2023年纪委监委班子工作情况报告

　　坚持的创新理论立根铸魂。把开展好学贯彻主题教育作为首要任务，指导制发工作方案，细化措施载体，做好与学的和对我省重要讲话重要指示精神的结合融合，推动的创新理论入脑入心入行。发挥领导班子领学促学作用，市会严格落实“第一议题”制度29次，跟进学篇目46篇；采取课辅导、专题培训、支部研讨、讲堂论坛、全员测试等形式组织全市纪检监察干部开展学活动19次，累计参学1162人次，在全系统迅速兴起学宣传贯彻热潮。

　　压紧压实管治责任。深入学贯彻全面从严治战略方针和对我省的重要讲话重要指示精神，坚持“两个责任”贯通协同，协助发挥全面从严治引领保障作用。保障第十一巡视组工作，严格按要求落实协作配合、线索处置、边巡边改等各项任务，快速处置巡视组交办的问题线索38件，牵头承接并整改反馈问题14个。坚守巡察定位，突出问题导向，完成七届第二、第三轮巡察，联动开展水利工程建设领域、城镇老旧小区改造腐败和问题、黑土地保护专项巡察，发现问题1100个、问题线索9件。采取“多考合一”的方式，对全市93家单位开展生态建设成效考核，对考核结果靠后的3家单位“一把手”进行约谈提醒。协助完成考核组对我市2022年度生态建设成效考核工作，我市生态建设成效考核连续三年被评定为“优”等次。制定《生态建设成效考核反馈问题整改方案》，按月跟踪推进整改情况，对责任部门开展专题培训，全部承接考核组并整改反馈问题11个，努力营造风清气正生态。

　　深入开展知行合一专题调研。落实《关于在全大兴调查研究的工作方案》，严格执行“四边工作法”，班子成员确定纪检监察调研课题8个。将“关于加强年轻干部教育管理监督”作为重点调研课题，运用座谈、走访等方式深入乡镇、市直及所属基层单位28家，与“一把手”及年轻干部谈心谈话106人，了解年轻干部教育管理监督工作基本情况。组织填写《关于年轻干部教育监管调查问卷》400份，掌握年轻干部教育管理监督现状及政风险点6个。加强调研成果转化，搭建年轻干部学交流平台，组织开展“以青春之名赴清之约”“不忘初心跟走，明规守纪我先行”等主题教育活动3期。

　　（二）坚持纪法严明，践行担当作为的职责使命

　　落实监督首责。开展落实对我省重要讲话重要指示批示精神、规纪执行等情况专项检查，发现并督促整改问题85个。加强对“一把手”和领导班子监督，全年制发“两函一书”76份，查处乡科级干部违纪违法案件27件，纪处分29人。深化运用“四三”监督机制，利用谈话纪实、重大事项报告、述责述等载体日常监督员领导干部2320人次。以民主生活会、组织生活会为重点监督内生活落实情况，发现问题27个，提出整改建议45条，督促“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。畅通“信、访、网、电”监督渠道，落实领导班子带班接访、形势每季分析等制度，发布举报通告15期，受理举报226件。整治重复问题，对重点问题挂牌督办、领导包案，化解重复举报件10件，持续提升人民群众对纪检监察机关的信任感。

　　高压惩贪治腐。始终把发现和查处违纪违法问题作为重要任务，把严的基调、严的措施、严的氛围强烈传导下去、一贯到底。年初以来，共查办问题线索562件，立案209件，结案199件，结案率91.7%，纪处分201人，留置5人，向检察机关移送3人。精准运用监督执纪“四种形态”，共批评教育帮助和处理干部476人次，其中，第一种形态274人次，占比57.6%；第二种形态179人次，占比37.6%；第三种形态12人次，占比2.5%；第四种形态11人次，占比2.3%，通过准确把握政策界限，努力实现效果、纪法效果和社会效果有机统一。注重做好查办案件“后半篇文章”，认真落实“一案三书三报告一建议”和《关于坚持标本兼治，推进以案促教、以案促改、以案促建工作实施意见》，认真梳理本地和通报的领导干部违纪违法典型案例，制发警示教育学资料3期，主动约谈各单位领导班子成员、重要岗位负责人142人次，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。

　　推动建设。严肃整饬纪律涵养发展生态，下大力气纠治形式主义、官僚主义，严惩享乐主义、奢靡之风。深入全市各单位、商场、酒店等重点场所开展违反规定精神情况监督检查13次，发现并督促整改问题65个。聚焦重要时间节点、重点岗位人员，明确纪律要求6次，制发洁提醒函70份，组织员干部签订不操办“谢师宴”“升学宴”等承诺书151份，查处违反规定精神问题线索31件，通报曝光58人。针对深化机关能力建设“工作落实年”活动工作开展情况，督促各单位各部门自查自纠问题27个；采取查阅资料、“四不两直”等方式，对机关风纪、安全生产、灾后重建等方面开展监督检查133次，发现并督促整改问题321个，纪处分5人，“第一种形态”处理55人，主动约谈13人。落实“三个区分开来”，开展惩治诬告陷害专项整治，向公安机关移送涉嫌诬告陷害问题线索12件，查处4件，相关工作做法在省电视台《新闻联播》栏目专题播出。加大澄清正名、“暖心回访”工作力度，为受到不实举报者澄清正名36人次，对受处分人员回访114人次，让崇尚实干、狠抓落实蔚然成风。

　　推进专项整治。坚持群众出题、部门答题、监委监督的工作机制，紧盯群众反映强烈的人和事，采取部门联动与交叉互检等方式，做好上级规定和本级自选的市场主体和群众“办事难”、惠农惠民财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”、医药领域腐败问题等专项整治工作，共发现问题391个，现已督促完成整改338个；查办问题线索298件，立案163件，纪处分163人，以专项治理的实际成效，持续整治重点领域腐败问题和不正之风。召开群众评议会，连接群众与职能部门“0距离”沟通纽带，通过跟踪督办、适时回访等方式，切实帮群众解难题、办实事。针对群众评议和专项整治中发现的问题以及监管薄弱环节，推动相关职能部门健全完善监管制度11项，倒逼相关部门履职尽责，进一步推动涉及民生问题整改。

　　（三）坚持清正洁，锻造自我革命的勇毅风骨

　　深化转化学成效。牢牢抓住学教育这个根本，将学教育贯穿纪检监察干部队伍教育整顿工作始终，统筹抓好主题教育，做好融合结合、有效衔接。发挥支部基层堡垒作用，通过“三会一课”、主题日等开展活动38次。把“我为群众办实事”成效作为检验干部能力建设标尺，组织纪检监察干部开展“走流程”活动，及时发现民生问题16个，提出整改意见建议23条。组织员过集体“生日”，开展“当创城先锋、展青春风采”“忠诚铸魂、铁纪担当、勇毅前行”等红色教育和志愿服务活动7次，不断加强性教育，以过硬性提升品格。落实学教育环节“回头看”工作目标，全面验收学任务完成情况，坚决防止形式主义、学风不实等情况发生。

　　找准找透突出问题。坚持直面问题，直击靶心，紧盯检视整治这个要害，深入开展自查自纠，真正做到把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去。组织全体纪检监察干部撰写性分析报告121份，深入检身自省，见人见事。坚持分层分级、应谈尽谈原则，采取“一对一、面对面”方式，累计谈心谈话138人次，思想发动会政策宣讲13次，及时了解掌握干部思想动态，教育引导干部敢于直面问题、打牢思想基础、勇于修正错误，3人主动向组织说明问题。围绕“六个是否”深查细照，组织填写《个人检视问题清单》，全体纪检监察干部共自查问题779个。强化指导督导，重点围绕学教育是否深入、查摆问题是否深刻、整改整治是否彻底等方面，开展4轮次监督检查，对查摆出的问题反复“过筛子”，坚决杜绝答非所问、生贴硬靠、以小问题代替大问题，分层分级审核把关，层层压实责任。

　　从严从实处置线索。全面起底的以来涉及纪检监察干部的问题线索，建立问题线索台账13本，做到底数清、情况明，一个不漏，一人不落，共梳理起底问题线索54件，全部办结。针对反映纪检监察干部的问题线索，强化办案人员的工作纪律，打消思想顾虑，杜绝办“熟人案”“人情案”，�咽率倒亍⒅ぞ莨亍⒊绦蚬兀晕袷稻俅攵啪�“灯下黑”发生。从严查处了原张博雯严重违纪违法案，给予开除籍处分并调离纪检监察系统，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。对受理的问题线索采取即收即办、动态处置的方式，坚持落实既追责又挽救、既处理又帮助的原则。教育整顿以来，共受理纪检监察干部问题线索10件14人，初核了结2件2人，函询了结1件1人；立案2件，纪处分2人，“第一种形态”处理9人，充分表明从严从实“自剜腐肉”“打扫庭院”的坚定态度。

　　提升提高整顿成果。梳理总结检视整治工作成果，推动教育整顿走深走实，全面淬炼重塑铁军队伍。深化以案促改，针对纪检监察干部严重违纪违法案件，召开专题民主生活会、警示教育大会，通报案件和剖析成因，针对重点岗位、重点人群开展家访，分层分级开展谈心谈话，组织观摩现场庭审，教育引导干部知法守法，执纪守纪。注重以案促治，落实主要领导“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，重新修订班子分工，明确框定岗位责任，强化“经手有责、签字有责”意识，全方位拧紧“逐级把关、层层负责”的责任链条。统筹推进违规办案行为、借调人员管理不规范等专项整治5个，确保纪检监察权在正确轨道上运行。强化以案促建，聚焦职责履行、队伍管理、综合保障、机关4个类别，重点从体制机制、岗位职责、业务流程等方面查找存在的突出问题，以及在办案安全、监督检查、保密工作等方面的风险隐患，健全完善权力风险防控机制，修订或新建制度19项，对权力运行实时动态监控，以制度建设为依托提升管人管事实效。

　　二、存在问题

　　梳理今年以来的工作，虽取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题：案件质量有待提高，办案规范化水平需要进一步提升；干部队伍管理方面仍有短板，内控机制建设还需加强；干部掌握运用信息化技术的水平还较低，利用信息化手段开展“智慧监督”的能力不足；对重要岗位领导干部的监督还有薄弱环节，政风险点把控还不够精准；派驻监督监督质效不高，一线监督优势未完全显现。这些问题需在今后的工作中不断加以解决。

　　三、下步打算

　　（一）持续强化监督。系统深入学的精神和对我省重要讲话重要指示精神，努力做到学深悟透、融会贯通。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢牢把握其理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑和要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。紧扣坚定不移全面从严治、持之以恒正风肃纪反腐等重要部署，认真履行监督执纪问责、监督调查处置职责，准确把握的提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措，以有力的监督保障的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实。严明纪律和规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决查处贯彻决策部署不自觉、不坚定等问题，确保的领导在现代化建设中得到全面、系统、整体落实。把谈话监督、生态调研监督工作，作为推进生态建设的重要抓手，作为做实“一把手”监督和同级监督的有效途径，通过解决实际问题、强化工作落实、提升监督质效，为打造风清气正的环境提供坚强监督保障。

　　（二）大力纠治顽疾。坚持反“四风”、反腐败、反特权统筹推进，准确把握“由风及腐、由风变腐、风腐一体”规律，坚持“风腐同查同审同析”，凡查腐败案件必挖问题，既以“风”挖案、又以案看“风”，不断提高治本效能。把落实规定精神一抓到底，以同级管理干部为重点，持续整治享乐主义、奢靡之风，紧盯反复性顽固性问题，重拳惩治数量居高不下的老问题，精准发现和查处各类隐形变异问题。注重靶向发力，不断将纠治形式主义、官僚主义引向深入，坚决整治贯彻重大决策部署有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为、假作为。推进建设常态长效，加强风政风监督信息综合平台建设，运用大数据等信息化手段加强预警纠治，坚持定期通报典型案例，深入分析研判地区性、行业性、阶段性特点，加强对下指导督导，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。要坚持纠“四风”树新风并举，注重总结新时代建设成效经验，把纠治“四风”实践成果转化为制度规范。积极开展时代新风宣传教育，引导员干部大力弘扬的光荣传统，时刻牢记“三个务必”，涵养“三严三实”、清正洁的新风正气。

　　（三）系统推进腐败治理。坚持把“全周期管理”理念和方式贯穿反腐败斗争全过程，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。巩固教育、医疗、粮食等领域腐败治理成果，加大各类新型腐败、隐性腐败查处力度。落实对年轻干部从严教育管理监督，用好“青成长营”交流平台，提高年轻干部拒腐防变免疫力。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制，紧跟典型案件查办抓好以案为鉴、以案促改、以案促治工作，构建边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议、边督促整改工作机制，推动补齐短板、堵塞漏洞、深化治理。常态化开展纪法教育、政教育和警示教育，综合运用召开警示教育大会、政家访、制发警示学资料等方式，提高对干部教育的针对性、有效性。

　　（四）锻造过硬铁军队伍。发挥市会“头雁效应”，严格落实“第一议题”制度，深学细悟，坚持不懈用的创新理论凝心铸魂。加强理想信念教育和忠诚教育，巩固主题教育和教育整顿成果，常态化长效化提升干部能力。持续提高纪检监察干部专业水平和履职能力，开展案件质量提升行动，分级分类实施全员培训，加强效果评估，提升培训质效。深化信息化平台应用，建设好使用好大数据监督等平台，为纪检监察工作赋能。强化监督约束，完善内控机制，严格权力、手段、措施界限规定，健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。更好发挥特约监察员作用，主动接受内和社会各方面监督。加大严管严治、自我净化力度，严肃查处违纪违法、失职失责行为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全上关爱、工作上支持、生活上关怀机制，激励保障纪检监察干部担当尽责。综合运用政教育展厅、警示片、忏悔录、通报案例、家庭助等阵地、载体，督促引导全市纪检监察干部自觉坚守红线、纪律高线、洁底线，以实际行动践行对忠诚、为国奉献、为民造福的铮铮誓言。

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