃纪的坚决态度。调整这些内容，有利于推进全永葆自我革命精神，促进全体员认清自己既是革命者又是自我革命者，牢牢守住纪律底线，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆人本色。

　　（二）将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”列入员应尽的义务，强化纪律和规矩

　　的纪律是多方面的，其中纪律是最根本、最重要的纪律，遵守纪律是遵守的全部纪律的基础。只有全体员都能做到严守纪律和规矩，始终在立场、方向、原则、道路上同以同志为核心的保持高度一致，才能确保全有统一的意志、协调的行动和强大的战斗力。我们要把严明的纪律和规矩作为立之纲、治之需、强之要，把“两个维护”作为最高原则和根本规矩，以精准有力的监督确保大政方针和决策部署贯彻落实。因此，章修正案在员必须履行的义务中，增写“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的内容，有利于引导广大员对照章规定和要求，绷紧纪律和规矩这根弦，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉，保证的团结和集中统一。

　　（三）充分发挥监督执纪第一种形态教育挽救员的重大作用，贯彻“惩前毖后、治病救人”的基本方针

　　“惩前毖后、治病救人”是的纪律建设的主要目标和一贯方针。纪律建设的根本目的不在于惩治，而在通过教育和惩处、自律与他律相结合促使员、干部学纪律、敬畏纪律和遵守纪律，推动全同志成为有理想、有纪律、有品行、有作为的合格员。因而，纪律建设重在管早、管小、管日常。的以来，各级组织在监督执纪中运用第一种形态的人次占比逐年上升，实现了抓早抓小、防微杜渐。责令检查和诫勉属于监督执纪的第一种形态，是组织教育挽救违纪轻微、真心悔错改错员、干部的重要手段。章修正案在监督执纪的惩戒方法中增加了“责令检查、诫勉”的环节，充分体现了强化日常管理监督的重要要求，是对运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态成功实践的经验总结。作这样的调整，有利于让广大员干部更加真切地感受到严管就是厚爱、治病为了救人，从而更加严格要求自己；有利于各级组织本着对的事业负责、对的干部负责的态度，在预防性工作上积极作为，使犯错误的同志尽早、尽快回到正确的轨道上来。

　　（四）从广度和力度两个方面增强纪检机关作用，进一步完善内监督体系

　　完善内监督体系既是管治全面从严的内在要求，也是纪律建设的题中之义。的各级纪律检查委员会是内监督专责机关，是推进全面从严治、开展风政建设和反腐败斗争的专门力量。章修正案从广度和力度两个方面对内监督体系进行了完善。一是增写了“按照规定向有关国有企业、事业单位派驻的纪律检查组”的内容，拓展了内监督全覆盖的范围，充分发挥派驻纪律检查组在内监督中“派”的权威和“驻”的优势，使内监督不留死角、没有空白；二是把“推动完善和国家监督体系”纳入的主要任务，充分发挥纪检监察机关在和国家监督体系中的主干位置、保障作用，推进和国家监督体系不断完善。充实这些内容，既有利于促进各级纪检监察机关准确把握自身职能定位，深化拓展的使命和作用，又紧紧围绕和国家工作大局强化内监督，提升监督质量，形成长态长效的监督合力。

　　三、以章为根本遵循，做守纪律讲规矩的“明白人”

　　纪律是我们与生俱来的鲜明烙印，纪律建设是我们与时俱进的永恒课题。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护的团结统一，确保全统一意志、统一行动，步调一致前进。面对新的征程上光荣而艰巨的伟大任务，面对新的形势下各种前所未有的严峻考验和巨大挑战，全同志尤其要充分认识加强的纪律建设的极端重要性，进一步增强遵守的纪律的自觉性，争做守纪律讲规矩的“明白人”。

　　（一）把学章作为加强纪律建设的第一课，全面准确把握纪律准绳

　　指出，章“规定了的重要制度和体制机制，是全必须共同遵守的根本行为规范”。内所有的纪律和规矩，都是章的根本思想和行动指南的具体化；整个内法规体系都是以章为根本和依据建立和完善起来的。尊崇章、遵守章、维护章和践行章是全体员的根本纪律要求，违反章就是最大的违纪。广大员要把学章作为的纪律建设的第一课和必修课，牢固树立章意识，原原本本、逐字逐句学章，深入了解和掌握的纪律产生、制定和发展变化的根源，从根本上树立维护和遵守纪律的责任意识；以章为根本遵循，搞清楚员应该享有哪些权利、履行哪些义务，弄明白哪些事情能做、哪些事情不能做、哪些事应该怎样做，明确纪律的基本界限，做真懂规矩、严守纪律的合格员。

　　（二）坚持性风纪一起抓，切实增强员干部遵守纪律的自觉

　　自觉遵守的纪律是员的义务。的纪律不仅是约束、标尺，更应成为员的责任和信仰。的对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署，强调“坚持性风纪一起抓”，体现了管治的系统思维，是对正风肃纪规律性认识的进一步深化。坚持性风纪一起抓，要将纪律教育和性教育、洁文化教育贯通起来，坚持正面引导和警示教育相结合，推动员干部从思想上固本培元，夯实性根基，不断增强遵规守纪的自觉。要提高纪律教育的针对性、实效性，引导员干部在严肃的内生活中锤炼性，不断增强对不良气的免疫力和抵抗力，永葆人本色。要抓住领导干部这个“关键少数”，督促领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率，从而带动广大员真正把纪律严起来、把规矩立起来，知敬畏、存戒惧、明底线，把纪律的外在约束力转化为内在的自制力，形成遵纪、学纪、守纪、用纪的思想自觉和行动自觉。

　　（三）严格执行的纪律，使纪律真正成为“带电的高压线”

　　的纪律是铁律，是每个员干部必须遵守的硬杠杠。纪律的生命力在于执行。指出：“的规矩，组织和员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。各级组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”的各级组织要按照要求，自觉担负起严格执行和维护的纪律的责任，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，以严的态度、严的标准、严的措施增强纪律的权威性和严肃性；要紧紧围绕的战略部署强化监督，加强对章贯彻执行情况的监督检查，着力纠正偏差，及时发现、着力解决“七个有之”等违反的纪律和规矩问题；要严格执纪问责，切实做到有纪必执、违纪必究、执纪必严，让铁规发力、让禁令生威。广大员要以章规纪为镜，用的纪律校准思想之标、调整行为之舵、绷紧之弦，自觉接受纪律约束，始终保持对纪律的高度敬畏，在任何时候任何情况下都不破底线、不越“红线”，敢于向一切违纪行为“亮剑”。