目录/提纲：……

　　一、肯定成绩坚定信心，夯实污染防治攻坚基础

　　（一）蓝天保卫战成果显著，空气质量创历史新高

　　（二）碧水保卫战扎实推进，水生态环境持续改善

　　（三）净土保卫战稳步实施，土壤环境质量保持稳定

　　二、认清形势找准差距，增强污染防治攻坚压力

　　（一）生态环境质量持续改善压力较大

　　（二）污染防治攻坚任务依然艰巨

　　（三）部门协同和责任落实还需加强

　　三、明确目标突出重点，精准推进污染防治攻坚

　　（一）以更高标准打好蓝天保卫战，巩固空气质量优良成果

　　（二）以更实举措打好碧水保卫战，提升水生态环境质量

　　（三）以更严要求打好净土保卫战，保障土壤环境安全

　　（四）以更大力度推进生态保护修复，提升生态系统多样性稳定性持续性

　　四、强化保障狠抓落实，确保污染防治攻坚成效

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　（二）强化考核问责，严格监督管理

　　（三）加大资金投入，强化科技支撑

　　（四）加强宣传引导，营造良好氛围

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　　在全市污染防治攻坚战工作调度会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市污染防治攻坚战工作调度会议，主要任务是深入贯彻落实、和、关于生态文明建设与生态环境保护的决策部署，总结202x年全市污染防治攻坚战成效，安排部署2025年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全市生态环境质量持续向好。参加今天会议的有市发展改革委、市财政局、市农业农村局等16家部门相关负责同志，以及各区县生态环境部门的负责同志。刚才，市生态环境局通报了202x年度XX省对我市污染防治攻坚战成效考核自评情况，相关部门和区县也结合实际作了交流发言，讲得都很全面、很有针对性，我都表示赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合当前工作实际，我讲几点意见。

　　一、肯定成绩坚定信心，夯实污染防治攻坚基础

　　回顾202x年，全市上下以_生态文明思想为指导，深入践行"绿水青山就是金山银山"理念，勠力同心、攻坚克难，在蓝天、碧水、净土三大保卫战中取得了显著成效，生态环境质量实现历史性突破，为全市高质量发展奠定了坚实的生态基础。

　　（一）蓝天保卫战成果显著，空气质量创历史新高

　　202x年，我市环境空气质量优良率达到99.7%，首次在全国168个重点城市中排名第1，这一成绩的取得，凝聚了全市各级各部门的心血和汗水。在工业污染治理方面，我们以钢铁、水泥、化工等行业为重点，持续推进超低排放改造和挥发性有机物（VOCs）综合治理。全市累计完成120家工业企业深度治理，削减二氧化硫排放量1.2万吨、氮氧化物排放量1.5万吨，颗粒物排放量0.8万吨。例如，区的钢铁有限公司投入2.5亿元实施全流程超低排放改造，

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　　增效，全市化肥使用量较202x年下降12%，农药使用量下降15%，畜禽粪污综合利用率达到85%以上。X镇通过推广测土配方施肥和绿色防控技术，不仅减少了农业面源污染，还提高了农作物产量和品质，该镇粮食亩产较往年提高5%，农民人均收入增加20xx元。

　　在固废危废管理方面，我们加强固体废物源头减量和资源化利用，全市一般工业固体废物综合利用率达到75%，危险废物安全处置率保持100%。X区建成了全市首个建筑垃圾资源化利用项目，年处理建筑垃圾100万吨，生产再生骨料80万吨，实现了建筑垃圾的"变废为宝"。

　　二、认清形势找准差距，增强污染防治攻坚压力

　　虽然我们在污染防治攻坚战中取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前我市生态环境保护工作仍然面临不少困难和挑战，污染防治攻坚任务依然艰巨。

　　（一）生态环境质量持续改善压力较大

　　从空气质量来看，虽然我市优良率位居全国前列，但臭氧污染问题逐渐凸显，202x年臭氧超标天数占比达到5%，成为影响空气质量的主要因素之一。随着城市机动车保有量的不断增加和工业经济的快速发展，臭氧前体物挥发性有机物和氮氧化物的排放控制难度加大，需要我们采取更加精准有效的措施。

　　在水环境治理方面，部分支流和农村河道水质仍不达标，农业面源污染、生活污水直排等问题尚未得到根本解决。河的支流，由于沿线村庄生活污水收集处理设施不完善，水质长期处于Ⅴ类，影响了整个流域的水质达标。同时，湖泊富营养化问题仍然存在，X湖蓝藻水华防控压力较大，需要持续加强生态修复和综合治理。

　　土壤污染防治工作起步较晚，基础相对薄弱，部分历史遗留污染地块尚未完成修复治理，土壤环境监测网络还不够完善，风险防控能力有待进一步提升。特别是随着城市化进程的加快，建设用地土壤污染风险_任务日益繁重，需要我们加大工作力度，确保土壤环境安全。

　　（二）污染防治攻坚任务依然艰巨

　　2025年是"十四五"规划的收官之年，也是谋划"十五五"规划的关键之年，污染防治攻坚战面临着更高的目标和更严的要求。从国家和省的考核指标来看，我市在碳排放强度下降、农业农村污染治理、生态保护修复等方面还有不少硬任务需要完成。例如，"十四五"期间我市碳排放强度要下降18%，2025年需要完成下降4%的目标，这对我们调整产业结构、能源结构提出了更高要求。

　　在农业农村污染治理方面，全市还有30%的行政村生活污水未得到有效处理，农村厕所革命、畜禽养殖污染防治等工作还存在短板。县的村，由于缺乏污水收集管网和处理设施，生活污水直接排放到周边沟渠，对农村生态环境造成了一定影响。我们必须加快补齐农村污染治理短板，推动农村生态环境持续改善。

　　，随着人民群众对优美生态环境的需求日益增长，环境投诉量逐年上升，202x年全市受理环境案件较上年增长15%，反映出我们在解决群众关心的热点难点环境问题上还需要加大力度，切实增强人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。

　　（三）部门协同和责任落实还需加强

　　污染防治攻坚战是一项系统性工程，需要各部门密切配合、协同作战。虽然我们建立了"领导、主导、部门协同、公众参与"的工作机制，但在实际工作中，还存在部门之间沟通协调不够顺畅、信息共享不及时、工作合力不足等问题。例如，在入河排污口整治工作中，涉及生态环境、水利、农业农村等多个部门，由于缺乏有效的协同机制，导致部分排污口整治进度滞后。

　　在责任落实方面，个别区县和部门对污染防治工作重视程度不够，存在"上热下冷"的现象，工作主动性和积极性不高，压力传导不到位。有的地方存在侥幸心理，对上级督查反馈的问题整改不彻底、不及时，甚至出现反弹现象。我们必须进一步压实责任，强化考核问责，确保各项工作任务落到实处。

　　三、明确目标突出重点，精准推进污染防治攻坚

　　2025年是实现"十四五"规划全面收官的关键一年，我们要以改善生态环境质量为核心，以精准、科学、依法治污为方针，突出重点领域和关键环节，持续深入打好污染防治攻坚战，全面推进美丽X建设。

　　（一）以更高标准打好蓝天保卫战，巩固空气质量优良成果

　　一是强化臭氧污染协同控制。制定实施臭氧污染防治专项行动方案，聚焦工业源、移动源、面源三大领域，加强挥发性有机物和氮氧化物协同减排。工业领域，重点推进化工、涂装、印刷等行业VOCs综合治理，完成50家重点企业"一企一策"治理方案制定和实施，建立VOCs排放动态管理台账。移动源领域，加强机动车排放检验与维护（I/M）制度落实，加大新能源汽车推广力度，2025年全市新能源汽车保有量力争达到15万辆。面源领域，加强建筑涂料、家具制造等行业源头替代，推广使用低挥发性有机物含量涂料，城市建成区建筑装饰装修行业低VOCs含量涂料使用比例达到70%以上。

　　二是深化燃煤污染治理。持续推进煤炭消费减量替代，严格控制新建、扩建燃煤项目，2025年全市煤炭消费总量控制在20xx万吨以内。加强燃煤电厂深度治理，推动现役机组全面实施节能降碳改造，煤电机组供电煤耗降至300克/千瓦时以下。加大散煤治理力度，在农村地区推广清洁取暖，2025年全市农村清洁取暖率达到60%以上，切实减少散煤燃烧污染。

　　三是加强扬尘综合_。建立健全扬尘污染防治长效机制，严格落实建筑工地"六个百分之百"_措施，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。加强道路扬尘治理，提高机械化清扫作业频次，城市主次干道机械化清扫率达到90%以上，支路及背街小巷达到70%以上。

　　（二）以更实举措打好碧水保卫战，提升水生态环境质量

　　一是加强重点流域综合治理。以河、江等流域为重点，编制实施流域水生态环境保护规划，强化流域上下游、左右岸协同治理。推进河"一河一策"治理，加强入河排污口排查整治，2025年底前 ……