栏目导航为纪念建101周年，去年xx月初，民政部社会救助司支部克服疫情�缭娇占渥韪簦曰チ贫讼嗑鄣姆绞剑離x省民政厅社会救助局、xx县民政局，开展了一次别开生面的主题日联学联建活动。期间，民政部副部长xx带领大家集体重温了入誓词；来自部、省、县的十余位领导和同事，分享了在社会救助战线的实践经验和心路历程。我作为民政部派驻xx县的挂职干部，有幸现场参与了此次活动，在聆听大家发言的时候，有感叹、有共鸣、有收获，更激发了一些基于自我体验的思考。
我于20xx年进入民政部工作，十几年来，虽然没有直接从事过社会救助业务，但却从多角度参与过社会救助事业。xx年，社会救助司的前身最低生活保障司成立，民政部在青岛召开了全国最低生活保障工作会议，我作为的工作人员参办会务，第一次深入接触社会救助。此后，在报出的信息中，社会救助成为了中办、国办最重视的民政信息之一。xx年，我调至新闻办工作，发现这项工作不仅上级部门关心，新闻媒体乃至社会各界，也都十分关注。xx年底，我调至福利司儿童处。彼时恰逢孤儿保障制度建制，在推动各地出台文件、落实资金的过程中，我慢慢了解到，这项高标准惠及全国孤儿的制度，原是脱胎于社会救助中的分类施保。xx年底，我又调至福利司慈善处工作。这一时期，无论是起草《慈善法》这样重大的立法行为，还是组织慈展会等具体的慈善活动，其核心任务，就是引导社会力量配合工作，共同做好对困难群体的帮扶和救助。
20xx年初，受组织委派，我到革命老区、国家级贫困县xx省xx县挂职县委副、副县长，分管民政、扶贫、国土等工作。一年多来，在与县里民政局的同志一道走村入户、深入摸底的时候，一道联审核查、比对数据的时候，一道落实政策、发款发物的时候，一道接信接访、答疑解惑的时候，我对社会救助的各项工作都有了不同程度的参与，对这项制度重大意义的感受也更加深刻。
一是深刻感受到，社会救助是最直接体现的初心和使命的一项制度。多次强调：“中国的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。”人民，是由一个一个具体的人集合而成。每一个具体的人，都会遇到具体的风险、具体的困难。而那些禀赋较弱、无法承受风险和困难的个人，均可从社会救助制度中获得有力支持，从而获得享受幸福生活的机会和能力。以xx县为例，作为一个偏远的山区县，全县人口xx万，目前享受农村低保的约x.x万人，城市低保约x.x万人，特困供养约x.x万人。这x.x万人遭遇的困难可谓林林总总、形形色色，但无论其成因和表象如何，社会救助制度都统一地、扎实地保障了他们的基本生活不发生问题，并推动他们得以进一步享受教育、医疗、就业等方面的政策，确保在奔小康的路上一个都不掉队。
二是深刻感受到，社会救助是现阶段脱贫攻坚战中具有关键性作用的一项制度。当前，脱贫攻坚战已进入全力冲刺阶段，对于xx*多个已摘帽的贫困县来说，大决战基本告胜，歼灭战如火如荼。而歼灭战中各地最仰仗的政策工具，就是由社会救助构筑的兜底保障。以xx县为例，xx年顺利摘掉了国家级贫困县的帽子，至xx年底全县建档立卡贫困群众为xx*户xx*人，其中未脱贫的还有xx*户xx*人。这xx*人中，除极少数是因为大病、车祸等原因致贫或返贫的外，绝大部分是由于缺乏劳动能力、无法通过产业发展来致富脱贫的，只能通过城乡低保或者特困供养来兜底。因此，社会救助政策的落实情况，对于已摘帽的地方能否冲刺成功、能否兑现歼灭全敌，具有十分关键、甚至决定性的意义。
三是深刻感受到，社会救助是服务于“两个一百年”奋斗目标的具有基础性作用的一项制度。的十九届四中全会明确指出，要“巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”。目前，是迎接我们百岁华诞的前夜，也是宣布全面建成小康社会、实现第一个百年目标的前夜。在我们消灭了绝对贫困、向着第二个百年目标加速前进时，各种社会风险仍然有其发生概率，各类社会公众仍然有经受风险、遭遇困难的可能，而对于这部分群体，社会救助制度仍是他们最坚实的依靠。以xx县为例，为了不断提升脱贫成效，在打好歼灭战的同时，又梳理出可能存在返贫风险的两类人群，已脱贫、但收入未超过贫困县x.x倍的脱贫监测户，和收入略高于低保标准的低保边缘户。当他们在生活中遭遇各种风险时，无论是城乡低保、特困供养还是临时救助、慈善救助，都将及时到位，发挥作用。当然，对于未列为监测户或边缘户对象的公众，情况亦然。
社会救助制度承载着我们的初心和使命，兑现着民生的公平与正义。快马加鞭未下鞍。在脱贫攻坚战即将全面决胜之际，作为战斗在一线的民政人，我将与县里的同志们一起，继续扎实做好社会救助以及其他各项民政工作，砥砺奋进、昂扬前行！
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