在市房屋市政工程开工复工安全生产培训会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开XX市房屋工程开工复工安全生产培训会议。这次会议的主要任务是深入学贯彻关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实、和自治区关于安全生产工作的决策部署，按照工作要求，对2025年全市房屋工程开工复工安全生产工作进行再动员、再部署、再落实，确保全市房屋工程建设安全有序推进。

　　刚才，城建中心高级工程师XX同志系统讲解了房屋工程生产安全重大事故隐患判定标准，既有理论深度，又有实践指导意义，希望大家认真学领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识安全生产的极端重要性

　　安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。多次强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。近年来，全市上下深入贯彻落

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　　工单位要对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-20xx），逐项检查施工现场安全防护设施、临时用电、消防设施等是否符合要求。监理单位要认真履行监理职责，对复工条件进行严格审核，未经复查合格的项目一律不得复工。市住建局要加强对复工项目的抽查，对弄虚作假、违规复工的企业，依法依规严肃处理。

　　三是强化施工现场重点环节监管。针对春季施工特点，要重点加强对高处作业、起重吊装、深基坑支护等环节的监管。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），对超过一定规模的危大工程，必须编制专项施工方案并组织专家论证。202x年，全国共发生房屋工程较大事故XX起，其中模板支撑体系坍塌事故占比XX%。各企业要加强对模板支架、脚手架等设施的检查验收，确保施工安全。

　　四是加强消防安全监管。春季风干物燥，火灾风险较高。各项目要严格落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-20xx），加强对易燃可燃材料的管理，严禁在施工现场违规动火作业。市消防救援部门要加强对在建工程的消防监督检查，督促企业配备足够的消防器材，制定应急预案，定期组织演练。

　　五是严格建筑保温材料施工监管。建筑保温材料的防火性能直接关系到人民群众生命财产安全。各项目要严格执行《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB55015-202x），选用符合国家标准的A级防火保温材料。施工过程中，要加强对保温材料的进场检验和施工质量控制，严禁使用不合格材料。市住建局要加大对保温材料的抽检力度，对违规使用易燃可燃材料的项目，一律停工整改。

　　三、完善应急管理体系，提升突发事件处置能力

　　一是健全应急预案。各参建单位要根据施工现场实际情况，制定完善的生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、处置程序和保障措施。应急预案要涵盖坍塌、火灾、触电等常见事故类型，并与属地应急预案有效衔接。市住建局要加强对应急预案的备案审查，确保预案的科学性和可操作性。

　　二是强化应急演练。各企业要定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性。演练要突出实战化，模拟真实事故场景，涵盖应急响应、现场处置、医疗救援等环节。202x年，安委办印发通知，要求加强应急演练，提高应急处置能力。各企业要按照通知要求，每半年至少组织一次综合应急演练，每季度至少组织一次专项应急演练，并做好演练记录和评估总结。

　　三是加强气象监测预警。我市春季多风沙、强风等极端天气，对施工安全影响较大。各项目要建立气象监测和预警机制，密切关注气象部门发布的预警信息，遇有暴雨、强风、沙尘暴等恶劣天气，立即停止露天高处作业和起重吊装作业。市气象局要加强与住建部门的信息共享，及时发布气象预警，指导企业做好防范应对工作。

　　四、加强组织领导，确保安全生产责任落地见效

　　一是压实各方责任。各参建单位要严格落实安全生产主体责任，企业法定代表人、项目负责人要切实履行安全生产第一责任人职责，做到“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。市住建局要严格落实行业监管责任，加强对企业的监督检查，推动各项措施落实到位。属地要落实属地管理责任，加强对本地区房屋工程安全生产工作的组织领导。

　　二是强化监督检查。市住建局要建立“双随机、一公开”监管机制，加大对房屋工程的抽查力度，对存在重大安全隐患的项目，实行挂牌督办。对发生生产安全事故的企业，依法依规暂扣或吊销安全生产许可证，列入 ……

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