栏目导航“四下基层”，即领导干部“宣传的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，接待下基层，现场办公下基层”，是同志在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”蕴含了一切从实际出发、实事求是的思想方法，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，体现了真抓实干、求真务实的责任担当，对于转变干部、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展等方面，都具有重要意义。
一是提高站位，准确理解“四下基层”思想精髓。切实增强深化运用“四下基层”的自觉、思想自觉、行动自觉，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下实功、见实效，让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为鲜明的底色，学深悟透关于退役军人工作重要论述、视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，自觉用武装头脑、指导实践，为退役军人工作高质量发展贡献自身力量。
二是坚持问题导向，全面落实“四下基层”各项任务要求。围绕、和全局中心工作，带着问题深入基层一线开展调查研究，准确把握每个阶段工作的重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，收集和整理有关情况，及时撰写报送宣传信息和调研报告，提出具有针对性的思路措施和解决问题的办法，使参谋助手工作做到“参在点子上，谋在关键处”，真正发挥办公室“身在兵位，胸为帅谋”的作用。把推动“”+退役军人工作深度融合作为工作着力点，深化“‘五心’服务情系老兵”品牌创建，积极探索一条以为引领，富有“尊崇+凝心+称心+安心+暖心+顺心”特色的退役军人服务保障之路。
三是聚焦主责主业，保障推动“四下基层”全面落地见效。通过“四下基层”转、提效能，办实事、促发展，在深入基层一线调研中倾听群众呼声，积极回应群众真实关切，针对群众反映强烈的问题，梳理建立为民办实事项目清单，自觉检视补齐为民服务短板，进一步细化解决措施和对策建议，以更实举措推动实施“我为群众办实事”、“百日大接访”、“立足岗位做贡献”员承诺践诺活动，切实把主题教育成果体现到高标准服务中心工作、高质量服务退役军人的成效上。
“四下基层”是指领导干部“宣传的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，接待下基层，现场办公下基层”。强调：“改进调研方式，力戒形式主义、官僚主义，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。善于换位思考，走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼。”要在主题教育中弘扬“四下基层”优良，从中汲取奋发进取的智慧和力量，推动“四下基层”常下常新，走好新时代的群众路线，推动主题教育取得实实在在的成效。
随着主题教育活动的深入开展，作为退役军人事务局的一员，深入基层，感受颇深。首先，深感职责神圣。退役军人作为国家的宝贵财富，他们为国家的建设和发展付出了巨大的努力。因此，我们肩负着保障他们权益的神圣使命，必须竭尽全力为他们提供优质的服务。扎扎实实将国家各项优抚政策落实到位，，在这次下基层的过程中，更加明白谦虚和学的重要性。面对基层的复杂情况和各种挑战，我们需要保持谦虚的态度，虚心向基层学，不断积累经验，提高自己的工作能力和心里素质。第三，是要关注工作中的细节和执行力。在退役军人事务工作中，细节和执行力是至关重要的。我们需要对每一个退役军人的情况进行详细的了解和记录，并确保每一个工作环节都得到认真执行。只有这样才能为退役军人提供更好的服务和保障。最后，还要坚持以人为本的理念。在日常工作中，我们需要始终坚持以人为本的理念，关注退役军人的需求和感受。我们要倾听他们的声音，了解他们的困难和问题，积极为他们解决实际问题，让他们感受到和的关怀和温暖。
通过这次下基层活动，我们不仅了解了基层情况，还对自己的工作有了更深刻的认识。在今后的工作中，我们将继续注重实践和创新，加强部门之间的沟通与协作，注重细节和执行力，坚持以人为本的理念，为退役军人提供更好的服务和保障。
“四下基层”是在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度，是密切联系群众的重大创举，三十多年来，“四下基层”内涵不断丰富提升，焕发出强大的生命力。作为一名员干部，我们要一以贯之地传承弘扬的优良传统，坚定不移地坚持好、运用好、传承好“四下基层”工作方法。结合近期到基层调研了解安置到机关事业单位非在编退役军人待遇情况，我就如何贯彻落实好“四下基层”，推进退役军人高质量发展谈谈几点认识。
一、坚持勤下基层，谋实发展之要
基层是干事创业的“第一线”，是服务群众的“主战场”。退役军人工作的好经验好做法来自于基层，作为市局机关工作人员，如果对基层情况不掌握，对退役军人现状不了解，那么谋划工作就会闭门造车，制定政策就会脱离实际。平时工作中，我们要多到基层走一走、看一看、学一学，学如何把退役军人各项政策落到实处，如何做好退役军人沟通服务工作，如何处理矛盾纠纷和疑难复杂问题。真正从基层中去学到工作的好方法，找到创新的好点子，以此推动退役军人工作高质量发展。
二、坚持问题导向，破解发展之道
问题是时代的声音，也是工作的导向。干任何工作都会产生这样那样的问题，有了问题不要害怕不要退缩，要发扬担当斗争精神，善于从基层中去找到解决问题的方法路子。当前，非在编退役军人待遇问题矛盾比较突出，我们可以采取现场办公、走访调研等形式，详细了解工资待遇和相关政策，认真剖析问题产生的根源，找准解决问题的办法措施，用改革的思维、创新的办法，着力破解退役军人权益维护、就业创业、困难帮扶等领域重难点问题，以“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措破解发展新问题。
三、坚持务实，筑牢发展之基
关乎的形象、关乎事�砂堋⒐睾跞诵南虮场Ｓ绕涫亲魑幻毓ぷ魅嗽保交愕餮小⒓觳槭钡囊痪僖欢⒁谎砸恍校愀刹慷伎丛谘劾铮艘劬硕技窃谛睦铩Ｎ颐且岢职�“四下基层”作为抓落实的重要手段，把退役军人满意不满意作为检验工作成效的根本评判标准。作为退役军人事务工作人员，要紧盯退役军人的烦心事揪心事，以钉钉子的精神一件一件抓落实，切实将解决实际问题与加强建设落实到服务退役军人工作的方方面面，不断开创全市退役军人事务工作新局面。
2023年，按照“一市一品”退役军人工作创新发展新格局部署，为深入开展主题教育，助推服务保障提质增效。全市以“强基固本、质量提升”为主题，以“四下基层”服务群众工作法为抓手，深入落实“五有”“全覆盖”要求，助推星级示范、带动精品建设，全力提升退役军人服务保障水平。
一是当好基层“宣传员”，让的路线、方针、政策“一呼百应”。的全面领导是干事创业、实干兴邦的根本保障，员干部的能力是落实的全面领导、干事创业的基础与关键。宣传的声音是员干部的基本职责，既要“声至”更要“身至”，这就要求员干部要走村串户，面对面传。立足退役军人群众普遍文化程度不高等特点，更要精准把握、深刻理解的路线方针政策，抛开与基层不适的“理论性”和“政策性”，要以退役军人能听的懂、听得进去的“宁夏话”“白话”讲出来，避免照本宣科。要因人而异讲政策，特别年纪大的退役军人，要有同理心，以群众“点单”为导向提供退役军人优待优抚政策解读、困难帮扶、法律援助等服务。
二是当好基层“调查员”，让调查研究“一沉到底”。调查研究是谋事之基、成事之道，全市现有退役军人6.3万名，如何扎实有效做好全市6.3万名退役军人服务保障工作，关键在乡镇（街道）和村（社区）两级基层退役军人服务站。常态化开展退役军人工作，坚持到基层去、到退役军人中去，查实情、解难题、办实事，完善困难退役军人主动发现机制。为保障好困难退役军人的基本生活，采取四问（问家庭、问收入、问子女、问健康）、四看（看衣着、看伙食、看住所、看消费）的方式，广泛收集帮扶援助线索，主动发现符合条件的困难退役军人，及时建立帮扶台账、实行“一事一批”，将符合条件的困难退役军人录入帮扶援助系统实施帮扶援助，切实把调研成果转化为基层工作推进的实际成效，解锁发展“密钥”。
三是当好基层“调解员”，让接待“一步即止”。当前机关干部工作经验丰富、但是群众经验欠缺，对接待群众是抗拒甚至害怕的，认为是“负担”、是“包袱”。要把接待当做自我成长的“试金石”，既要“用心”接访，更要用情“接访”，中心窗口月接访量在200人左右，极大考验着工作人员的业务水平和工作能力，面对群众切不可“踢皮球”“漠视不见”，要转变思想，充分发挥主观能动性，轻言细语，真情真意对待接访群众。目前，市退役军人局与市司法局联手引入人民调解工作机制，服务中心施行“机关+窗口+法律顾问”联动服务机制，成立问题化解专班，开通“老兵服务热线”，每周三派驻律师联合接访，为退役军人、优抚对象、现役军人及随军家属开展免费法律咨询服务，有效提升了服务退役军人工作质效。
四是当好基层“接线员”，让现场办公“一以贯之”。下基层就是与群众面对面连线，为打造兵至如归“退役军人之家”，全市高质量推进星级评定建设，6个县（市）区局报送拟打造五星级（暨精品型）站点52个。7月以来，市局领导带队深入基层服务站30余次，与基层服务站站长、专干及退役军人话家常，了解他们的“急难愁盼”，按照“能办立即办”的原则现场办公，把凸显的问题逐一核实解决，主题教育开展以来，在下基层过程中了解到伊地社区居民健身场所较远，及时联系市体育局为西夏区伊地社区退役军人服务站居民配备了健身器材。只有现场办公，才能对“我是谁、为了谁、依靠谁”有清楚的认识，才能研究制定符合基层的方案、政策，热心解答群众关心的事，群众之事无小事，要把群众的事当做自己的事，做到事事有回音、件件有落实，既要为民“办实事”更要“办成事”，切实以“事成”换“心近”，滋养军民雨水之情。
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