目录/提纲：……

　　一、深刻认识外来入侵物种防控工作的重大意义

　　（一）做好防控工作是维护生态安全的必然要求

　　（二）做好防控工作是保障粮食安全的重要举措

　　（三）做好防控工作是守护人民群众生命健康的现实需要

　　二、准确把握当前全市外来入侵物种防控工作的形势任务

　　（一）防控形势依然严峻复杂

　　（二）部门协同机制有待进一步完善

　　（三）防控能力建设存在短板

　　三、全面落实外来入侵物种防控工作重点任务

　　（一）强化普查监测，夯实防控工作基础

　　（二）突出综合治理，遏制物种扩散蔓延

　　（三）加强协同联动，形成防控工作合力

　　（四）强化要素保障，提升防控工作能力

　　（五）严格督导考核，确保防控责任落实

　　四、统筹做好当前重点工作，确保防控开局良好

　　（一）扎实开展春季集中防控行动

　　（二）加强yq监测和引导

　　（三）做好应急物资储备和队伍建设

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　　在全市外来入侵物种防控工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市外来入侵物种防控工作会议，主要任务是深入学贯彻_生态文明思想，全面落实、关于生物安全的决策部署和、工作要求，总结分析当前全市外来入侵物种防控形势，研究部署2025年重点任务，进一步凝聚部门合力、强化责任落实，有效遏制外来入侵物种扩散蔓延，切实保障全市生态环境安全、粮食安全和人民群众生命健康。参加今天会议的有市农业农村局、市水务局、市林业局、宣传部、市生态环境局、XX海关、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市交通运输局、市文化旅游局等相关单位负责人，以及市农业农村局相关科（站）负责同志。刚才，XX农业农村局、XX林业局、XX水务局等部门围绕外来入侵物种普查、监测、治理等工作作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也很务实可行，我都同意，希望大家相互学借鉴，不折不扣抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

　　一、深刻认识外来入侵物种防控工作的重大意义

　　外来入侵物种防控是生物安全领域的重要组成部分，关乎生态系统稳定、粮食生产安全和人民群众切身利益。近年来，随着全球贸易一体化和人员流动加剧，外来入侵物种传入渠道不断增多，防控形势日益严峻复杂。从全国来看，我国已发现660多种外来入侵物种，其中71种对自然生态系统已造成或具有潜在威胁并被列入《中国外来入侵物种名单》，每年造成的经济损失超过20xx亿元。就我们市而言，近年来先后在县、XX区、XX镇等地发现水葫芦、加拿大一枝黄花、红火蚁等入侵物种，部分区域已出现大面积扩散趋势，对农业生产、生态环境和公共安全构成了现实威胁。比如

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　　，建立监测点个，发布预警信息条，开展集中防控行动次，治理入侵物种危害区域万亩。农业农村局联合林业局、水务局等部门在河流域开展水葫芦专项清理行动，累计打捞水葫芦吨，恢复河道生态面积XX亩；XX区组织专业队伍对加拿大一枝黄花进行全域清除，清除率达到90%以上。然而，我们也要清醒地认识到，当前防控工作仍面临不少困难和问题。

　　（一）防控形势依然严峻复杂

　　一方面，入侵物种传入渠道多样化，随着国际贸易、物流运输、旅游观光等活动的日益频繁，外来物种通过货物携带、交通工具传播、人为引进等途径进入我市的风险不断增加。仅202x年，海关就从入境货物中截获外来_生物批次，涉及种物种。另一方面，部分入侵物种已形成稳定种群并大面积扩散，如红火蚁已在县、区的个镇（街道）发现分布，且呈快速蔓延趋势；水葫芦在XX河流域、XX湖泊等水域长期滋生，治理难度较大。，一些新的入侵物种不断出现，给防控工作带来新的挑战。

　　（二）部门协同机制有待进一步完善

　　虽然我们建立了外来入侵物种防控联席会议制度，但在实际工作中，部门之间信息共享不及时、协同配合不紧密的问题仍然存在。比如，农业农村局在开展农田外来入侵物种普查时，未能及时获取林业局掌握的林地入侵物种分布数据，导致部分区域普查工作重复开展，浪费了人力物力；XX水务局在河道水葫芦治理过程中，与沿岸镇（街道）的沟通协调不够，出现了治理区域衔接不畅、反弹现象突出等问题。，社会力量参与防控工作的积极性尚未充分调动起来，公众对入侵物种的认知度和防范意识还比较薄弱，群防群控的工作格局尚未完全形成。

　　（三）防控能力建设存在短板

　　一是专业技术力量不足，全市从事外来入侵物种防控的专业技术人员仅人，且基层农技推广部门、林业站等机构人员老化、知识更新滞后的问题较为普遍，难以满足防控工作的技术需求。二是防控资金投入有限，目前市级财政每年用于外来入侵物种防控的专项经费仅万元，县（区）、镇（街道）资金配套不足，导致监测设备陈旧、防控物资储备短缺，一些先进的防控技术和设备无法推广应用。三是科研支撑能力薄弱，我市在外来入侵物种的监测预警、综合治理等方面的科研成果较少，与高校、科研机构的合作不够紧密，关键技术瓶颈尚未突破。

　　三、全面落实外来入侵物种防控工作重点任务

　　2025年是落实《XX市外来入侵物种防控行动计划（202x—2026年）》的关键一年，全市各级各有关部门要紧扣“有效遏制外来入侵物种扩散蔓延、逐步实现精准防控”的目标，突出重点区域、重点物种、重点环节，统筹推进普查监测、治理修复、监管和宣传教育等工作，确保防控工作取得实效。

　　（一）强化普查监测，夯实防控工作基础

　　一是全面完成普查任务。按照国家和省的统一部署，2025年底前要完成全市外来入侵物种面上普查和重点区域详查工作。XX农业农村局要牵头建立普查工作台账，明确各部门职责分工和时间节点，加强对县（区）的技术指导和质量监督。农业领域要重点查清农田、果园、茶园等区域的入侵植物、害虫和病原微生物种类及分布情况；林业领域要加大对林地、湿地、自然保护区等区域的普查力度，摸清松材线虫、美国白蛾等林业_生物的发生范围；水务领域要对河流、湖泊、水库等水域的入侵水生植物和动物进行全面排查。二是完善监测预警体系。依托现有农业、林业、水利、生态环境等监测网络，整合资源，建立统一的外来入侵物种监测平台，实现数据共享和动态更新。在入侵物种易发生区域、边境地区、交通枢纽周边等重点区域增设监测点，配备智能监测设备，提高监测的时效性和精准度。林业局要在自然保护区建立外来入侵物种自动监测站，实时监控物种入侵动态；农业农村局要与气象局建立合作机制，结合气象数据预测入侵物种的发生趋势，及时发布预警信息。三是建立风险评估制度。对新发现的外来物种，要及时组织专家进行风险评估，确定其入侵风险等级，为科学防控提供依据。XX生态环境局要牵头制定外来物种风险评估办法，明确评估流程和标准，加强与科研机构的合作，提高评估的科学性和权威性。

　　（二）突出综合治理，遏制物种扩散蔓延

　　一是分类实施防控措施。针对不同入侵物种的特性和危害程度，采取物理防治、化学防治、生物防治和生态调控等相结合的综合防治措施。对于红火蚁、草地贪夜蛾等重大入侵害虫，要抓住其繁殖期和扩散期，组织专业队伍开展集中消杀，确保防控处置率达到90%以上。XX农业农村局要制定红火蚁防控技术方案，免费向农户发放防控药剂和器具，指导镇（街道）开展“地毯式”排查和灭杀行动。对于水葫芦、加拿大一枝黄花等入侵植物，要在加强人工清除的同时，探索引入天敌生物、种植替代植物等生态防治手段，降低治理成本和环境风险。水务局要在湖泊试点推广水葫芦生态治理项目，通过投放食草性鱼类和种植水生植物，构建良性生态系统，抑制水葫芦生长。二是加强重点区域治理。聚焦农田、林地、水域、湿地、城市绿地等重点区域，开展专项治理行动。农业部门要会同乡镇，对撂荒地、田边地头的入侵植物进行全面清理，防止其向农田扩散；林业部门要加强对苗木花卉市场的监管，严禁携带入侵物种的苗木进入我市，同时对松林、阔叶林等受松材线虫危害的区域进行除治性采伐和疫木处理；水务部门要联合沿岸，对河道、水库中的入侵水生植物进行常态化清理，确保水利设施安全和水域生态健康。三是建立长效_机制。对于已经治理的区域，要落实后续监管责任，定期开展巡查和监测，防止入侵物种反弹。XX镇、XX街道要建立“网格化”管理机制，将防控责任落实到村（社区）和具体责任人，每周对辖区内的重点区域进行一次巡查，发现问题及时报告和处理。同时，要加强对引进物种的源头_，严格执行外来物种引入审批制度，未经评估和审批，不得擅自引进外来物种作为观赏、养殖等用途。XX市场监督管理局要加强对宠物市场、花卉市场的检查，严厉打击非法买卖外来入侵物种的行为。

　　（三）加强协同联动，形成防控工作合力

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