栏目导航2023年是贯彻的精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是**全力推进“十项行动”的重要一年。市合作交流工作的总体思路是：以为指导，深入学贯彻的会议精神，在、的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，重点在推动高质量发展、促进共同富裕两方面下功夫、见成效，为**全面建设社会主义现代化大都市贡献合作交流力量。
一、聚焦高质量发展再赋能，国内招商引资有速度有精度
（一）以招商机制为保障写好构建大招商格局文章
1.落实完善工作机制，谋划好内资招商，科学合理制定任务指标，加大跟进调度力度，健全完善月通报、季度点评和约谈机制，开展项目现场观摩、互学互鉴活动。坚持领导带头招商，强化市级部门协同联动，压实各区属地责任，推动各区务必完成预定目标。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）
2.优化完善考核体系，按照高质量、高效益精致增长的转型发展导向要求，不断完善并实施质量效益综合评价指标体系，探索分区域考核计分规则，积极对接有关市级工作专班将财政贡献指标、重点产业链目标企业纳入考评体系，推动开展新增项目与企业注册同步查询比对。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）
3.强化市区两级合力，激发内生动力，安排实际利用内资任务指标分配给各招商业务和驻外工作处室，服务推动各区结合产业定位，积极引进先进制造业、科技创新资源、现代服务业企业和项目，进一步增强市区两级招商部门合力招商的工作黏性。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）
（二）以项目带动为引擎写好扩大有效投资文章
4.全力开展京津冀协同发展纵深推进行动，持续深化协调服务央企二三级总部向**疏解，加大对接在京非公有制目标企业力度，持续对接更多北京资源和项目落地我市，完成新增承接项目投资额任务。深入实施服务港产城融合发展行动，服务**港支持**新区建设，以引育航运总部经济为重点不断拓展合作形式。（承接北京非首都功能工作专班牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）
5.深入推进制造业高质量发展行动，全面加强制造业招商引资工作，聚焦我市重点产业链着力开展产业链招商，以产业布局为依托，围绕区域特点、基础优势、要素配置，按照招商图谱精准招商，锚定链主企业招引，与市级部门、相关区域、产业链各类平台机构和业内专家加强沟通对接，积极组织赴外省市开展产业链招商推介活动，为我市引进更多优质项目资源，集聚产业生态。（产业链工作专班牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）
6.大力服务滨海新区高质量发展示范引领行动实施，切实发挥职能作用，聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点区域，围绕培育新兴产业、巩固优势产业、布局未来产业工作目标，会同滨海新区各开发区，加大赴外省市走访力度，邀请重点企业来津考察，开展招商项目谋划储备，推动重点项目落地，组织招商推介活动等，集中力量向新区集聚高端企业和人才资源，增强产业创新策源能力。（各招商处室、工作专班按职责分工负责）
7.积极推动中心城区更新提升行动实施，聚焦城市资源推动空间增量，支持商务区和金融街建设，有效盘活现有载体资源，大力发展楼宇经济、总部经济，增强中心城区服务辐射功能，聚焦与金融、会展、产研机构的协调配合，强化北方设计之都建设，重点引进***强企业、知名跨国公司、行业领军企业项目，聚焦科创、数字、航运等重点产业开展金融业精准招商。（各招商处室、工作专班按职责分工负责）
8.加大**、*等重点区域精准招商力度，围绕制造业立市战略和国际消费中心城市建设，紧盯区域产业龙头，聚焦先进制造业和现代服务业项目，在招大引强、精准对接、载体要素匹配上升级加力（长三角珠三角工作专班牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）。
9.充分发挥驻**、驻**工作处招商“桥头堡”作用，积极搭建长三角、珠三角地区优质企业来津投资桥梁，大量储备优质项目（驻**工作处、驻**工作处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）。
10.大力开展招商项目谋划储备落地工作，按照高质量发展的要求，加大项目储备力度，开展项目谋划储备工作，围绕产业链招商、以商招商、现代服务业招商等重点领域超前谋划储备项目（各招商处室、工作专班按职责分工负责）。
11.落实重点签约项目闭环机制，完善清单化调度、节点化督促机制，推动加快项目实施进度（推动我市签署协议和项目工作专班牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）。
（三）以展会平台为抓手写好提升招商能级文章
12.推进“平台+”招商模式，充分借重世界智能大会、达沃斯论坛等展会论坛的主场优势，对接优质企业，精心谋划组织开展招商活动。保持同亚布力论坛、中青企协的紧密联系，借助其平台资源优势，瞄准目标区域，紧扣重点产业，深挖要素资源。积极组团参加丝博会、东博会、进博会等外埠展会，加强区域经贸合作。（招商活动处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）
13.加强产教招商融合，以“高标准建设天开高教科技园”为契机，依托我市新型产教融合联盟建设，发挥高校校友会作用，促进人才培养供给侧和产业发展需求侧全方位对接，促进产教项目招商；引导产业链重点企业、科研机构、金融机构、协会学会、高校校友会、第三方服务机构等各类平台机构加速融合，创新“引企入教”工作机制，聚合带动各类企业参与，推进企业主导的协同创新和成果转化。（各招商处室、工作专班按职责分工负责）
14.发挥平台招商优势，依托联合会、商协会、校友会力量，建立常态化交流机制，组织各区各部门与会员企业精准对接。积极邀请会员企业来津考察，组织企业参加我市举办的各类展会论坛活动，进一步形成招商合力。（各招商处室、工作专班按职责分工负责）
（四）以固本强基为重点写好招商提质增效文章
15.加强队伍专业化建设，强化招商队伍的引领，把招商引资工作作为“一把手”工程，配好建强市区两级招商队伍，强化人员培训和梯次培育，选派鼓励优秀年轻干部到招商一线锻炼（各招商处室、工作专班按职责分工负责），定期组织全市性招商业务培训（招商活动处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）。
16.加强为企服务工作，做好项目全生命周期服务管理，加强市、区、载体三级多层联动，在项目选址、人才引进、降低要素成本、提供应用场景等方面切实做好投资项目服务，持续优化我市营商环境。（各招商处室、工作专班按职责分工负责）
17.聚焦现有企业推动存量转型，以“双万双服促发展”活动为抓手，积极服务存量企业解决发展问题，鼓励企业盘活存量，技改转型，增资扩产，实现以商招商。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）
18.加强招商策略研究，强化对国内招商引资项目的统计分析，定期研判经济运行情况，加强对招商载体、活动及政策等的调查研究，及时向和有关部门提供研判成果，做到数据准确、分析翔实，为各级领导和部门科学决策提供参考依据。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）
19.强化政策保障宣传，充分用好各类政策资源的大抓手、小扳手，配合完善市、区两级招商引资及产业支持政策，服务制定实操性强、透明度高的市级招商政策，引导各区结合产业布局，研究出台灵活有效的招商政策。（招商管理处牵头，其他招商处室、工作专班按职责分工配合）
20.加强我市企业引育、科技创新、产业扶持等方面的政策宣传工作，多渠道宣传推介惠企政策、人才政策和区位优势等，为外地企业来津投资提供政策支持。（各招商处室、工作专班按职责分工负责）
二、聚焦共同富裕再突破，东西部协作有高度有温度
（一）全面提升组织力领导力
21.强化顶层设计，第一时间传达学重要讲话精神和农村工作会议、全国乡村振兴局长会议等部署要求，高质量召开全市东西部协作和支援合作工作会议，制定印发2023年实施方案和**个专项方案。强化规划落实，高标准抓好规划中期评估，高水平做好对口支援各项规划的中期调整。强化考核推动，围绕在国家东西部协作和对口支援考核评估中取得“双优”的目标组织开展各项工作。同时对表国家考核标准，调整优化我市东西部协作和支援合作工作考核办法，严格组织实施，强化结果运用。（支援合作一处、二处、三处、四处牵头）
（二）全面提高帮扶资金使用效益
22.用好用足财政帮扶资金，精心谋划实施帮扶项目不少于***个，建立健全联农带农机制，让帮扶成效惠及更多脱贫人口。东西部协作坚持**%以上的资金用于产业扶持和园区共建，每县不低于**%、不超过**%的资金支持“百村振兴计划”，每县安排不低于***万元支持科技帮扶行动，并安排一定比例资金支持开展“组团式帮扶”、劳务协作、消费帮扶。对口支援坚持**%以上的资金用于保障和改善民生，用于县及县以下基层，并进一步加大促进各民族交往交流交融领域的资金和工作力量投入。（支援合作三处、二处牵头）
（三）全面强化巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴
23.落实国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持政策，在资金投入、项目引进、乡村振兴示范村建设、干部人才选派等方面加大倾斜支持力度，谋划实施一批补短板促发展项目。积极参与国家“一县一团”产业顾问团，支持重点帮扶县特色产业发展。严格落实中组部关于教育、医疗人才“组团式”帮扶工作要求，高标准做好重点帮扶县学校、医院结对帮扶工作，高质量选派综合管理人才和教育医疗专业人才，补齐区域发展短板。加快乡村振兴示范村建设，会同结对地区接续打造***个乡村振兴示范村，发挥支持示范村建设专项资金撬动效应，谋划实施一批改善乡村环境、强化民生保障和推动特色产业发展等乡村振兴项目。在东西部协作地区，继续实施“津陇慈善情·助力乡村振兴”项目，扎实推进“一家一站一室一屋”公益项目建设，力争实现乡村振兴示范村全覆盖。在对口支援地区，组织市级成员单位与乡村振兴示范村结对帮扶，重点动员社会力量支持完善小食堂、小厕所、小浴室、小图书室、小活动室等“五小工程”，助力改善基层民生保障水平。（支援合作三处、二处牵头）
（四）全面深化产业合作
24.支持结对地区因地制宜发展特色林果、道地药材、畜牧养殖、乡村旅游、科技大棚等特色主导产业。探索成立**市东西部协作产业联盟，搭建产业聚集平台，不断推进产业合作市场化。高水平办好2023年度“津陇共振兴合作交流洽谈大会”“和田优品进津”等活动，充分发挥产业引导扶持资金撬动效应，推动一批产业合作项目集中签约，不断增强结对地区发展动能。助力结对地区组建产业顾问组，加强乡村特色产业提档升级，提升农特产品品质与附加值。以农业示范园为重点推进产业园区共建，完善园区共建机制，大力引导优质企业、资金、技术、人才入驻园区，推进产业集聚。力争全年实现引导***家企业赴结对地区落户投资，新增投资额达到*亿元以上。（支援合作三处、二处牵头）
（五）全面推进稳岗就业
25.做好与西部省市沟通衔接，全力完成中西部地区脱贫劳动力在津稳岗就业**.*万人以上的任务。深入推进“雨露计划+”就业促进行动、“**技工”劳务品牌创建等，深化职业教育合作和技能培训，鼓励市区两级开展订单式、定向式、定岗式培训，推动校企合作，校校合作，实现培训输转就业一体化。加强脱贫人口就业创业帮扶资金的比重和项目，引导更多的脱贫劳动力就地就近就业创业。发挥**劳务协作网和各县劳务服务工作站作用，不断提高劳务输转组织化程度，全年帮助结对地区农村人口新增就��*万人，其中脱贫人口超过*万人。（支援合作三处、二处牵头）
（六）全面优化消费帮扶格局
26.加强产销对接，依托“津洽会”等全市性大型展会，举办形式多样的农副产品产销对接活动，引导商贸流通企业、大型农贸市场等市场主体与脱贫地区特色产业、优质产品精准对接。推广我市首家消费帮扶餐厅创新做法，不断丰富消费帮扶业态。注重市场运作，进一步提升**市消费帮扶服务平台服务功能，加强与**物流企业对接，降低脱贫地区农特产品物流成本，提升消费者购买体验。组织开展“消费帮扶月”、消费帮扶展等线上线下展销活动，构建支持引领、企业市场运作、市民踊跃采购的消费帮扶格局。全年实现消费帮扶**亿元以上。（支援合作四处牵头）
（七）全面开展教育医疗组团式帮扶
27.抓实与结对地区中小幼学校间结对帮扶，规范细化结对行为，做到应结尽结、活动经常。接续办好**宏志班、励志班和**、**、**等对口支援高中班、中职班。深化职业教育精准帮扶行动，发挥我市职教优势，持续深化与**职业技术学院、**职业技术学校和黄南州职业技术学校的对口支援，助力打造标志性示范校。深化“组团式”“院包科”“师带徒”医疗帮扶成效，扎实推进我市三级医院对口帮扶结对地区县级医院，助力提升县级医院综合服务能力。接续推进三级医院与结对医院远程医疗系统互联互通，提升优势医疗资源的可及性，提高远程医疗利用率。继续做好医疗人才支援工作，持续加大柔性医疗人才选派力度，推动提升结对地区基础医疗服务水平。持续加强医疗人才培训交流，通过组织结对地区医疗人员来津培训进修，为当地培养医疗骨干人才。（支援合作二处、三处牵头）
（八）全面深化交往交流交融
28.全年保持在结对地区的政干部和专业技术人才规模不低于****人，培训受援地干部人才不少于*万人。持续深化“民族团结一家亲·百行百业交流行”活动，组织商协会、爱心企业、公益机构等社会力量，赴受援地区开展支援助困、结对认亲、公益活动等。扎实推进“万企兴万村”行动，持续充盈“防返贫基金池”，对结对地区因病因灾因学因意外事故等造成的刚性支出大幅增加或收入大幅缩减的情况给予及时救助和支持。扎实推进“津陇慈善情·助力乡村振兴”系列项目，持续为结对地区乡村振兴示范村打造“一家一站一室一屋”，为农村留守老人、儿童、妇女和残疾人等弱势群体完善公共服务设施。广泛发动各方面力量捐款捐物、奉献爱心，全年筹集善款善物折合资金不低于2亿元。（支援合作二处、三处牵头）
（九）全面拓展多领域务实合作
29.认真落实对口协作陕西水源区规划，做好中期项目库优化调整，重点支持保水质、促转型的生态环境类项目和具有创新示范引领作用的产业项目建设。务实推进对口支援**工作，聚焦便民生活配套项目、教育医疗资源共享等，帮助提升基本公共服务能力。推动对口合作**向纵深发展，巩固提升**产业合作园、**双创示范基地等建设成果，推动一批重点和特色项目落户。扎实推进对口合作庆阳革命老区工作，加强各领域合作和重大项目共商共建，支持打造**产业园，全方位助力革命老区振兴发展。认真落实国家发展改革委关于对口帮扶**工作部署，运用市场化手段深化产业经贸和生态环保合作，推动实现优势互补、互利共赢、共同发展。（支援合作四处、三处牵头）
（十）全面扩大宣传工作社会影响力
30.策划组织好重大主题宣传，与中国小康网**频道合作开展“园区共建展新颜、东西协作启新程”系列宣传活动。与**支部生活社接续开设“一线讲述”专栏，重点反映支援一线年轻干部的奋斗故事。创新宣传方式，会同国际在线策划制作“**新篇”系列短视频。提升宣传质量，高质量办好“**协作支援”微信公众号和微博，扩大自撰稿件占比，不断提高两微客户端浏览量。与市轨道交通集团合作，利用地铁站厅举办“我在**有个亲戚”公益主题图片展。组织以“东西携手圆梦小康山海情深共促振兴”为主题的2023年度**东西部协作和支援合作摄影采风活动和纪实图片展。（支援合作一处牵头）
三、聚焦治理能力再提效，机关行政管理有深度有力度
（一）一刻不停推进全面从严治向纵深发展
31.坚决扛起管治责任，全面落实《市合作交流办全面从严治2023年工作要点》《市合作交流办加强生态建设2023年工作要点》等*个工作要点，一刻不停推进全面从严治向纵深发展，充分发挥引领保障作用。（综合处牵头）
（二）积极稳妥处置好历史遗留问题
32.强化担当精神和责任意识，分类施策，按涉法涉诉等结果、无法拍卖市场租、可以拍卖加速度等不同方式，加快处置原驻外办事处所属房产进度。（驻外办事处房产处置组牵头）
（三）统筹做好疫情防控、安全生产等工作
33.守牢安全生产底线，巩固疫情防控成果，做实做细维稳，强化应急处置能力，力争实现安全零事故、疫情零风险、零失控，营造安全稳定的工作环境。（后勤保障处牵头）
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