栏目导航女士们、先生们，各位记者朋友们：
大家上午好！很高兴也很荣幸有机会向大家介绍一下我市“一网通办”百日攻坚的进展情况。
为深入贯彻落实、关于打造办事方便、法治良好、成本竞争力强和生态宜居营商环境的要求，、高度重视，高位推进、高标准要求，于9月19日成立以市长为组长，以常务副市长和分管副市长为副组长的“一网通办”百日攻坚领导小组，先后13次召开专题会议协调解决存在问题；在百日攻坚的关键时期听取专题汇报，研究解决重点难点问题。通过全市上下的共同努力，我市“一网通办”工作取得阶段性成果。截止目前，依申请办理的服务事项100%实现“网上可办”、100%在服务大厅“应进必进”、100%实现“最多跑一次”、100%在乡镇（街道）以上服务大厅覆盖“好差评”，提前完成省里下达的年底前“网上实办率”达到40%的要求。
回顾“一网通办”百日攻坚历程，总体可以概括为“一、二、三、四”。
（一）狠抓一个核心
“一网通办”关键在“通”，核心在“办”。“一网通办”的最大成果就是在“网上可办”的基础上实现了“网上能办”。通过百日攻坚，依申请办理的服务事项“全程网办率”由17.52%升至75.7%，除了行政许可等证照办理类的事项外，每天发生频率最高、与企业群众关系最密切、�傩斩园焓卤憷确聪熳钋苛业囊奖Ｉ绫！⒐稹⒉欢让裆煊蚴孪睿迪至送炖恚迪至死沸缘耐黄啤Ｔ谕瓿墒∫蟾飨钊挝裰副甑耐保颐腔拱迅母锎葱伦魑ぷ髦匦某Ｗゲ恍浮１热纾谧悦城�83项需要现场实地核查行政许可实行“不见面”试点。12月10日召开全市“不见面审批”现场会，印发了《关于复制推广自贸区营口片区“不见面审批”改革试点经验的工作方案》，将自贸区试点的成功经验在全市范围内复制推广。通过以“视频核查”代替“现场核查”、以“电子证照”代替“传统证照”的“不见面”办理模式，做到“网办不见面、数据锁住权”，实现了真正意义上的“网�臁⒉患妗⒘憬哟ァ薄�
（二）深化两项改革
坚持以“放管服”改革为抓手，以企业群众“办得好、办得快”为着力点，重点抓好两项改革。
一是深化“一件事”改革。建立“市级统筹、县区确认”推进机制，按照省的统一要求，及时组织各地区、各部门全面复制推广大连市“一件事一次办”试点经验，602项单一事项“一件事”落地实施，完成酒店餐饮、宠物经验、金融服务等35项多部门联办“一件事”的情形细化和上线展示工作，实现向不同群体更细精度、更大范围扩展服务，由群众跑变为部门跑，把方便留给群众，把麻烦留给部门自己，更加彰显了民生温度。
二是探索推进“全市通办”。在市县两级服务中心设置“全市通办”专区，安排专人负责现场指导收件及帮助企业群众通过营口服务网实现“远程办事”，实行“收受分离”模式，打破事项办理的属地化管理限制，实现“异地代收、邮寄跑腿、全程代办”的“全市通办”审批模式。截至目前，我市已有108项服务事项实现“全市通办”。
（三）强化三个保障
坚持以宣传和创新为引领，以提升企业群众“用网办事”自觉为着力点，重点抓好三项保障。
一是强化系统互通。“一网通办”的要义和核心在于多个网并入一个网，彼此融合互通，方便�傩胀ü桓鐾焖惺隆Ｎ耍沂性诠ぷ髦蹙桶炎越ㄏ低扯越幼魑刂兄乩醋ィ笆毖芯砍鎏恕队谑凶越ㄒ滴癜炖硐低秤胍惶寤�服务平台整合对接工作方案》，对我市保留的8个自建系统逐个系统确定对接时间表、路线图、责任人，挂图作战，并强化资金和人员保障。经过全市上下的共同努力，全部实现服务统一入口出口、统一身份认证、办件业务和“好差评”数据实时共享，做到“网络通”“数据通”“业务通”，“进一网、能通办”。
二是强化宣传引导。打造“营商环境+全媒体”模式，推出《政风行风热线》升级版《营商在线》节目，“一网通办”宣传走进直播间，播放广播节目22期，电视节目3期，大力推广“一网通办”改革举措，通过直接连线企业、群众的方式，针对“一网通办”中的热点、焦点问题实时互动，现场答疑，凝聚起“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的浓厚社会氛围。
三是强化专班精神。市“一网通办”百日攻坚工作领导小组成立后，市营商局全局动员，抽调各科室骨干力量组成百日攻坚工作专班，以行政审批制度改革科为班底，采取长期抽调和临时攻关相结合，集中至市民服务中心现场办公。从成立的那天起，工作专班全员就进入“无休”模式，市营商局20名机关工作人员均先后已不同角色参与其中，在工作中坚守至午夜已经成为常态，专班中部分同志因父亲住院、亲属去世都没有能够长时间陪伴，短时间就回到了工作岗位。通过凝心聚力，攻坚克难，工作专班先后印发工作通知93个，组织全市275个部门（单位）、3000余人先后投入到“一网通办”攻坚战当中，为工作推进奠定了坚实的基础。
（四）紧盯四条主线
坚持以优化服务为重点，以企业群众办事便利度和获得感为导向，重点做好四项工作。
一是大力实施“好差评”。完成192个市、县、乡、村四级服务中心、便民服务站的信息采集，实现评价数据即时上传至省平台和国家平台；在各级服务中心安排专人引导和指导等方式，按照“一次一评、一事一评”的原则，引导办事人主动进行评价，实现服务“好差评”的无遗漏；建立服务“好差评”与“8890”（12345）投诉举报联动机制，企业群众可以在线上、线下开展“好差评”评价的同时，还可以通过“8890”（12345）平台实施服务“好差评”。
二是推行服务标准化管理。贯彻落实《辽宁省各级各类服务中心建设与服务标准化指引（试行）》，梳理出省明确提出的指标要素96条。结合我市实际，制定出台《营口市服务标准化工作实施方案》，在省基础上提出我市特色要素36条。强化全市服务实体、网上大厅建设，以服务线上线下的融合互通，统筹推进设施设备、“一门”办理、“一网通办”、“最多跑一次”、投诉建议、监督评价的标准化建设。通过实施标准化管理，市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级内部联动，与国家、省平台互联互通的服务体系基本建成。
三是深入开展“四减”工作。按照“减材料、减环节、减时限、减跑动次数”的要求，我局先后组织开展业务培训20余场，涉及全市275个部门（单位），前后有3000余人投入到办事指南完善调整，开展“颗粒化”“情景化”“向导式”再造，服务中的检验、检疫、专家论证等不计时环节，100%制定承诺办事时限。截至目前，我市“四减”等“一网通办”指标�偃展ゼ峥记坝辛酥实姆稍荆郎昵�服务事项的“即办件比率”由11.97%升至54.48%；“平均办理时间压缩比例”由53.62%升至84.30%；“平均跑动次数”由1.07次降至0.24次；“平均事项环节总数”由3.52个减至2.28个。
四是积极推进“辽事通”APP建设及应用。充分借助“辽事通”的平台优势，将我市“欢营办”服务APP与“辽事通”实施对接，48项公共服务事项上线可办，在“辽事通”城市频道开发建设“鲅鱼公主”“辽河大桥”“辽河岸边”等具有营口特色的界面展示。制作“辽事通”公益广告和宣传画报在各级各类公共服务大厅内展示宣传，并利用出租车、公交车等各类公共场所的LED广告屏在全市范围内持续动态宣传推广“辽事通”。
行百里者半九十，“一网通办”百日攻坚尽管已经接近尾声，但“放管服”改革永远在路上，为�傩仗峁┯胖时憬莸姆窀怯牢拗咕场Ｎ颐墙越衲甑陌偃展ゼ嵛趸钊牍岢孤涫�、和、各项要求部署，以务实的态度、扎实的、切实的举措，着力打造优质服务环境，为我市经济社会发展加油助力。（营口市营商环境建设局）
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