的以来,以同志为核心的在团结带领全全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中,高度重视章的修改完善和学贯彻工作。的根据形势和任务的发展变化,对现行章作了与时俱进的修改,通过了《中国章程(修正案)》。新征程上,我们要深刻认识章的地位和作用,全面掌握章修改的主要内容,准确把握学贯彻章修正案的实践要求,更好把章各项规定要求体现在贯彻落实的安排部署的实际行动上,体现到团结带领全全国各族人民为全面建成社会主义现代化强国而奋斗的各项工作中。
一、深刻认识章的重要地位和作用
章是政章程的简称,它是的最高行为规范,是内生活的基本准则,也是政态度和组织形态的集中体现,是一个完备的政不可缺少的重要组成部分。中国的章兼有纲领和章程的双重性质和双重作用,其在的生活中的地位,如果用一句话来概括,就是所指出的:“章就是的根本大法。”
首先,章体现了全意志。章作为的总章程,集中体现了我们的性质和宗旨、的理论和路线方针政策、的重要主张,集中反映了全的整体意志,是统一全思想和行动的纲领,是“一面公开树立起来的旗帜”。这样一面旗帜,不仅为外界判断我们这个提供了重要根据,而且为广大员领会把握的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标和行动方略提供了根本依据,为动员和凝聚广大人民群众指明了正确目标和方向。
,章在内具有最高权威性和最大约束力。从产生程序来看,章的制定、修改、解释乃至停止生效,全部权力集中于的全国代表大会,其他机构和部门均无权决定。从内法规位阶来看,章居于最高位,内其他法规如准则、条例、规定等都在章之下,是对章的延伸和具体化。章为制定内其他法规制度提供了依据和基础,内其他法规制度必须以章为根本遵循,服从和服务于章。
第三,章是管治的总规矩。如同整个社会需要确立法律规范一样,政内部为了维持正常的生活秩序,正确调整内关系,也需要制定一种适用于所有成员的普遍行为规范。其中,章就是最根本的行为规范。它对员的权利和义务作出了明确规定,对的制度和各级组织的行为规范作出了明确规定,对的各级领导干部的基本条件作出了明确规定,对的纪律作出了明确规定,是全必须遵循的总规矩。
二、全面掌握章修改的主要内容
在百年奋斗历程中,我们总是认真总结革命建设改革的成功经验,及时把的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到章中,从而使章在推进的事业、加强的建设中发挥了重要指导作用。实践证明,根据新形势、新任务,对章进行适当修改,有利于更好发挥章对的工作和的建设的根本性规范和指导作用。
的以来,以同志为核心的团结带领全全军全国各族人民,有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,坚定不移把中国特色社会主义事业推向前进,取得新的重大理论成果、实践成果、制度成果。的坚持发扬内民主,集中全智慧,对章作出适当修改,实现了章的又一次与时俱进。
的章修正案充实完善了的科学内涵和历史定位,用“两个结合”阐释了创立的过程,用“回答重大时代课题”阐释了的核心要义,用“六个是”的重要判断阐释了的科学定位,阐释了的真理力量;增写了百年奋斗的重大成就和历史经验,进一步统一了全对的百年奋斗重大成就和历史经验的思想认识,进一步激发了全体员爱忧兴护的责任感和使命感,有利于激励全增强历史主动精神,在新时代新征程奋力创造新的历史伟业;调整完善了的百年奋斗目标的表述,将实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,修改为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,有利于全同志更加全面准确把握新时代新征程和国家事业发展新要求,凝聚起全全国各族人民共同奋斗的意志和力量。,还调整完善了社会主义初级阶段方面的内容,充实了“五位一体”总体布局、国防和军队建设、统一战线、外交方面的内容,调整充实了的建设总体要求的内容,充实完善了坚持的全面领导的内容,并对条文部分作了适当修改,对员、的基层组织、的干部提出了一些新的要求,充实了完善的纪律、的纪律检查机关、组的职责定位等方面的内容。经过修改和完善,章更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三、准确把握学贯彻新章的实践要求
指出,全学贯彻章的水平,决定着员队伍性修养的水平,决定着各级组织凝聚力和战斗力的水平,决定着全面从严治的水平。不论是高级干部还是普通员,要做合格员,学贯彻章都是第一位的要求。关于学贯彻章的系列重要论述,为我们深入学贯彻章修正案提供了科学指导和行动指南。
首先,要深入领会的章修改的重大意义。的章修正案充分体现了的以来的实践创新、理论创新、制度创新成果,充分体现了的报告确立的重大理论观点和重大战略构想,彰显了中国人守正创新、与时俱进的创造精神,顺应心民心,符合时代要求,为全统一思想、统一意志、统一行动提供了行为规范和根本遵循。新时代新征程,我们要把学贯彻章与学贯彻的精神结合起来,与学贯彻结合起来,与学贯彻其他内法规结合起来,不断深化对章各项修改科学内涵和重大意义的认识,准确把握章守正创新、与时俱进的发展历程,更好发挥章在推进现代化建设和的建设中不可替代的的根本大法作用。
,要更加自觉地学章、遵守章。认真学章、严格遵守章,是加强的建设的一项基础性经常性工作,也是全同志的应尽义务和庄严责任,对强化全章意识,增强的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。对章的重要内容特别是章修正案的主要内容,全同志都要全面了解和掌握,做到融会贯通,做到学而懂、学而信、学而用。全体员特别是领导干部要从管治、执国,实现的奋斗目标、历史使命的战略高度,深刻认识章的极端重要性,发自内心尊崇章,牢固树立章意识,经常重温章,把检查学遵守章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容,自觉用章统一自己的思想、规范自己的言行,使章内化于心、外化于行。
第三,要切实贯彻章、坚决维护章。全思想统一,首先是对章认识的统一;全行动一致,首先是在执行章上的一致。健全内法规制度体系,要以章为根本依据;判断各级组织和员、干部的表现,要以章为基本标准;解决内矛盾,要以章为根本规则。全体员要深刻领会章的精神实质和实践要求,紧密结合岗位职责和工作实际,不断提高贯彻章的能力和水平,把章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。要坚决维护章权威,做章的坚定执行者和忠实捍卫者,强化责任意识和担当精神,不断增强维护章的自觉性和坚定性,维护章规纪的严肃性,切实做到始终在立场、方向、原则、道路上同以同志为核心的保持高度一致。
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