在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，主要任务是深入学贯彻_关于"三农"工作的重要论述，全面落实及、相关决策部署，系统总结前期工作成效，精准研判当前形势任务，对下一阶段重点工作进行再动员、再部署，推动全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作迈上新台阶。

　　过去一年，全市上下坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，严格落实

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　　；乡村产业发展层次较低，特色产业链条短、附加值不高，联农带农机制有待进一步完善；农村基础设施和公共服务与群众需求还有差距，特别是偏远山区供水保障、污水处理等设施建设滞后；部分基层干部推动乡村振兴的能力不足，存在本领恐慌、思路不宽等问题。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

　　做好下一阶段工作，要持续强化工作举措，重点抓好以下几方面任务。要健全防返贫动态监测帮扶体系，完善多部门数据共享机制，加强日常排查和重点筛查，确保监测对象早发现、早干预、早帮扶；严格落实"一户一策"帮扶措施，对有劳动能力的监测对象，通过产业就业帮扶增强内生发展动力；对无劳动能力的，做好兜底保障，坚决守住不发生规模性返贫底线。要加快推进乡村产业振兴，立足资源禀赋和产业基础，培育壮大特色优势产业，重点发展乡村旅游、农产品加工、农村电商等新业态，延长产业链、提升价值链；完善联农带农利益联结机制，通过订单农业、股份合作、托管服务等方式，让农民更多分享产业增值收益。要持续改善农村人居环境，以农村厕所革命、生活垃圾治理、污水治理为重点，深入实施乡村建设行动，加强传统村落保护，打造一批生态宜居、特色鲜明的美丽乡村；完善农村基础设施长效管护机制，确保建得好、管得久、用得顺。要加强乡村人才队伍建设，实施"头雁工程"，选优配强村组织；加大本土人才培育力度，培养一批农村致富带头人、新型职业农民；引导城市人才下乡，鼓励大学生、退役军人、企业家等返乡创业，为乡村振兴提供人才支撑。

　　各级各部门要强化责任担当，凝聚工作合力。严格落实"五级抓乡村振兴"要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作纳入政领导班子和领导干部考核重要内容，层层传导压力、级级压实责任。加大资金投入保障，优化财政衔接推进乡村振兴补助资金使用，提高资金使用效益；强化金融支持，扩大农业保险覆盖面，为乡村产业发展提供资金保 ……