栏目导航近年来，县发改局在县委的正确领导和县法治建设领导小组办公室的指导下，围绕全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣县委、的中心任务，大力推进法治建设，各项工作取得新进展新成效。现将有关情况汇报如下：
一、2023年�肽晖平ㄖ�建设的主要举措和成效
（一）夯实工作基础，不断推进法治建设能力建设
（1）加强对法治建设工作的安排部署。年初召开发改局法治建设部署会，对年度依法行政工作提出要求，做出部署，成立了法治建设（依法行政）工作领导小组，建立主要领导为第一责任人，办公室、政策法规股牵头，各股室组织配合，具体工作专人负责的工作制度。将法治建设工作情况纳入局年度目标责任制考核，作为评选先进的重要依据。
（2）落实局组会议学法制度。我局组历来重视法治建设能力建设，坚持领导干部学法用法制度，在研究讨论重要事项和作出重大决策时，都把认真执行法律法规和、、的规定贯穿始终，领导班子带头学法用法，落实法治建设各项要求。我局利用周例会和专题学会开展9次法制学活动，结合发展改革业务工作重点学了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国价格法》、《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》、《XX省价格管理条例》、《粮食流通管理条例》、《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》等一系列相关法律法规，认真学章规和同志关于法治建设的系列讲话，进一步提升全局法治意识、法治理念。在全局各项工作全面推进法治建设提供了保障。
（3）加强对干部队伍法制培训。结合干部法治教育工作、人员法治培训考试等，及时加强局机关干部职工法律意识，提升素质和解决实际问题的能力。
（二）完善行政决策机制，强化法制监督
（1）有效落实重大行政决策程序规定。
严格履行重大建设项目、重大民生价格等决策事项的风险评估、成本监审、价格听证等程序，确保程序合法和决策科学。严格落实国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、重要专项规划、宏观调控政策、重大改革措施、重大决策事项的局组会议、班子会议等集体决策制度。积极推进重大决策公众参与机制，2023年截至目前，开展重大行政决策1件。对XX县城市供排水价格进行调整。我局严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策程序开展工作，目前已走完全部程序，下一步将按照县人民要求发文执行。
（2）推进公开，努力提高信息公开水平。
对各股室权力清单和权责清单进行整理，对各股室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明，并服务网站及时对外公布，方便企业和项目单位查询。同时加强法制工作制度建设，逐步完善重大行政决策程序、规范性文件制定和管理程序、行政许可实施制度、项目备案制度以及公开制度，以制度建设促进我局法治建设工作。
二、2023年�肽晖平ㄖ�建设存在的不足和原因
我局法治建设工作在局组高度重视和各股室的积极努力下，取得了一定成效，但与目前各项社会发展和改革要求相比，依然存在着不小差距：
（一）法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够；
（二）具体工作中，依法行政作为工作的基本原则尚未得到全面充分体现；
（三）部分行政工作人员的依法行政意识还不强；个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
三、2022年�肽�政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治建设的有关情况
（一）扎实推进服务标准化建设
县发改局认真贯彻落实《关于投资体制改革的决定》和相关配套政策，按照完善社会主义市场经济体制的要求，进一步确立了企业在投资活动中的主体地位，使政策投资行为更加规范，使投资者的合法权益得到有效保护，现已形成有利于投资主体公平、有序竞争的市场环境，使各种生产要素得到合理的流动和有效的配置。
1、精简审批事项，推进简政放权。按照《XX省行政审批事项通用目录》对我局的行政审批事项进行清理，该合并的合并，该取消的取消，进一步规范审批事项名称；组织编制了行政审批事项办事指南和业务手册，进一步精简审批材料、环节、流程，提高了行政审批规范化、标准化水平。
2、提升服务水平，优化发展环境。一是配合管理局加强行政审批网上服务大厅建设，推行“互联网+服务”，形成网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务相结合的新型服务模式。二是扎实推进公开工作，及时通过网站等新媒体发布重要会议、重要活动、重大政策信息，多形式同步开展政策解读。三是指导相关单位、企业及个人使用新的在线监管平台运用，帮助其全面掌握项目审批统一入口申报流程（包括用户注册、项目登记、项目赋码、事项申报等环节），解决了网�焓麓筇肟诓煌骋唬贾缕笠等褐�“多头申报、重复登记”及审批人员“多头审批、二次录入”的问题。
（二）切实做好项目审批服务，为经济发展增动能。
严格按照《全国投资在线审批监管平台运行管理暂行办法》、《根据《XX省人民关于印发XX省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》等文件执行，从2020年底，由省发展改革委牵头开发建设的新版投资项目在线审批监管平台，2021年初已正式投入使用。所有项目除涉密项目外，内部审批、备案等均通过在线监管平台办结受理。针对企业投资项目，不在需要环保、土地、规划等前置条件，不需要提供可研报告等文件，业主申请备案，仅需通过在线监管平台将单位基本情况、项目名称、建设地点、建设内容规模、项目总投资、产业政策声明等告知备案机关即可。没有以备案为名行审批之实，不存在“灰色地带”。备案时间也从原来3个工作日缩短为1个工作日。
经统计，截至目前，通过投资项目在线审批监管平台审批投资项目42个，投资概算达X.X万元。其中审批事项18项，投资概算X.X万元；投资备案24项，投资概算X.X万元。办结率100%。
（三）全面清理规范行政审批中介服务事项。
《XX州发展和改革委员会关于做好2022年度行政事业性收费统计工作有关事项的通知》的文件要求，我县2022年行政事业性收费统计工作目前正在开展中，预计2023年6月底结束。
（四）加大规范价格检查和监测。
一是切实加强重要商品和服务市场价格监测，进一步建立健全市场价格预警机制，为价格应急决策提供可靠依据。经股室研究选定合适的价格监测点和监测品种，对44种重要民生商品价格监测（平时每周监测1次）。安排专人负责，专人采集、汇总、审核、上报价格信息。如发现价格异常将及时对接市场监管局进行处理。二是进一步完善价格预测预警工作机制，落实市场巡查、预警报告、应急值班、跟踪监测等制度，在元旦、春节、“五一”等重大节日，根据上级部门要求开展巡查工作，采取措施稳定市场价格。三是加强价格宣传工作。通过举办价格咨询服务、宣传价格法规政策。借助网、新闻媒体等渠道及时准确地发布重要价格变动情况和发展趋势，宣传调定价情况，正确引导社会各界客观理性地对待市场价格变化，维护社会和谐稳定。
（五）加强粮食市场监管，维护粮油市场秩序。
我局行政权限还涉及粮食，开展主要工作为：一是开展好粮食专项检查，定期对辖区内持有粮食收购许可证6户企业进行专项检查，定期对粮油仓储企业和粮油市场开展专项检查，检查重点以粮油调度、安全生产、仓储、轮转等开展专项检查，共开展专项检查6次。二是对全县“放心粮油”示范经销点服务规范、质量承诺、管理制度的执行情况进行检查，对不符合质量标准的粮油产品及时作下架处理。每年配合州粮食局对重要场所粮油进行质量抽检，确保了市场成品粮油质量安全。三是加强粮油价格监测，确保在疫情期间维护价格稳定。每周对全县原粮收购、成品粮油销售价格进行监测，如粮油价格出现较大波动及时上级报告，启动应急预案，全力保障粮油市场秩序稳定。
三、2023年下半年推进法治建设的主要安排
下步，我局将进一步按照县委、关于法治建设的要求，深入推进依法行政工作，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学培训或法制讲座，在全局上下形成良好的学法氛围，将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学培训，使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强，法制理论水平进一步提高，使全局法治创建工作向纵深推进。
（二）进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进机关职能转变和管理创新。
（三）加强规范性文件的制定、审查工作。将规范性文件相关工作纳入重要日程，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。
（四）进一步推进公开工作。健全网络，进一步整合资源，为公众提供实质性服务。逐步实现网上在线服务功能，优化环境，提高办事效率，提高依法行政效能，树立服务型机关的新形象。
依法行政、法治建设，任重道远，我局将不断加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、构建和谐社会做出发改部门应有的贡献。
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