目录/提纲:……
一、深刻认识优化营商环境的重大意义,切实增强工作责任感和使命感
二、聚焦目标任务,精准发力推进优化营商环境各项重点工作
(一)对标国家政策要求和省评指标体系,持续深化全链管家服务模式
(二)扎实开展营商环境问题大排查,找准短板弱项,精准发力、系统治理
四是知识产权保护力度还需加强,企业_成本较高,侵权假冒行为仍然存在
(三)加强统筹协调,构建部门协同、上下联动工作格局,主动作为、靠前服务
三、强化责任担当,以刚性约束倒逼责任落实,全面提升优化营商环境工作质效
(一)明确责任分工,压实工作责任
(二)强化监督考核,严格问责问效
(三)加强建设,营造良好氛围
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在全市优化营商环境工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市优化营商环境工作推进会议,主要任务是通报工作进展,分析当前形势,研判存在问题,并对下一阶段重点任务进行再部署、再加力。参加今天会议的有XX市各级和的主要负责同志,市发展改革委、工业和信息化局、市场监管局、行政审批局等相关部门的主要负责人,各镇、XX街道的分管领导,以及来自全市不同行业、不同规模的企业代表,还有部分媒体朋友。刚才,XX、XX市行政审批局、XX企业代表分别作了汇报发言,讲得都很好,既总结了过去一段时间的工作成效,也提出了下一步的工作计划和面临的问题,我都同意,大家一定要认真落实好。下面,结合我市优化营商环境的工作实际,我讲几点意见。
一、深刻认识优化营商环境的重大意义,切实增强工作责任感和使命感
优化营商环境是推动高质量发展的关键支撑,是新时代经济社会发展的必然要求。从国家层面来看,、高度重视营商环境建设,将其作为深化改革、扩大开放的重要举措。近年来,我国在世界银行营商环境报告中的排名不断提升,从201x年的
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立更加高效的"企业诉求收集—响应处置—跟踪销号"全流程闭环机制。
在企业诉求收集方面,要拓宽渠道,除了现有的12345服务热线、营商环境投诉平台外,还要建立常态化的企业走访制度,各级领导干部要定期深入企业,面对面了解企业的困难和需求。今年以来,我们已经开展了次大规模的企业走访活动,收集各类诉求件,其中XX%已经得到解决。但还有部分诉求由于涉及多个部门,解决起来存在一定难度。接下来,我们要建立诉求分类处理机制,对于简单问题,要在XX个工作日内办结;对于复杂问题,要成立专项工作组,限期解决,确保企业诉求在规定时限内高效办结。
在响应处置环节,要强化部门协同,打破信息壁垒。各部门要树立"一盘棋"思想,对于涉及多个部门的问题,要主动沟通协调,不得推诿扯皮。比如,企业反映的用工短缺问题,由市人社局牵头,联合市教育局、工业园区等部门,举办了场专场招聘会,为企业解决了XX个用工岗位,得到了企业的高度认可。我们要总结这样的经验,建立跨部门协调联动机制,提高问题解决效率。
在跟踪销号方面,要建立台账管理,对企业诉求的解决情况进行全程跟踪,确保事事有回音、件件有着落。每解决一个问题,都要及时向企业反馈,征求企业的意见和建议,让企业感受到我们的服务诚意。
(二)扎实开展营商环境问题大排查,找准短板弱项,精准发力、系统治理
问题是工作的导向,只有找准问题,才能有的放矢地解决问题。各级各部门要围绕省营商环境评价指标体系,结合企业反馈的问题,开展一次全面深入的营商环境问题大排查。排查要坚持问题导向、目标导向、结果导向,既要查找显性问题,也要深挖隐性问题;既要关注企业反映强烈的突出问题,也要重视影响营商环境的细节问题。
从前期调研情况来看,我市营商环境存在的问题主要集中在以下几个方面:一是审批效率还有提升空间,虽然大部分审批事项的办理时间已经压缩,但个别事项仍然存在环节过多、材料繁琐等问题;二是惠企政策落地不够顺畅,一些企业对政策了解不全面,政策申报流程复杂,导致政策红利不能及时释放;三是市场监管还存在薄弱环节,"双随机、一公开"监管覆盖范围还不够广,监管的规范性和透明度有待进一步提高;四是知识产权保护力度还需加强,企业_成本较高,侵权假冒行为仍然存在。
针对这些问题,我们要制定详细的整改方案,明确责任主体、整改措施和整改时限,实行销号管理。比如,针对审批效率问题,市行政审批局要牵头对所有审批事项进行再梳理、再优化,确保年底前审批效率再提升XX%以上;针对惠企政策落地问题,市发展改革委要会同相关部门建立政策解读和推送机制,通过线上线下相结合的方式,让企业及时了解政策、享受政策;针对市场监管问题,市市场监管局要扩大"双随机、一公开"监管覆盖面,加强监管结果公示,营造公平竞争的市场环境;针对知识产权保护问题,市知识产权局要加强与司法部门的协作,建立快速_通道,严厉打击侵权假冒行为。
(三)加强统筹协调,构建"部门协同、上下联动"工作格局,主动作为、靠前服务
优化营商环境是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成工作合力。各级要发挥统筹协调作用,建立健全营商环境工作推进机制,定期召开调度会议,研究解决重点难点问题。各部门要明确职责分工,加强协作配合,形成齐抓共管的工作局面。
在部门协同方面,要建立健全信息共享机制,打破部门之间的数据壁垒,实现数据的互联互通。比如,市大数据管理局要加快推进"一网通办"平台建设,整合各部门的业务系统,让企业和群众办事"只进一扇门""最多跑一次"。目前,我市"一网通办"平台已经覆盖了XX个部门、项审批服务事项,网上可办率达到%以上,但与先进地区相比,还有提升空间。我们要进一步完善平台功能,提高服务便捷性。
在上下联动方面,要加强市、县(区)、镇(街道)三级联动,推动营商环境建设向基层延伸。各镇(街道)要充分发挥贴近企业和群众的优势,及时了 ……
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