在全市综治中心规范化建设暨新时代枫桥义警工作推进会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开全市综治中心规范化建设暨新时代枫桥义警工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于基层社会治理的决策部署，全面推进我市综治中心规范化建设，大力推进新时代枫桥义警工作，进一步提升基层社会治理能力和水平，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。参加今天的会议有市领导班子成员、各XX镇、XX街道主要负责同志、市综治成员单位负责人以及部分枫桥义警代表。刚才，XX部门、XX地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识综治中心规范化建设与枫桥义警工作的重大意义

　　基层社会治理是国家治理的基石，综治中心作为基层社会治理的重要平台，其规范化建设对于整合资源、提升治理效能至关重要；新时代枫桥义警工作则是发动群众、凝聚力量，构建共建共

　　……略……　

　　健全矛盾纠纷排查化解、社会治安形势分析研判、_服务管理等工作制度。例如，制定矛盾纠纷定期排查制度，要求镇（街道）每周排查一次，村（社区）每天排查一次，及时掌握矛盾纠纷动态，做到早发现、早介入、早化解。规范工作流程，对矛盾纠纷受理、分流、调解、反馈等环节进行标准化设计，形成闭环管理。规范队伍建设，加强对综治中心工作人员和网格员的业务培训，每年至少开展XX次集中培训，内容涵盖法律法规、调解技巧、信息化应用等方面，不断提升队伍素质和业务能力。规范保障措施，加大经费投入，确保综治中心办公场所、设备设施、工作经费等得到有效保障。

　　二是以“平台建设”为抓手，提升综治中心智能化水平。加快推进综治信息平台建设，整合公安、司法、民政等部门数据资源，实现信息互联互通、共享共用。通过大数据分析，对各类矛盾纠纷和安全隐患进行精准预警和研判，为科学决策提供依据。例如，XX区综治信息平台通过对近三年矛盾纠纷数据的分析，发现每年XX月份是劳资纠纷的高发期，提前组织相关部门开展专项排查和整治，有效预防了劳资纠纷的发生。加强视频监控系统建设，在重点区域、重要场所实现视频监控全覆盖，提升社会治安防控能力。推广“互联网+综治”模式，开发手机APP或微信公众号，方便群众反映问题、咨询政策，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

　　三是建强“三中心一基地”，完善基层社会治理体系。建强综治工作中心，充分发挥其统筹协调作用，整合各方资源，形成工作合力。建强矛盾纠纷调处中心，加强与法院、检察院、司法局等部门的协作配合，建立健全诉调对接、检调对接、警调对接等工作机制，提高矛盾纠纷化解效率。建强公共法律服务中心，为群众提供法律咨询、法律援助、公证服务等一站式法律服务。建设基层社会治理实训基地，定期组织综治干部、网格员、枫桥义警等开展培训和实战演练，提升基层社会治理队伍的实战能力。通过建强“三中心一基地”，逐步探索形成“1624”基层社会治理工作体系，即坚持引领这一核心，落实六项工作机制，强化两项保障措施，实现四个工作目标，推动基层社会治理工作规范化、制度化、科学化。

　　三、强化组织领导，全力推进新时代枫桥义警工作

　　一是加强的领导，构建“四联”工作机制。充分发挥的领导核心作用，将枫桥义警工作纳入工作重要内容，建立健全“队伍联建、品牌联创、平安联保、民事联调”的“四联”工作机制。在队伍联建方面，由公安机关牵头，联合社区、学校、企业等单位，共同组建枫桥义警队伍，确保队伍来源广泛、结构合理。在品牌联创方面，鼓励各镇（街道）结合自身实际，打造具有特色的枫桥义警品牌。例如，XX镇依托当地文化特色，成立了“文化护航”枫桥义警队，在开展治安巡逻的同时，宣传传统文化，受到群众广泛好评。在平安联保方面，组织枫桥义警与公安机关、社区网格员等开展联合巡逻、安全检查等活动，形成群防群治的强大合力。在民事联调方面，发挥枫桥义警熟悉社情民意的优势，协助调解矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　二是加强队伍建设，提升枫桥义警整体素质。严格选拔标准，按照素质高、责任心强、身体健康等条件，选拔优秀群众加入枫桥义警队伍。加强业务培训，定期组织枫桥义警开展法律法规、巡逻防控、应急处置等方面的培训，提高其业务能力和自我保护意识。建立激励机制，对表现优秀的枫桥义警进行表彰奖励，在就业、创业、子女 ……

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