栏目导航指出：“以的建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进的建设、思想建设、组织建设、建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。”“的把的建设纳入的建设总体布局并摆在首位，是从战略和全局高度作出的重大决策。”这既是对马克思主义思想的继承和发展，又是的建设理论的重大创新，深刻领会其所蕴含的战略意图、战略安排和战略要求等战略思想，对全面从严治、全面推进新时代的建设新的伟大工程具有重要的理论和实践意义。
一、战略谋划：的建设要“摆在首位”
的报告，第一次把的建设纳入的建设总体布局，并将其摆在首位，从战略的高度强调了的建设的重要性、统领性和方向性。
1.凸显了的建设的极端重要性。建设是的建设的灵魂。领导人民进行革命、建设和改革，最重要的就是坚持正确的方向。而正确的方向是由正确的纲领和路线来保证的。活动反映了一个国家所实行社会制度的本质属性，规定了这个国家的社会发展道路。中国是以马克思主义为指导的无产阶级政，自成立之日起就宣誓了自己的主张，制定了的纲领和路线，把建设作为的建设的重要组成部分。毛泽东指出：“我们人从来不隐瞒自己的主张。我们的将来纲领或最高纲领，是要将中国推进到社会主义社会和共产主义社会去的，这是确定的和毫无疑义的。”新民主主义革命时期，制定了最高纲领和民主革命纲领，制定了新民主主义革命总路线，推动了民主革命的胜利。新中国成立后，在完成土地改革、恢复国民经济恢复后，提出过渡时期总路线，顺利完成了三大改造，建立起社会主义的经济制度、制度和文化制度，保证了中国社会发展的社会主义方向，并在此后的各个历史阶段，我们始终重视建设，并把建设作为的建设的灵魂和重要内容，统领的思想建设、组织建设、建设。
2.强调了的建设要发挥统领作用。如果把的建设比作建造一座高楼大厦，那么的思想建设、组织建设、建设、纪律建设是建造大厦的“四梁八柱”，的建设就是这座大厦的根基。因此，在的建设“伟大工程”中，建设相对于其他建设而言具有统领性、基础性、决定性的作用。以的建设统领的建设其他方面，就是强调要始终视马克思主义为的思想灵魂，坚持以中国化马克思主义作为自己的行动指南，不断加强的思想建设。一是强调要将标准作为第一条标准，将“观念没有错误的（包括阶级觉悟）.”同志吸收到组织中来，不断壮大的组织，加强的组织建设。二是强调人民立场是的根本立场，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持与人民风雨同舟、生死与共，弘扬密切联系群众的优良传统和，加强的建设。三是强调先进性和纯洁性是的本质属性，全对纪规要常怀敬畏之心，敢于同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，善于自我革命、自觉自我革命，加强的纪律建设，使永葆先进性、纯洁性。
3.规定了的建设所自带的方向性。方向性关乎先进性。将建设摆在首位就是强调要将引向何方，要回答“建设什么样的、怎样建设”的问题。在主持局第六次集体学时强调：“马克思主义政具有崇高理想、高尚追求、纯洁品质、严明纪律。如果马克思主义政上的先进性丧失了，的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把的建设作为的根本性建设的道理所在。”的建设是的根本性建设，不仅决定和影响的其他建设，更决定的建设的成败，进而决定国家的发展方向和社会主义事业的兴衰。中国领导的改革开放之所以取得巨大成功，根本原因是邓小平领导全制定了在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线，保证了对改革开放的坚强领导，保证了的指导思想不断与时俱进，保证了中国的改革开放始终沿着社会主义方向前进。
二、战略安排：的建设是“永恒课题”
的建设是一项系统工程，更是一项持久工程。的建设成效决定的建设成败和的事业兴衰。这意味着的建设是一项“永恒课题”。
1.宣誓了加强建设态度的坚定性。坚定加强的建设是中国一以贯之的优良传统。加强的建设最重要的是制定正确的纲领，这是领导人民革命的光辉旗帜。的一大制定了的最高纲领，在中国实现社会主义和共产主义，的二大根据中国半殖民地半封建的国情，制定了反帝反封建的民主革命纲领，的五大在《组织问题决议案》中明确提出“纪律”概念，要求员必须接受纪律约束。毛泽东在古田会议上，提出了思想建和建军的原则；在《〈人〉发刊词》中第一次提出推进的建设要同的建设密切联系的论断。的七大上刘少奇强调首先要着重在思想上、上进行建设。新中国成立之后，毛泽东提出“工作是一切经济工作的生命线”，高度重视维护权威。的七届四中全会审议通过《关于增强的团结的决议》，要求“反对任何妨碍统一领导、损害的团结和威信的言论和行动”。改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国把建设放在核心地位，旗帜鲜明讲。邓小平指出从上判断形势，分析和处理问题，“到什么时候都得讲”。新时代，将加强的建设提升到一个新高度，强调“的建设是的根本性建设”，实现了对的优良传统的继承和发扬。坚定加强的建设关键在于的领导核心建设。章是的“根本大法”，章开宗明义规定，中国是中国工人阶级的先锋队，是中华民族和中国人民的先锋队。因此，把设成为上思想上组织上完全巩固的无产阶级先进政，就必须把的建设放在首位，建设一个能够胜任“领导一切”的坚强领导核心，这既是中国自身建设的基本原则和宝贵经验，也是中国人一贯坚持的思想和姿态，这种坚定性从来没有改变过，也从来没有动摇过。毛泽东明确指出，“要建立领导核心”。邓小平非常重视的核心建设，他强调说：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”我们要坚决维护以同志为核心的权威和集中统一领导，在立场、方向、原则、道路上同始终保持高度一致。
2.强调了加强建设过程的长期性。加强的建设的长期性是由长期执政的使命决定的。在主持局第六次集体学时指出：“的建设是一个永恒课题，来不得半点松懈。我们历来注重从上建设。”中国在成立之初就确立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，的最高理想和最终目标是实现共产主义，这就决定了中国必须首先考虑长期执政这个大前提。这就必须加强的建设，发挥指南针作用，使始终保持和发展马克思主义政的属性。要实现长期执政还必须要敢于自我革命，“勇于自我革命是中国区别于其他政的显著标志”。“新时代的建设新的伟大工程，既要培元固本，也要开拓创新，既要把住关键重点，也要形成整体态势，特别是要发挥彻底的自我革命精神。”加强的建设的长期性还由的建设的复杂性所决定。在的建设新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面临许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。的以来，的建设虽然取得了很大的成绩，但还有部分问题有待解决。如：“四个意识”不强，有的只将的领导停留在口头上，有的对错误言行缺乏的敏锐性、缺乏鉴别力和斗争精神，有的仍然我行我素、无视的规矩和纪律，有的依然奉行潜规则、把商品交换原则运用到内，等等。因此，加强的建设任重道远，必须常抓不懈，必须以永远在路上的坚定和执着，坚决把反腐败斗争进行到底，使我们永不变质、永不变色。领导干部特别是高级干部要明大德、守公德、严私德，做洁自律、洁用权、洁齐家的模范。要织密监督的“天网”，扎紧制度的篱笆，发挥巡视利剑作用，推动全面从严治向基层延伸，让人民群众真正感受到清正干部、清、清明就在身边、就在眼前。
三、战略要求：的建设必须“不打折扣”
的建设是一项新的“伟大工程”，其建设成效关乎“伟大事业”“伟大梦想”“伟大斗争”能否成功。而的建设又居于“伟大工程”的首位，这就决定了的建设在建设行动上、要求上和目标上，要不折不扣地落实的决策部署。
1.体现了加强建设行动上的果断性。新时代，把的建设上升到战略高度，强调的建设的极端重要性和紧迫性，要求全要强化忧患意识，要有“舍我其谁”的使命感和责任感，要有“时不我待”的紧迫感。在学贯彻的精神研讨班开班式上发表重要讲话强调，“推进的建设新的伟大工程要一以贯之”，要“以时不我待、只争朝夕的精神投入工作”。在十九届二次全会上讲话指出，要坚持以的建设为统领，坚决维护权威和集中统一领导。作出的决策部署，所有组织都要不折不扣贯彻落实，始终在立场、方向、原则、道路上同保持高度一致。这就要求加强的建设必须即知即行，决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣。
2.表明了加强建设要求上的严格性。加强的建设，要“严”字当头。“的建设”是中国领导新民主主义革命取得胜利的三大法宝之一，也是领导社会主义革命、建设和改革开放取得重大胜利的有效法宝，必将是新时代领导全国人民实现中华民族伟大复兴的重要法宝。“要管，从严治”是我们的一贯方针。的以来，继承的优良传统，将“从严治”提升到“全面从严治”，纳入“四个全面”战略布局，纳入治国理政总体方略。“治国必先治，治务必从严”是加强自身建设的重要经验。在庆祝中国成立100周年大会上强调：“我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治永远在路上的自觉，以的建设为统领，继续推进新时代的建设新的伟大工程。”全面从严治，基础在全面，关键在严，要害在治，管治一刻不能放松。加强的建设，在落实“严”的要求时要不打折扣。首先是“全面要求”，即要求的各级组织和全体员要树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在上思想上行动上时刻与保持高度一致，这里的“时刻”和“高度”就是严的标准。是“核心要求”，即明确加强的建设的核心内容，是坚决维护权威和集中统一领导，这里的“坚决”就是严的标准。最后是“关键要求”，即加强的建设要抓住的领导干部这个“关键少数”，曾专门就的领导干部如何加强的建设提出了“五个必须”的具体要求，其中包括必须做到过硬，这里的“必须”就是不打折扣、不讲条件、不讨价还价、不搞变通、不留退路。指出：“以史为鉴可以知兴替。功成名就时做到居安思危、保持创�跗谀侵掷贾蔚木褡刺蝗菀祝凑普ê笞龅浇诩竽诹病⒕粗杖缡疾蝗菀祝衅绞逼谘弦灾卫簟⒎栏渖莶蝗菀祝卮蟊涓锕赝匪澈醭绷鳌⑺秤γ裥牟蝗菀住Ｎ颐�要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政，自身必须始终过硬。”这其中贯穿了“严”与“硬”、“硬”与“赢”之间逻辑递进的深刻道理。
3.强调了的建设目标上的达成性。加强的建设一定要达到预期的目标，取得如期的效果。目标就是方向。关于的建设在新时代有明确的目标指向，那就是建设具有崇高理想、高尚追求、纯洁品质、严明纪律的马克思主义政，永葆的先进性和纯洁性，为中国不断发展壮大、从胜利走向新胜利提供保证。同时赋予了对建设成效的强烈预期，以及对实现预期的坚定决心，“实践使我们深刻认识到，的建设决定的建设方向和效果，不抓的建设或背离的建设指引的方向，的其他建设就难以取得预期成效。”
是否达成预期目标是检验的建设成效的标志。的建设成效怎样，必须联系的建设历史，特别是在新时代加强自身建设新的实践来说明。客观地讲，中国自执政以来，一度在的建设上有所忽视、有所弱化、有所放松。的以来，以同志为核心的明确的自身建设主体责任，提出全面从严治的自我革命要求，在实践中，把的建设摆在首位，在坚定理想和信仰、严明纪律和规矩、加强和规范新形势下内生活、净化内生态、推动正风肃纪和反腐惩恶等方面取得了明显成效。但是，执政的大环境在变化，要应对各种风险和挑战、要克服自身存在的问题，唯有通过加强的自身建设，尤其是加强的建设才能完成，这正是以同志为核心的坚持把的建设摆在首位，并提出不折不扣要求的用意所在。
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