在赴某地考察县域经济和县城建设座谈会上的讲话

　　本次赴XX考察县域经济和县城建设，一路走、一路看、一路思，XX区在产业发展、城市建设、民生改善等方面的一些经验做法，给我们带来了深刻的启示和思考。县域经济作为国民经济的基本单元，是推动区域协调发展的重要支撑，是实现乡村振兴的关键环节，也是满足人民群众对美好生活向往的重要阵地。县城作为县域经济的核心载体，其建设水平直接关系到县域经济的发展质量和城乡融合的进程。我们要以此次考察为契机，认真学借鉴XX的成功经验，找准差距、理清思路、强化举措，奋力推动我县县域经济和县城建设迈上新台阶。下面，我讲几点意见。

　　一、对标先进，找准差距，增强加快县域经济和县城建设的紧迫感和责任感

　　（一）正视差距，直面问题。通过这次考察，我们要清醒地认识到，与XX相比，我们在县域经济和县城建设方面还存在着不少差距和问题。从经济发展来看，我们的产业结构不够优化，传统产业占比较大，新兴产业发展不足，产业链条较短，产业集聚度不高，缺乏具有核心竞争力的大企业、大项目。从县城建设来看，城市规划不够科学合理，基础设施建设相对滞后，公共服务水平有待提高，城市管理精细化程度不够，城市的承载能力和辐射带动能力较弱。从发展环境来看，我们的营商环境还需进一步优化，服

　　……略……　

　　加大技术改造和创新投入，提升产品质量和附加值，培育一批行业领军企业和“专精特新”中小企业，增强产业核心竞争力。二是培育新兴产业。紧跟科技革命和产业变革趋势，积极培育发展新能源、新材料、生物医药、数字经济等新兴产业。加强与科研院校、高新技术企业的合作，引进一批科技含量高、发展前景好的新兴产业项目，打造新的经济增长点。三是推动产业融合。促进一二三产业融合发展，延长农业产业链，提升农业附加值。依托特色农产品资源，发展农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等产业，推动农业与工业、服务业深度融合。加强产业园区建设，完善园区基础设施和配套服务，引导企业向园区集聚，实现产业集群发展。

　　（二）强化项目支撑，增强经济发展后劲。项目是经济发展的生命线。要牢固树立“项目为王”的理念，把项目建设作为推动县域经济发展的重要抓手，以大项目带动大投资，以大投资促进大发展。一是精准谋划项目。围绕国家政策导向、产业发展方向和我县发展需求，精心谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。加强项目前期工作，提高项目谋划的质量和水平，确保项目能够顺利落地实施。二是加大招商引资力度。创新招商方式，拓宽招商渠道，坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极开展产业链招商、以商招商、委托招商等活动。加强与国内外知名企业的对接洽谈，引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。三是加快项目建设进度：建立健全项目推进机制，实行领导包联、专班推进、定期调度等制度，及时解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目早开工、早建成、早见效。加强项目建设管理，严格落实工程质量和安全生产责任制，打造优质工程、安全工程。

　　（三）优化营商环境，激发市场主体活力。营商环境是县域经济发展的重要软实力。要把优化营商环境作为推动县域经济发展的关键一招，着力打造一流的营商环境，让各类市场主体在我县安心投资、放心发展。一是深化“放管服”改革。持续推进简政放权，精简审批事项，优化审批流程，提高审批效率。加强服务中心建设，推进服务事项“一网通办”、“最多跑一次”，实现服务标准化、规范化、便利化。二是加强政策支持：制定出台一系列优惠政策，加大对企业在税收、融资、用地、人才等方面的支持力度。建立政策兑现机制，确保各项政策落到实处，让企业真正享受到政策红利。三是构建亲清政商关系。各级领导干部要主动服务企业，加强与企业的沟通联系，及时了解企业需求，帮助企业解决实际困难。要严守纪律底线，做到亲而有度、清而有为，营造风清气正的营商环境。

　　三、突出重点，统筹推进，全面提升县城建设水平

　　（一）科学规划引领，打造宜居宜业县城。规划是城市建设的龙头。要坚持高起点、高标准编制县城总体规划和各类专项规划，科学确定城市功能定位、发展规模和空间布局，做到一张蓝图绘到底。一是优化城市空间布局。按照“产城融合、功能分区、组团发展”的思路，合理划分城市生活区、商业区、工业区、文教区等功能板块，实现城市功能互补、协调发展。加强城市设计，注重城市风貌塑造，打造具有地域特色和文化内涵的城市形象。二是完善城市基础设施。加大城市道路、供水、供电、供气、排水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设力度，补齐基础设施短板。加强城市公共交通建设，优化公交线路布局，提高公共交通覆盖率和服务水平。推进城市地下综合管廊建设，实现城市基础设施的集约化、智能化管理。三是提升城市生态环境质量：牢固树立绿色发展理念，加强城市生态保护和建设。加大城市绿化力度，增加城市绿地面积，打造城市生态景观。加强城市水环境治理，推进河湖水系连通和生态修复，改善城市水生态环境。加强大气污染防治，推进节能减排，提高城市空气质量。

　　（二）加强城市管理，提高城市治理水平。城市管理是提升城市形象和品质的重要保障。要坚持以人民为中心的发展思想，创新城市管理理念和方式，提高城市管理精细化、智能化水平。一是加强城市综合：整合城市管理力量，建立健全城市综合体系，加强对城市规划、建设、管理等方面的监督。加大对违法建设、占道经营、乱停乱放等违法行为的整治力度，维护城市秩序。二是推进智慧城市建设：运用大数据、云计算、物联网、人工智能等现代信息技术，提升城市管理智能化水平。建设智慧城市运营管理中心，实现城市管理数据的互联互通和共享应用，提高城市管理决策的科学性和精准性。三是强化市民文明素质教育：加强城市文明宣传教育，提高市民的文明意识和公共道德水平。开展文明城市创建活动，引导市民积极参与城市管理，共同营造整洁、优美、文明的城市环境。

　　（三）促进城乡融合，推动 ……

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