栏目导航根据市、组织部《关于认真开好2022年度县以上和国家机关员领导干部民主生活会的通知》要求，班子紧扣本次民主生活会主题，深入学贯彻和的精神，按照深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实的作出的重大决策部署的目标要求，认真检视问题，深刻剖析根源，进一步明确整改方向和措施，形成对照检查材料如下：
一、查摆的主要问题
会前，我们学了规定的学篇目，征求了各方面对班子及成员的意见建议，班子成员之间开展了谈心谈话，班子重点查找了6个方面的差距。
（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义上存在差距
1.理论学不够透彻。会对和的精神的学贯彻不够深入，班子成员结合**实际开展针对性研讨少，主动发表意见建议不多，存在就理论学理论、不能及时融会贯通的问题，会进行专题学的比较多，研究部署如何贯彻落实不够，制定的推动“三大振兴”、服务融入**世界级旅游城市建设等方面的工作措施和行动方案没有持之以恒抓好落实，在运用新理念、新方法、新模式推进工作、开创新局面等方面仍然存在差距。特别是国家、自治区层面对于世界级旅游城市的一些优惠政策，在**工作中还没有很好地去利用，**的地域、生态、科教、文旅等优势没有完全转化为发展优势。
2.能力不够过硬。对如何落实“领导一切”的原则，发挥统揽全局、协调各方作用研究不够，班子在能力、工作方法和专业水平等方面，与的报告提出的要求还有差距。工作中向、主动请示汇报不够。对照《中国地方委员会工作条例》明确“的地方委员会应当每年向上一级作1次全面工作情况报告，执行和上级组织某项重要决定的情况应当专题报告”，以及《中国重大事项请示报告条例》明确“下级应向上级定期报告抓、意识形态、风政建设等工作情况”存在差距，有时以口头汇报代替书面报告、以临时汇报代替全面汇报。
（二）在带头用凝心铸魂上存在差距
1.学贯彻不够深入。会对深刻理解过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，以及全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，实现第二个百年奋斗目标的全面学了解不够，对其中蕴含的担当、历史自觉，以及饱含的马克思主义基本观点、立场、方法的理解还不够深刻，掌握不够深透。没有把创新思想的真理伟力很好体现到具体工作中去，不能很好细化分解、转化运用，在经济社会建设的方方面面体现出来，有的工作还是基于过去的一些�旆ā⒗纤悸吩谀被Ｓ�的精神鼓舞做好**工作的信心、激发干事创业的活力不够，特别是对如何实现中国式现代化新**方面去深入思考、精心筹划工作还不够细致。如，尽管提出了奋力谱写建设新时代壮美广西**新篇章的目标，但对于**区如何去推进实现这一目标，还没有专题的进行研究和部署，班子成员认真思考**区的发展方向研究不够深入。
2.完整准确全面贯彻新发展理念不够到位。当前**工作还面临一些困难和挑战，如，经济总量偏小，经济结构不优，财政收支压力大，受疫情影响旅游业复苏难度较大；基础设施、配套服务、旅游品质、科教融合等距离世界级旅游城市要求还有较大差距等，但班子完整准确全面贯彻新发展理念，在学以致用，用指导**工作的站位不够高、实践思考不够多，解决问题的惯性思维、路径依赖依然存在，推动工作求稳多于求新。虽然提出了一些思路，但举措成效不够明显。如，意识形态工作是、自治区和层面高度关注的工作，总体来看，班子抓工作的态度是坚决的，行动是主动的。但在落实过程中也存一些问题：督促指导各（工）委落实定期分析研判意识形态领域形势工作制度不严，对各级各部门落实意识形态工作压力传导不够，部分领导干部和部门对意识形态领域风险点排查不够彻底，对辖区高校的意识形态工作抓得不够严紧，没有深入。推进理论学宣讲还不到位，理论中心组学以传达领学多，集中研讨、专家授课等形式较少；理论宣讲队伍力量薄弱，理论水平不高。开展意识形态工作教育培训不经常、专项督查不够较真，对基层意识形态阵地建设管理还需加强。
（三）在带头坚持和加强的全面领导上存在差距
1.抓促发展有待进一步加强。鉴于当前**发展压力，班子成员把较多精力放在了经济社会发展和重点项目建设上，对“抓好就是最大的政绩”的认识不够到位，抓的合力、精力、动力相对不足。如，在机关事业单位方面，机关“灯下黑”“两张皮”的现象不同程度存在，开展内生活缺乏创新，组织活动流于形式，走过场的现象不同程度存在。在城市方面，街道管理体制改革推进缓慢，专职化城市社区工作队伍建设工作滞后，组织服务城市发展作用不能很好体现。在品牌创建方面，虽有联系的品牌，但真正亲自去研究、亲自去部署、亲自去推进的不多，品牌特色亮点不够突出。目前创建的一些品牌中，特色突出的精品较少，卫生系统品牌、园区品牌特色不够突出。
2.引领重点工作有差距。对基层组织的组织引导不够，引领产业振兴、乡村振兴、基层善治等方面还有提升空间。如，产业振兴方面**区现有规模企业偏少，集聚效应不高，龙头带动作用不够；战略性新兴产业占比低，传统企业生产经营面临许多困难。乡村振兴方面**区农业集约化水平低，高新农业技术达不到应有的高度，城乡基础设施和公共服务水平整体偏低，民生保障还有短板弱项，农业产业现代化发展方面有待进一步增强。社会稳定方面虽然**区总体形势不错，但三大矛盾纠纷仍时有发生，重点人员管控仍存在风险。如，**老年公寓集资事件，虽然目前处于安全可控状态，但仍然存在群体性上访的风险。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想上存在差距
1.巩固拓展脱贫攻坚成果方面存在差距。在去年的自治区和**市对巩固脱贫成果的督查暗访中，发现**区存在基础信息不准确、项目公示工作有漏洞、医保工作落实不到位等问题，反映出班子在抓脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面上还有待提升。抓促乡村振兴的示范点不多、影响力不大，贫困村致富带头人中员比例还不够高，部分村特色产业不够突出，组织化程度低、产业链短，可持续发展后劲不足。移民后续扶持产业结构单一，扶贫车间、非固定扶贫公益性岗位仍处于起步阶段，搬迁群众产业发展受土地面积少、产业结构单一等因素影响，务工就业受文化素质、劳动技能等因素影响，增收不明显。村集体经济发展后劲不足，虽然我区所有行政村村集体经济均达标，但是受区位因素、集体资产和村“两委”班子成员学历、见识等因素影响，有些行政村经营能力弱，发展方式单一，发展后劲不足。
2.民生建设任重道远。**区是一个年轻、新兴的城区，尽管几届班子都在接力改善民生、增加福祉。但因**区财政薄弱，**中心城区的道路、水电、排污及学校、医院、市场、酒店、购物、餐饮等配套服务设施无法满足干部群众日益增长的需要，虽然**区大力引进了**附属外国语学校、**医院**院区等民生项目，但是项目都还处于建设阶段。对于群众反映强烈的项目安置地、预留地使用和失地农民养老保险等问题关注解决的力度还不够大，干部群众对于加强农村水电路等基础设施建设方面的呼声较大。对为民办实事工作投入的力度还达不到群众的要求。
3.为基层减负还有“文章”可做。减文控会的力度还不够，以会议布置工作任务的模式没有改变，一方面是由于疫情的原因，上级多以视频会议的方式召开，导致以前一些只需要区级领导参加的会议，现在区里的分会场基本都要求乡镇也要参加；另一方面是区本级工作任务也很多（如产业振兴、乡村振兴、项目建设等），所以召开会议布置工作任务自然就多，乡镇和区直部门的一些主要领导有时连续几天，“不是在开会就是在去开会路上”的现象还是存在。有时接到市里的紧急任务，今天布置工作任务，明后天就需要汇报结果的现象依然存在。机关资源共享还没有完全实现，有的材料不同部门都要求报送，很大程度加大基层乡镇的工作任务。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战上存在差距
1. 斗争精神还有待增强。对新时代新要求，班子思想观念转变不够，不善于创造性开展工作，释放改革“红利”，破解难题不够。有的班子成员当老好人，不敢向下加压力、交担子，缺乏自我革命精神，对分管部门要求不高，工作要求不严不实；有的对待问题不敢较真碰硬，缺乏干事创业的闯劲冲劲干劲，工作中循规蹈矩、按部就班。如，虽然制定了《关于建立容错纠错和澄清保护机制的实施办法》，但在运用容错纠错机制方面思路还不够开阔，为广大干部敢闯、敢试、敢作为、敢担当，营造一个宽松、宽容、和谐的环境不够，怕担责不干事成为当前不少基层干部反映的突出问题。
2. 防范化解风险挑战还有待加强。经济领域方面一些分管领导和部门对政策法规不熟悉，向上争取政策项目资金的积极性不高。如，每年我们都会列出二、三十个重点项目，但除了几个由区四家班子主要领导亲自抓的重中之重项目如期推进以外，其他项目土地闲置与项目用地进展并存，盘活存量土地进度偏慢，部分项目没有按照预期目标实现开工、竣工，投资增长存在较大压力。主要是统筹推进重大项目机制不够健全，一些领导的积极主动性和工作激情不够，征地拆迁、规划报建等前期手续办理零散化，规范性有待提高。意识形态方面部分领导干部和部门对意识形态领域特别是新闻舆论、网络媒体、文化文艺、社科理论、学校、宗教等六大意识形态工作阵地风险点排查不够彻底。个别高校学生在网络上发表不正当言论，造成了上级部门的高度关注。
3. 能力本领还有待提高。班子在学能力、能力、抓落实能力等方面与上级要求还有差距。如，推进理论学宣讲还不到位，理论中心组学以传达领学多，集中研讨、专家授课等形式较少；理论宣讲队伍力量薄弱，理论水平站位不高。组织开展思想工作能力不强，干部培训安排思想建设课程少，培训覆盖面窄，培训对象集中为各单位的通讯员和分管宣传领导，没有实现员干部全覆盖。对于上级、部署的重要工作，抓工作务求实效的韧劲不足，满足于能完成、过得去，可复制可推广的**经验不多。
（六）在带头落实全面从严治责任上存在差距
1.压实各级组织主体责任上还需加强。虽然研究制定了全面从严治主体责任清单，但责任传导上还有差距，少数组织对全面从严治工作的重要性认识还不到位，抓工作能力不足、办法不多、水平不高。去年区纪检监察机关运用“四种形态”处理干部128人次，立案48件，给予纪处分38人。一年以来，纪检监察机关共处置问题线索155条，立案43件，结案37件，给予纪处分34人。在某种程度上反映出对本地区及所属单位的政风险点掌握不清，没有深入细致进行排查并做好防控措施，不能有效发现全面从严治、风政建设等方面存在的问题。
2.监督检查还存在薄弱环节。虽然制定出台了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》及配套“一清单两报告四谈”，开展“一把手”谈心谈话，探索监督例会制，推动生态环保、疫情防控等重大决策部署落地见效。但是推进监督的手段单一，听取相关部门汇报、收集工作材料较多，进企业、进项目、进景区实地查看较少。监督合力还未得到充分释放，在统筹推动纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”融合发展上力度还不大；内监督与、民主、行政、司法等监督的有机贯通、相互协调还不够；相关职能部门对本系统、本行业、本领域的监督监管，还没有与相应的派驻机构监督形成合力、释放治理效能。乡镇监察办公室专业化水平还需进一步提升，监察干部专业化能力还不够强，监督质量还有待提升。关于清**建设的问题，去年我区积极推进清**建设，组建专项监督工作专班，全力推进八个“清单元”创建工作，取得了较好的成效。但区直部门在清机关的创建工作中也还存在个别部门主要领导重视程度不够、站位不高，任务清单不够明晰、工作抓得不够紧等问题。
3.持续用力纠“四风”、树新风还有差距。漠视群众利益问题需加大整治力度，仍有侵蚀群众合法权益、显失社会公平正义的现象。去年我们在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项督查中，立案查处违纪违法问题**起，惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题**个。政法队伍开展轮训**次，轮训人员**人，组织开展纪律督查巡查**次，督促整改问题**个。落实规定及其实施细则精神还需进一步加大力度，去年我们深入开展违规发放津补贴、违规吃喝、违规收送礼品礼金、涉酒违纪违法等问题专项整治，查处违反规定精神问题**起、涉酒违纪违法问题**起、给予纪处分**人。深入群众调研、解决实际问题不够，区领导到联系乡镇、村调研，还存在乡镇领导、村干部、驻村工作队员、甚至还有村民小组长陪同现象。一些领导“为下基层而下基层”，调研走马观花、深度不够，在推动解决群众关注的医院、学校、道路等基础（公共）服务设施方面还有差距。
二、深入剖析原因
（一）理论学不够深入。班子虽然深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持把学贯彻和的精神作为首要任务来抓，但对其全面系统深入理解领会不够，示范带动学、深入思考学、联系实际学还不够；工学矛盾的问题还没有得到彻底解决，还存在以实用主义学的态度，缺乏求深求透的“挤”劲和“钻”劲；在学懂弄通做实方面还要下更大功夫，把学成果转化为推动**高质量发展的实际成效不够明显。活学活用以及与**实际发展结合不够。
（二）素养不够全面。班子虽然一直强调加强的建设，但对防范风险的敏锐性和警觉性还不够高。时时刻刻自觉从上、全局上思考把握问题还不够，有时想问题、作决策、抓工作，或多或少站在各自分管角度来考虑，没有自觉把**发展放到全国全区全市的工作大局和全局中去谋划推进。站位不高，格局收到限制，发展受到影响。
（三）宗旨意识不够牢固。班子在想问题、作决策时，有时惯于“抓大放小”，工作重点放在做大做强**经济指标、加快推进重点项目建设上较多，放在具体民生事项上不够。在作出一些涉及群众切身利益的重大决策前，深入基层广泛听取意见建议不够，工作措施针对性操作性不够强。
（四）素质能力不够突出。近年来，虽然通过参加专题授课、集中培训、学考察等形式，不断提升了班子成员的专业素养和领导科学发展的能力。但在全面融入世界级旅游城市，推进“三大振兴”，打造国家全域旅游示范区和“产教城景”融合发展特色区方面，班子成员的专业素养和能力水平还有较大提升空间，推动工作成效固化为制度的意识不够、制度执行力度不够。
（五）管治不够严格。班子始终严格贯彻落实关于全面从严治的部署要求，但对推动全面从严治向基层延伸的艰巨性、复杂性和长期性缺乏足够的思想准备，在整合推进上还有欠缺，个别组织在探索基层模式不新、活力不足；能力素质上还有短板，个别基层组织抓工作能力不足、办法不多；责任传导上还有差距，个别机关组织对重视不够、水平不高。对于这些问题，班子虽然及时作出了部署，抓好了工作，但对干部的日常监督和教育管理还缺乏长效的制度机制。
三、下一步整改方向及措施
针对查摆出来的问题，班子将高度重视，聚力整改，坚持以为指导，全面贯彻落实的精神和经济工作会议精神，认真学贯彻对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持以服务和融入打造世界级旅游城市为统揽，推进“三大振兴”，营造“六大环境”，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出抓好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设中国式现代化**新篇章开好局起好步。
（一）坚持建设不放松，深入学贯彻。始终把坚持和加强集中统一领导作为最高原则，把贯彻落实决策部署和重要指示批示精神作为首要任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致。加强监督，严明纪律和规矩，持续提高各级组织和员干部的判断力、领悟力、执行力。全面加强的领导，贯彻落实民主集中制，提高各级组织把方向、管大局、做决策、保落实的能力。把**的发展标准提高到一个更高的高度。
（二）坚持以服务和融入世界级旅游城市为统揽，全力推进**文旅深度融合。打造世界级旅游城市是为**指明的中国式现代化之路。**区作为**特色旅游名县，是**打造世界级旅游城市建设的重要承载区。一是聚焦建设“产教城景”融合发展的**新城。依托**公路旅游黄金通道，进一步拉大科教旅游新城规划框架，建设**新城城市中心区域。充分发挥重大项目引领作用，加快启动**新区、**片区建设，全力推进**等道路建设；加快实施城市更新项目，不断完善城市排水防涝、地下管网、自来水、污水和垃圾处理等基础设施。发挥**大学城集聚效应，加强与各高校的合作交流，有力推进辖区各高校续建项目。二是聚焦建设**国家全域旅游示范区。以**旅游度假区为龙头，整合**等景区资源，推出经典旅游路线。着力加快**田园等重点项目建设，推进**酒店等项目开工建设，争创国家级和自治区级特色餐饮品牌。深入挖掘**漆器非物资文化遗产等资源，加快**特色文化产业高质量发展，高水平打造**国家旅游度假区，全力争取国家全域旅游示范区。三是聚焦建设**旅游消费中心。进一步加快以国家级夜间文化和旅游消费集聚区及**级旅游休闲街区为引领，抢抓文旅市场加速复苏机遇，制定出台促文旅复苏相关优惠政策，不断丰富景区供给，积极承办各类重要会议、活动，组织策划系列旅游节庆活动，持续提升“心泊漓江·梦栖**”文旅品牌影响力。加大直播电商人才培养、产业孵化，培育发展网红经济、直播经济等新业态和新增长点，加快发展现代服务业。
（三）坚持以推进“三大振兴”为着力点，全力推动**经济高质量发展。锚定产业振兴、乡村振兴、科教振兴为发力点，突出实体经济，加快补短板、固底板，推动经济运行整体实现好转，奋力实现经济社会高质量发展。一是全力推进产业振兴。实施新兴产业培育行动，大力发展电子信息、数字经济、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业。不断完善园区基础设施建设，加快雁**道路工程等项目建设。抢抓自治区发展罗汉果产业机遇，发挥好**等企业龙头作用，推进罗汉果科技产业园等项目开工建设。加快推进**产业基地、肉食品（集中配送）冷链物流园、**科技等重大产业项目竣工投产，实现工业产值新突破。二是全力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加快建设宜居宜业和美乡村。大力发展特色产业，充分发挥**农业资源优势，大力发展农产品加工，加快建设一批**休闲农业与乡村旅游示范点、生态旅游示范区。扎实推进乡村建设，推进农村人居环境整治提升五年行动，全面提升农村基础设施和公共服务水平。全力巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，加强防贫返贫监测帮扶，持续做好易地搬迁后续帮扶，强化产业扶贫项目建设，发展壮大一批农村集体经济项目。三是全力推进科教振兴。坚持推动校城融合发展，加强与各高校的合作交流，加快启动“百名高知人才助雁计划”和“千名大学生留雁工程”，吸引高层次人才、企业和科研团队在**就地孵化科技成果，将“**资源”转化为“**优势”。
（四）坚持以人民为中心的发展思想，全力增进**人民福祉。始终坚持以人民为中心，更好统筹社会民生、民主法治和安全稳定工作，不断提升人民群众的安全感幸福感获得感。一是坚持民生为本，把改善民生作为社会事业的根本任务，有序推进新冠病毒疫苗接种，千方百计稳定和扩大就业，解决好人民群众急难愁盼问题，努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二是持续实施为民办实事工程，加快推进**大学附属外国语学校（校本部）、**医院**院区和保障性租赁住房项目建设，切实补齐**教育、医疗和住房“三大短板”。三是统筹安全发展大局，加强社会综合治理，及时化解社会矛盾纠纷，坚决防范安全生产事故发生，深化平安**建设，常态化推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪行为。持续提升应急管理、防灾减灾救灾能力，深入实施安全生产专项整治三年行动，全力维护社会安全稳定。
（五）坚持自身建设不放松，全力推动全面从严治向纵深发展。始终坚持的全面领导，弘扬伟大建精神，以永远在路上的执着把从严治引向深入。一是全面加强宣传思想和意识形态工作。紧紧围绕“学宣传贯彻的精神”的使命任务，全面加强和改进宣传思想文化工作，凝聚同心奋进的精神力量。牢牢把握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，巩固壮大主流思想舆论，深入推进新时代文明实践中心建设和全国文明城市创建常态化。二是全面加强基层提质聚力增效。持续推动“五基三化”走深走实，深化推进全域，建实建强联盟，擦亮品牌、发挥优势、扩大影响。健全基层组织服务体系，推动的组织和的工作全覆盖。加大对基层干部的培养选拔和激励保障力度，培养一批基层“两委”班子带头人。推动政策向基层倾斜，保障基层组织人员、经费、阵地齐备，持续关心关爱基层干部。三是全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持管干部原则，落实新时代好干部标准，加强乡镇领导班子建设，强化思想淬炼、历练、实践锻炼、专业训练，突出实干实绩导向，建设信念过硬、过硬、责任过硬、能力过硬、过硬的领导班子和干部队伍。持续推进公务员平时考核，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强干部监督管理。四是全面加强从严治向纵深发展。进一步增强坚定不移全面从严治的执政定力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，锲而不舍落实规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，深入开展“享乐奢靡”四个方面突出问题专项整治，推动建设常态化长效化。深入推进清**建设，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决惩治群众身边的腐败和问题，以零容忍态度反腐惩恶，推动取得更多实践成果、理论成果、制度成果。
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