托养一个人  脱贫一家人  解放一群人

　　随着脱贫攻坚的深入推进，农村失能、半失能等特殊困难人员照料难养护难，以及因需人照护带来的家庭劳动力解放难等现实问题，成为防范返贫致贫的突出问题。为做好特困供养老人及失能半失能特困群体的保脱贫防返贫工作，贯彻落实____关于健全特殊困难群体关爱服务体系的总体要求，全面解决兜底保障问题，让失能半失能人员生活得有尊严、有质量，根据工作实际，我区于20_近年开展集中供养特困人员集中养护试点，20_近年又在**率先开展失能半失能特困群众社会化组织化集中养护工作试点。针对失能半失能、失智人员平常就医难问题，又探索医养结合，让医疗机构进入养护机构，解决“小病不出院”的实际难题。

　　目前，我区已确立的失能半失能养护机构8家（其中公办敬老院6家，民办机构2家），入住集中养护机构贫困户、低保及特困供养人员572人，占50.17 %（失能半失能贫困户、低保及特困供养人员1140人）。20_近年挑选了乐天养老护理院、九九老年公寓作为失能半失能、失智特殊群体集中养护的试点机构，20_近年再进行了扩容升级。目前该两机构收住失能半失能、失智特殊群众146人，其中：失能半失能人员84人，失智人员62人。

　　制度先行，把好“入口关”。我区成立了由区民政、财政、人社、卫健、医保、市场监管、扶贫、残联等部门组成的调研组，研究制定了《**特困群众社会化组织化养护试点工作实施方案》、《特困群众社会化组织化养护照护规范（试行）》、《特困群众社会化组织化养护收费标准》等规范性文件，为具有**户籍的建档立卡贫困户家庭中，因病、因残等原因导致丧失或部分丧失生活自理能力，且需家庭对其进行长期照料的人员和部分农村失能半失能低保户按照自愿的原则，通过申请、审核、评议、公示、审批等环节，开展集中养护。