在机关工作推进会议上的讲话稿

　　同志们：

　　的报告提出，要增强组织功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层组织建设成为有效实现的领导的坚强战斗堡垒。***最近部署了“如何落实新时代的建设总要求，把各级组织建设的更加坚强、更加有力”的思考题。这些，都是对基层组织提出的新任务、新目标、新要求，我们必须深入学领会、认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　　第一，关于重要性、必要性

　　从学史中看，机关的基层组织是与我们领导下的政权建设紧密相连的，是有别于世界其他一些政的重要特征和优势。毛泽东同志首创了“支部建在连上”的基层组织形式，在民主革命时期还就机关中的支部提出“领导员成为工作的模范，团结外人员，保证该部门工作任务的完成”的明确要求。邓小平同志早在领导抗日民主政权建设时就指出，“机关支部与一般农村支部的对象不同，有其特殊的任务，要有比较健全的支部委员会的领导。”江泽民同志指出，“机关基层组织要根据自己的特点，加强和改进自身建设。”胡锦涛同志指出，“机关要坚持抓好基层组织建设，打牢基础，在完成现代化建设的新任务中更好地发挥表率和带头作用。”的以来，同志对于加强机关的基层组织建设极其重视，他在“7·9”重要讲话中强调“以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层组织”，提出“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”“发挥支部管到人头的特点”“加强分类指导”等重要论述。总揽全局，先后修订了《和国家机关基层组织工作条例》，制定了《支部工作条例》《员教育管理工作条例》等内法规。和有关部门召开一系列机关工作重要会议……这些重要论述、重要文件、重要会议，为切实加强和改进机关的工作，充分发挥机关基层组织作用，推动机关治理和各项事业发展，提供了制度支撑和行动依据。历史实践说明，只有更好地发挥机关基层组织这笔宝贵的组织资源和组织优势作用，各级和国家机关才能担负起各项事业发展的各项职能。

　　第二，关于存在问题和不足

　　从前期参与市直单位建设督查工作的情况看，少数单位尤其是小、远、散、直单位抓机关基层组织建设还存在作用淡化、弱化、虚化等问题。比如，组织生活不规范。形式老套、浮于表面，员参与积极性不高、体验感不强；平时的内生活，很多只是读读报、念念稿，简单地提提要求，对员缺少吸引力；召开组织生活会质效不高，缺乏认真的批评与自我批评。还比如，战斗堡垒作用发挥不充分。抓教育管理“不愿管”，支委成员“袖手旁观”思维浓厚，把管理责任推给支部，解决问题“以和为贵”；抓队伍建设“不敢为”，领导干部“明哲保身”观念扎根，遇到动真碰硬事项就选择“爱惜羽毛”；抓思想工作“不会做”，支部“领导艺术”不足，用私下谈心代替组织管理，忽视“大家来做”组织优势；再比如，务干部自身建设不到位。既有因一兼数职的客观事实，也有惟业务为重的主观倾向，抓的建设工作热情不足、标准不高，等等。这些导致机关基层组织战斗力基础不牢的问题，是制约机关工作质量的卡口瓶颈之一。新时代新征程上，我们必须发挥彻底的自我革命精神，以重、难点问题的突破解决带动均衡发展的全局。

　　第三、关于加强和改进工作的思考

　　从工作实践看，近年来，通过上上下下致力改进，市直机关和驻*单位有近****多个机关的基层组织实现了全覆盖，设置科学、组织健全、工作有效，在组织、宣传、凝聚和服务员群众上发挥了显著优势。但是，对照全面从严治“六个从严”等要求，依然需要扭住关键、抓住重点求突破。要在强化功能、组织功能上下功夫。“实现普遍强化”是要求，必须聚焦贯彻执行《关于加强的建设的意见》，坚决把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高原则，持续强化机关建设，坚定不移推动决策部署贯彻落实，坚持不懈用的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要在突出固本强基、抓实建强上下功夫。“推进全面从严治向基层延伸”是目标导向，必须严格按照《和国家机关基层组织工作条例》，压实管治责任，深入实施基层工作“领航”计划、“双争一创”、“一支部一品牌”等创建活动的落地落实，加强分类指导，重视务干部队伍自身建设，让机关基层组织的经脉气血畅通起来。要在注重教管结合、疏堵并举上下功夫。“推动规范化标准化建设”是方法途径，必须依据《员教育管理工作条例》《员权利保障条例》等强化员教育管理监督，坚持标准提升员发展质量，结合单位特点做好一人一事思想工作，积极搭建干部子女假期托管、职工疗休养、大龄青年婚恋联谊等暖心平台来彰显的关怀和组织温暖。要在促进互融共促、深度融合上下功夫。“破解和业务‘两张皮’”是重要课题，必须紧紧扭住机关工作“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心任务，想方设法找准切入点、破解重难点、寻求增长点，一个领域一个领域研究破题，一个方面一个方面巩固提升，在推动机关基层组织全面进步、全面过硬上用实招、动真功、使长劲，让旗在全面建设社会主义现代化国家的各条战线上高高飘扬。

　　我就讲这么多，谢谢大家！