目录/提纲：……

　　一、认清当前形势，增强固定资产投资工作的紧迫感和责任感

　　（一）1-4月全市固定资产投资运行的总体态势

　　（二）当前投资工作面临的机遇与挑战

　　二是要素保障压力较大，土地、资金、人才等要素制约依然突出

　　二、锚定目标任务，全力攻坚二季度固定资产投资工作

　　（一）强化工作计划性，精准把控投资进度

　　一是要深入开展投资项目摸底调查工作

　　二是要科学制定季度、月度投资计划

　　三是要建立重大项目开工和突破的长效机制

　　（二）强化工作发力重点，优化投资结构

　　一是要实施投资项目清单化管理

　　二是要充分发挥重点领域重点项目的带动作用

　　三是要统筹用好政策性资金

　　（三）强化工作统筹性，做好项目要素保障

　　一是要充分发挥指挥部全周期管理系统的作用

　　二是要加强土地要素保障

　　三是要强化资金要素保障

　　四是要保障人才要素

　　三、加强组织领导，确保固定资产投资工作取得实效

　　（一）压实工作责任

　　（二）加强协调服务

　　（三）强化督导检查

　　（四）营造良好氛围

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　　在全市固定资产投资推进调度会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市固定资产投资推进调度会议，主要任务是全面分析1-4月全市固定资产投资运行情况，科学研判1-5月投资形势，进一步明确目标、凝聚共识、强化举措，确保顺利完成二季度投资任务，为全年固定资产投资工作奠定坚实基础。参加今天的会议有各县（市、区）发展改革部门投资分管负责同志与相关科室负责同志。刚才，各县（市、区）就固定资产投资运行存在问题及下一步工作重点进行了交流发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、认清当前形势，增强固定资产投资工作的紧迫感和责任感

　　（一）1-4月全市固定资产投资运行的总体态势

　　今年1-4月，全市固定资产投资呈现出“有亮点、有压力”的复杂局面。从总量上看，全市累计完成固定资产投资XX亿元，同比增长XX%，虽高于全省平均增速XX个百分点，但与年初制定的全年增长XX%的目标仍存在一定差距。例如，在基础设施投资领域，1-4月完成投资XX亿元，占全市固定资产投资总额的XX%，其中XX大桥、XX高速公路等重点项目建设进度较快，分别完成年度计划的XX%和XX%，有力带动了区域

　　……略……　

　　投资工作

　　（一）强化工作计划性，精准把控投资进度

　　一是要深入开展投资项目摸底调查工作。各县（市、区）要组织专门力量，对辖区内所有在建、拟建项目进行全面梳理，建立详细的项目台账，摸清每个项目的投资规模、建设进度、资金来源、存在问题等情况。要明确存量项目，对已开工建设的项目，要加快施工进度，确保按计划完成投资；要积极寻找增量项目，加强项目谋划和储备，围绕国家政策导向和我市产业发展需求，策划一批大项目、好项目。例如，在乡村振兴领域，结合农村人居环境整治、农业产业发展等需求，谋划一批农村基础设施和产业发展项目。

　　二是要科学制定季度、月度投资计划。根据全年投资目标，将任务分解到每个季度、每个月，明确每个阶段的工作重点和目标任务。要建立投资进度监测机制，定期对投资完成情况进行分析研判，及时发现问题并采取有效措施加以解决。对进度滞后的项目，要深入分析原因，制定针对性的推进方案，加大协调力度，确保项目按时序进度推进。如产业园区的智能制造项目，因设备采购延迟导致进度滞后，相关部门要主动对接企业，帮助解决设备运输、安装等问题，加快项目建设进度。

　　三是要建立重大项目开工和突破的长效机制。推动月月有重大项目开工，季季有重大工程突破。要提前做好项目开工前的各项准备工作，包括土地报批、规划设计、环评审批等，确保项目具备开工条件后能及时开工建设。对于重大工程，要成立专门的工作专班，实行领导包联制度，全程跟踪服务，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。比如，市重点建设的国际机场项目，要由市级领导牵头，组建工作专班，定期召开调度会议，加快推进项目建设，力争早日建成投用。

　　（二）强化工作发力重点，优化投资结构

　　一是要实施投资项目清单化管理。对投资各领域的重大支撑项目，要建立清单管理制度，明确项目责任单位、责任人、建设内容、投资规模、建设周期等要素。要加强对清单项目的动态管理，定期更新项目进展情况，对已完成的项目及时销号，对新谋划的项目及时纳入清单。例如，在交通基础设施领域，将XX高铁、XX地铁等重大项目纳入清单管理，定期跟踪项目建设进度，确保项目顺利推进。

　　二是要充分发挥重点领域重点项目的带动作用。聚焦基础设施、产业发展、民生保障等重点领域，加大对重大项目的支持力度。在基础设施领域，加快推进交通、能源、水利等重大项目建设，完善城市功能，提升城市承载能力；在产业发展领域，围绕我市主导产业和新兴产业，培育壮大一批龙头企业和产业链项目，推动产业集群发展。如经济开发区的电子信息产业园项目，通过引进上下游配套企业，形成完整的产业链条，带动区域产业升级和投资增长。在民生保障领域，加大对教育、医疗、养老等公共服务设施的投入，提升群众的获得感和幸福感。

　　三是要统筹用好政策性资金。积极争取预算内投资、专项债券等政策性资金支持，充分发挥投资的引领作用。要加强项目谋划和包装，提高项目申报的质量和成功率。同时，要加快政策性资金项目的实施进度，确保资金及时拨付使用，发挥资金效益。例如，在老旧小区改造项目中，要积极争取财政专项资金和地方专项债券，加快推进项目建设，改善居民居住条件。要创新投融资模式，吸引社会资本参与项目建设，激发社会投资活力，形成多元化的投资格局。

　　（三）强化工作统筹性，做好项目要素保障

　　一是要充分发挥指挥部全周期管理系统的作用。利用信息化手段，对省市级重点项目、政策性资金项目、招商引资项目进行全流程跟踪管理，实现项目信息的实时共享和动态监测。通过系统及时掌握项目建设过程中的问题和困难，协调相关部门快速解决。例如，当项目出现用地审批延迟问题时，指挥部全周期管理系统能及时预警，并督促自然资源部门加快审批进度，确保项目顺利推进。

　　二是要加强土地要素保障。加大土地整治和盘活力度，优化土地利用结构，提高土地利用效率。对重点项目用地需求，要优先保障，积极争取上级用地指标支持。要加快土地征收和供应进度，确保项目及时落地。同时，要加强对闲置土地的清理处置，依法依规收回闲置土地，重新安排使用。如XX产业园区内部分企业因经营不善导致土地闲置，相关部门要及时采取措施，收回土地并重新招商，提高土地利用效益。

　　三是要强化资金要素保障。加强与金融机构的对接合作，搭建 ……