栏目导航2021年7月“双减”政策出台，如何让“双减”真正落地?**区在作业这个“小切口”上做起了“大文章”。出台了《全区义务教育学校提升作业效能的“八条规定”》，坚持问题导向开处方，久久为功抓落实，构建了作业管理新样态。当前，又从作业延伸到课堂，作业减负与课堂提质同步，实现减负不减质，让“双减”真落地，得到了上级主管部门和广大群众的高度认可。
一、在顶层设计上，开出作业治理“处方单”，突出一个“实”字。一是直面问题，抓手实。“八条规定”坚持问题导向，是针对全区作业设计质量不高、学生作业过程管理不到位、作业的有效性低下等“顽疾”开出的“处方单”。对教师而言：①作业要精心设计，不准拿来就用；②要分层布置，不准超量超标；③要及时批改，不准敷衍拖拉；④要精准讲评，不准大水漫灌。对学生而言：⑤作业要讲求诚信，不准抄袭应付；⑥要限时完成，不准拖拖拉拉；⑦要注重规范，不准随便马虎；⑧要及时订正，不准有错不纠。以“八条规定”为抓手，面向学校师生，进而带动家、校、社整个作业管理系统的联动。二是真抓实干，责任实。区教育局成立工作专班，明确作业管理责任主体及其职责，压实责任，其中，学校要结合本校的实际，制定本校的实施细则，充分考虑可操作、易检查，提出来就要能落实，把“八条规定”作为教学改革、教学研究、校本研修以及家长学校的中心工作；区教研室、教科室将“八条规定”落实情况纳入教学视导内容，向学生、家长进行问卷调查，指导学校加强教师培训，开展作业研究；区教育督导部门定期开展作业专项督导。三是闭环管理，举措实。坚持底线加榜样，过程性评价和阶段性考核相结合，特色亮点展示和问题督导相结合，相继印发全区《作业管理办法》《提升作业效能“八条规定”评价细则》《作业、备课抽查办法》，先后推出作业视导，专项督查，作业设计大赛，创新案例征集，以及作业管理亮点报告会等举措，构建了作业管理体系。
二、在具体落实上，打出减负增效“组合拳”，追求一个“真”字。一是以“真培训”重建教师作业观。推行“八条规定”，落实“双减”政策，主体在学校，关键靠教师，培训要先行。真培训坚持问题导向，纠正“作业即教学巩固”“减负即减量”“减量影响学�杉�”等偏狭观念，聚焦“作业设计”“作业指南”等主题，分层次开展管理者培训、骨干教师培训以及教师全员培训，帮助教师重建作业育人观。二是以“真管理”提升作业实施效能。学校层面，加强各学科备课组、各年级组作业统筹管理。加强集体备课，精准设计作业，精选作业内容，鼓励布置分层、弹性和个性化作业。年级组每周公示作业内容和预估完成时间，各班级依据课表，每日公示作业。学校教学处、学生处每月检查教师和备课组作业管理，教科室开展随机抽查、问卷调查，校级负责人蹲点相关部门，确保作业“八条规定”落细落实。家长则主要通过参与学校调查来反馈作业实施效能，学校同时通过家长学校指导家长更好地监督、帮助孩子养成作业好惯。区教育局相关职能部门则主要通过教学视导、专项督查、不定期抽查等途径督促和推动学校作业减负增效，视导和检查意见与学校办学绩效考核挂钩，从而调动学校作业管理的主动性和创新性。三是以“真服务”为学校放样子。由区教研室牵头研制作业范本。自2021学年开始，三至六年级“素养作业”，初中各科中考复导学案，均已编制完成，并将电子稿发到学校，为各校校本作业设计放样；区教研室在各校作业管理方案基础上，组织学校管理者、各科骨干教师进行研讨，征集意见，形成全区《义务教育学校作业管理办法》，进一步明确了作业管理的责任主体、职责范围以及管理规范，为各校作业管理定标准，放样子。四是以“真科研”推动作业实践创新。近两年以来，全区申报并立项30多项省、市、区级“作业”研究课题以及100多项个人课题，覆盖了全学段作业设计与管理研究；2021年全区义务教育学校整体加入国家级教学成果“提升中小学作业设计质量的实践研究”推广应用实验区，以此为契机，加强了与鼓楼区、玄武区作业改革的协作研究，承办市级研训活动5场，扩大了全区作业研究成果的影响力；2022年5月，经**市教育局同意，**区代表**市参加国家级教学成果“高质量基础作业“试用研究，研究成果得到了全国专家组的高度认可和好评。在作业减负增效的征程上，全区紧抓作业“八条规定”，打出了教、学、研、训、评一体化的“组合拳”，以真培训、真管理、真服务、真科研建设作业管理新样态。
三、在评价反馈上，凝聚家校协同“正能量”，达成一个“好”字。一是氛围好。全区上下高度认同“作业减负与课堂提质同步”“作业减负的主体在学校”“作业减负需要家校协同”“作业减负增效，提升教师作业设计水平是根本”“作业减负行稳致远关键靠管理的长效机制”等观点，并转化成各自的自觉行动，营造出区校联动、家校协同的积极氛围。二是成效好。全区中小学校作业管理特色亮点不断涌现，状元坊小学建立了作业三级监管机制，即教研组长把关、分管主任抽查、校级领导和家委会代表双向沟通，《江苏教育报》《学强国》等媒体进行了专题报道；白马小学编制课前预单、课堂学单、课后巩固单，推行“一课三单”，成效明显；游小**分校提出了“生态绿色作业”，正在打造师生全员参与、学科共通融合、以生为本、五育并举、轻负高效的“绿色作业”；金中**分校不给学生征订任何一本学科教辅资料，各备课组自行编写本学科《金中好作业》，并汇编成册，同时以《金中好作业》为载体，开展备教学评一体化研究，切实减轻学生学业负担；石湫中学初步形成了“五环三案”教学模式，“五环”即学、研、测、展、评，“三案”即课前预学案、课中探究案、课后提升案，“五环三案”，作业减负与课堂提质并举，成效明显。三是评价好。根据全区中小学家长问卷调查，小学生完成家庭作业在1小时内的人数占90.65%；初中学生完成家庭作业在1.5小时内的人数占83.77%，较之前学生负担明显减轻；小学95.32%、初中92.22%的学生家长对学校的“双减”工作表示满意；高质量作业设计已成为校本教研主题，据不完全统计，2021学年以来，有1300多人次在市区级作业设计评比中获得奖励，在**市首届作业设计大赛中，我区有6个学科的作业设计获得特等奖或一等奖，教师作业设计水平进一步提高。
下一步，**区将深入学贯彻的精神，落实立德树人的根本任务，扎实推进“双减”工作，落实好作业“八条规定”，健全作业管理机制，在新课标背景下，建设全区优质作业资源库，进一步优化作业管理，不断提升教学质量，办人民满意的教育。
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