栏目导航支部存在的问题及整改措施
根据龙沙区纪检委和组织部《<芜湖区2015年度基层（工）委民主生活会方案>的通知精神》，龙沙区城管大队第一支部委员会扎实做好专题民主生活会的各项准备，认真制定了民主生活会实施方案、深化学研讨成果、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、召开专门会议集体研究、班子成员认真撰写发言提纲，支部班子按照通知要求认真进行了自我剖析。
一、三严三实方面存在的突出问题
（一）“修身不严”方面的表现。支部班子成员对理论学的重要性认识不够，虽然按要求遵规遵矩的进行了学，但满足于走过场、搞形式，学得不深不透，读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解，没有深入细致地去分析思考、指导实践。性观念还需进一步强化，在言、在忧、在为的意识不强，对社会上流传的一些谣言缺乏坚决抵制，对如何匡正社情舆论对城管队员的偏见认识不足，不能站在_社会主义理论的高度自觉探索城市管理的规律，不能按照四个全面的战略指导加强城市管理工作。有的时候宗旨意识表现淡薄，对群众的利益诉求存在应付思想，不耐烦情绪。
（二）“用权不严”方面的表现。对权力观念的认识存在着误解和偏差，“权系民所赋，权为民所用”的意识不强烈，不能正确地认识权力的来源，片面地把权力仅仅看做是组织的指定，因此，在具体城市管理过程中，对组织负责多、对上级负责多，但对基层、对群众负责却往往思考不到位，执行不全面;把权力关进制度的笼子里的法制观念不强烈、不自觉、不惯。有时存在着权大于法的惯性思维，行使城市管理权时对下级存在的特权思想管控不住；还有个别同志对权力行使不够主动，不愿担当、不敢担当，有时存在“有权不用”的情况。
（三）“律己不严”方面的表现。班子成员在有些时候、有些方面纪律意识表现不够凸显，对的纪律认识不够全面，许多认识仍停留在表面上，特别是对的以来的线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差，特别是在洁自律方面，个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法，把自己等同于普通群众，在工作八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，没有始终做到以一名合格_员的标准严格要求自己。
（四）“谋事不实”方面的表现。支部虽然工作上取得了一定的成绩，但仔细分析，仍然存在着谋事不实的情况。安于现状，缺乏进取意识，工作中不能始终坚持高标准、严要求，在领导视察的路线地段就高度重视，严加管理，高标准要求，反之则效果次之。另外，结合精神研究大城管格局，探索具有龙沙区特色的城管模式和理论经验缺乏;没有立足自身实际来有效服务全局;存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况开展工作。
(五)“创业不实”方面的表现。领导班子主动作为意识、创新意识还不强，缺乏探索新事物，研究新问题，开拓新局面的改革进取精神，在完成工作任务时惯于老思路、�旆ā⒗暇椋桓掖蟮ù葱拢嗄爻晒妗６杂诠页鞘谢坦讨谐鞘泄芾淼睦砺鄞葱隆⑺枷氪葱隆⒎椒ù葱隆⒅贫却葱隆⒒拼葱碌确矫嫒狈鞫厍敖木瘢嬖谧诺取⒖俊⒖吹乃枷搿６陨钊胪平酆细母锏娜鲜恫簧睿浴⒅鞫圆还唬踔聊还匦模嬖诠弁龋狈χ鹘堑乃嘉�;个别同志创新意识不强，奋斗干事的激情不足，平时循规蹈矩做事，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进城管事业阔步前进的紧迫感和责任感。
（六）“做人不实”方面的表现。班子成员存在着好人主义倾向，坚持原则怕得罪人、开展批评怕影响团结、严格要求怕伤同志之间感情。民主生活会时批评意见不深刻，不尖锐，不接触实质问题，不深入挖掘根源，不积极提出切合实际的改进意见。在工作中存在着对别人要求严，对自己要求松的现象，有的时候以身作则差。团结协作，拼搏奋斗精神发扬不够，本位主义有所表现，缺乏任劳任怨的精神境界。
二、落实风政建设主体责任和监督责任，遵守的纪律、规矩和组织纪律，遵守洁纪律方面 存在的突出问题
（一）落实风政建设主体责任和监督责任的问题
一是一体双责和主体责任落实不到位，普遍存在着风政建设精力和时间投入不够的现象，工作系统性、扎实性、效率性明显不足。
二是对《中国_洁自律准则》和《中国_纪律处分条例》的执行力度不够，纪检监察力量相对薄弱、作用发挥不够充分，对员干部监管失之于宽、失之于软；
三是内部防控还是存在一些漏洞和隐患，针对城管工作覆盖范围广，涉及内容多，遇到矛盾复杂的情况采取的管控措施不够完善，防范机制不扎实；
四是在落实规定和“反四风”精神方面，深入基层不够，掌握情况不够全面；管理教育管控防范行动相对滞后，干群队伍中存在着主动服务意识不强，担当精神缺乏，办事效率不高等问题。
五是在执行民主集中制和选人用人方面，执行民主集中制和落实“三重一大”不严格，选人用人视野不够开阔，存在重使用、轻管理、疏教育的问题，对干部监督监管不够严格。
（二）遵守纪律、规矩方面。
一是对的民主集中制认识不深，理解不透，执行不实，对个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的规矩缺乏认真遵守的自觉性。特别是在工作压力大、面对困难多的时候，容易产生抱怨情绪，对一级服从一级，一级向一级汇报等纪律执行不好，在一定程度上削弱了上级领导部门的权威性。
二是缺乏维护的大政方针的认真态度和负责精神，工作中就事论事的倾向比较普遍，对四个全面从严治_方针和_社会主义的奋斗目标缺乏认真地研究领悟，单纯业务观点比较突出。
（三）遵守组织纪律方面。
一是遵守的组织纪律不够严格。执行民主集中制基本程序不严格，存在随意性和简单化现象时有发生。
二是内生活制度执行欠缺，致使“三会一课”等内生活制度执行的不扎实，有时走过场。学教育搞形式，班子成员之间批评与自我批评氛围不浓，火药味不足，搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情。
（四）遵守洁纪律方面。
一是遵守洁纪律的意识还有待于加强。存在着城管局职小权微，没有什么大的贪腐可能，因此上思想上防范意识不严密，对政风险没有充分估量。
二是对洁纪律监督不力。监督机制软化，监督力度弱化，存在着求稳怕乱，畏惧监督；以和为贵，回避监督；机制欠缺，缺乏监督；情况复杂，难以监督的现象，致使系统内部违纪行为仍有存在。
三、问题存在的原因剖析
一是理想信念不够坚定。由于班子整体的觉悟，敏感，理论程度不够，加上平时在具体事务上投入精力较多，致使对理想信念等问题思考不够或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自觉性，不能严格按照_员和员领导干部的标准要求自己，理想信念营养不良，立场原则“钙”质流失，不严不实问题时有发生。
二是宗旨意识有所淡薄。凡是不能从“我们所做的一切都是为人民服务”的高度来行政和管理城市，领导班子深入群众不够，群众观点树得不牢，群众路线践行不力，全心全意为人民服务的宗旨意识并没有真正地在每位班子成员心中牢牢扎根。致使“为民务实清”的宗旨意识思想有所退化。_素工作中考虑强力整治、完成指令、整顿秩序等强势行政作为较多，对涉及群众切身利益的问题思考不全面，解决缺措施，协调不到位，缺乏为人民群众谋事创业的担当意识和责任意识，为人民服务的成效也自然打了折扣。
三是纪律观念有所弱化。班子成员并没有形成强烈的纪律意识和氛围，认识纪律缺乏自觉性，执行纪律缺乏严肃性，纠正违纪缺乏彻底性。有时存在严于律人，宽于律己，有时存在既宽于律人，又宽于律人的现象。特别是在法治思维和洁自律方面，班子成员还没有真正形成本能意识和良好的自觉，切实把纪律和规矩挺在前面。法治素养、纪律警觉、规矩戒心不高，成为不能严以律己的重要思想因素。
四是性修养有所松懈。总的看来领导班子的理论修养、修养、思想修养还不到家。其表现为学的钻劲不大，韧劲不强；性原则不强，自我锤炼不够，思想涵养境界不高，思想方法修炼不够。平时在工作、思想和生活上自我要求过宽、自我约束过松，对员领导干部严以修身的重要性认识不足，重视不够。使得重物质、轻精神，重硬件、轻软件，追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生和抬头的倾向，_员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统有所淡化，世界观、人生观、价值观标尺和准星有所偏离。
三、今后努力方向和主要整改措施
一是加强修养，坚定信念。领导班子成员要自觉加强性锤炼，切实提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味，坚持不懈抓好的科学理论武装，加强对_社会主义理论学，重点学深悟透____系列重要讲话精神，坚持和完善理论中心组学制度，中心组每年集体学不少于12次，集体学研讨不少于6次，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，进一步抓好专题学和延伸学，确保学有所思、学有所获。要进一步认识性修养的重要性，把牢方向、站稳立场，始终保持高度的敏锐性和鉴别力，自觉厘清思想认识上的误区，切实纠正行动上的偏差，使“在言、在为、在忧，对忠诚、为奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。
二是严于律己，敬畏规矩。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与性原则，时刻保持定力、守住法纪底线，做到手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守的纪律和规矩，谨记“五个必须”标准，不断增强敏锐性、提升鉴别力，准确判断什么是问题，什么是一般问题；什么是正确认识，什么是错误认识，什么是清风正气，什么是歪风邪气，从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误，无论何时何地都能够坚定不移的坚持的路线方针政策，自觉遵守的纪律，恪守的规矩，坚决维护的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”制度必须做到坚持原则、恪守底线、经得考验，决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行，更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守“规定”、“六项禁令”，坚决做到“三个决不允许”，厉行勤俭节约，自觉遵守洁从政有关规定，不断增强自我约束力、控制力，做到不追逐低级趣味，不寻求感官刺激，不做与员领导干部身份不相符的事情，始终保持_人优秀品质。
三是秉公用权，完善监督。领导班子成员要做到正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。只要是从城市管理的大局出发，真正能够解决群众切身利益，有利于现代文明城市建设的事情就应该大胆去干、去闯、去尝试探索。要强化制度约束，坚持规范用权，切实落实__关于“把制度关进笼子里”的指示精神，严格执行干部人事、资产管理、民主决策、洁自律等方面现有制度，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督，坚持阳光用权，按照务公开、公开、财务公开制度的相关要求，确定公开的内容、范围、形式、载体和时间，进一步明确权力的幅度和依据，健全权力监督机制，使领导班子成员惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。
四是谋事创业，践行宗旨。局领导班子要切实担当好依法管理城市，建设现代文明城市的带头人、领路人，充分发挥基层中队和环卫站队的积极作用，全局上下集思广益，从体制机制上探索创新城市管理的新格局；从技术设备上提升城市管理的新质量；从方法措施上增强城市管理的新效果，从思想观念上创建城市管理的新思维，从理论研究上破解城市管理的新课题。要进一步强化管理就是服务的意识，坚持“真心为民、真诚待民、真情为民”的人性化原则，以创建适合人民群众需要的城市环境为城市管理的工作的原则目标，充分考虑普通群众的生计出路，考虑困难群体的艰难处境，凭借自我牺牲、义务奉献、勤奋工作、科学运作的精神建立和人民群众之间的密切联系，把的宗旨切切实实地贯彻到城管工作的全方位，各领域。
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