在全市行政复议工作推进会议上的讲话

　　今天，我们在这里召开全市行政复议工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，全面总结我市行政复议工作开展情况，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作，进一步推动全市规范高效的行政复议_、机制有效落实，切实发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，为全市法治建设和经济社会高质量发展提供坚实法治保障。参加今天会议的有市司法局领导班子成员、相关科室负责人，各县（市）区司法局主要领导、分管领导以及行政复议机构业务骨干。刚才，各县（市）区行政复议机构代表做了汇报发言，全面梳理了今年以来行政复议案件办理、行政诉讼应诉、行政机关负责人出庭应诉等工作情况，也提出了新修订行政复议法实施过程中遇到的实际困难和问题，讲得都非常详实具体，提出的工作思路和建议

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　　案件中，行政复议机构通过深入调查取证、组织多次调解，最终促使双方达成和解协议，既保障了被征收人的合法权益，又维护了征地工作的顺利推进，实现了法律效果和社会效果的有机统一。因此，我们必须站在推进全面依法_、建设法治的高度，充分认识行政复议工作的重要性，切实增强做好行政复议工作的责任感和使命感。

　　二、创新工作方法，构建行政争议多元化化解模式

　　一是要强化行政复议调解和解手段运用。行政复议调解和解是化解行政争议、促进社会和谐的有效方式。要将调解和解贯穿行政复议案件办理全过程，从案件受理、审理到决定作出的各个环节，都要积极开展调解和解工作。在具体实践中，要注重把握调解时机，找准争议焦点，充分听取当事人的意见和诉求，有针对性地开展调解工作。例如，在涉及市场监管、劳动保障等领域的行政复议案件中，由于当事人之间往往存在一定的利益纠葛，通过调解和解的方式，能够更好地平衡双方利益，实现案结事了。同时，要建立健全行政复议调解和解工作机制，明确调解和解的程序、方式和要求，加强对调解和解工作的指导和监督，确保调解和解工作依法、规范、有序开展。202x年，我市通过调解和解方式化解行政复议案件的比例较上年提高了XX个百分点，有效减少了行政争议的对抗性，提高了行政复议的公信力和权威性。

　　二是要完善和强化府院联动调解机制。行政复议机构要加强与人民法院的沟通协作，建立常态化的府院联动工作机制。通过定期召开联席会议、信息共享、联合培训等方式，加强在行政争议化解、法律适用、案件执行等方面的协作配合。例如，在处理涉及房屋拆迁、自然资源等重大复杂行政争议案件时，行政复议机构和人民法院可以共同参与案件调解，发挥各自优势，形成化解合力。要建立行政复议与行政诉讼衔接机制，对于行政复议决定作出后可能引发行政诉讼的案件，行政复议机构要及时与人民法院沟通，做好案件衔接工作，避免出现重复处理、矛盾激化等问题。近年来，我市通过府院联动机制成功化解了XX起重大疑难行政争议案件，有效维护了_。

　　三、加强工作保障，打造专业化、职业化行政复议队伍

　　一是要配齐配强行政复议人员力量。目前，我市部分县（市）区行政复议机构存在人员配备不足、专业能力不强等问题，严重制约了行政复议工作的高质量发展。根据《行政复议_改革方案》要求，每个县（市）区行政复议机构至少应配备名专职行政复议人员，且其中应当有名以上具有法律职业资格。各县（市）区要严格按照要求，尽快充实行政复议人员队伍，确保人员数量和质量满足工作需要。同时，要注重引进具有法律专业背景、丰富实践经验的人才，优化队伍结构，提高队伍整体素质。例如，XX区通过公开招聘、内部调剂等方式，为行政复议机构新增XX名具有法律职业资格的工作人员，极大地提升了行政复议案件办理能力。

　　二是要强化行政复议人员培训考核。建立健全行政复议人员常态化培训机制，定期组织开展业务培训、案例研讨、经验交流等活动，不断提升行政复议人员的业务能力和职业素养。培训内容要涵盖法律法规、办案技巧、调解艺术、文 ……

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