今年以来，县卫生健康局深入学习贯彻xx精神，客观面对卫生健康系统基础薄弱、包袱沉重发展现状，抓关键破难点、固根本强基础、促亮点求实效，纵深推进基层医疗机构综合改革，全力开创卫生健康事业“良性发展”新局面。

　　一、聚焦“三个方面”高位推动，全面激发基层内生动力

　　一是强化顶层设计凝聚合力。将基层医疗机构加快发展纳入全县工作大盘顶格推进，出台基层医疗卫生机构综合改革、乡村医疗卫生服务能力提质提效、深化改革促进乡村医疗卫生体系高质量健康发展、建设紧密型县域医疗卫生共同体等x个指导性文件，明确分工、挂图作战，完善基本医疗服务体系，补齐基层卫生短板，镇村两级医疗卫生服务能力实现较大提升。

　　二是明确改革重点攻坚突破。制定基层医疗卫生机构绩效考核、股级干部管理考核、财务规范管理等x个综合改革配套文件，围绕财务、人事、业务、绩效等“四大”重点领域发力攻坚，xx家基层医疗机构签订涉及xx项具体内容的发展目标责任状，形成“路线图”，狠抓“硬任务”，倒逼工作责任落实。

　　三是推进一体监管跟踪保障。明确工资优先保障、药品良性回款、经费收紧审批等x条工作底线，严格落实“周调度、月通报、季总结”、“红榜事项约谈整改”等制度机制。x年，全县基层医疗机构门急诊人次同比增长xx%、出院人次同比增长xx%、业务收入同比增长xx%，连年亏损局面得到有效改善。

　　二、实施“三大工程”夯基固本，力促基层资源扩容提质

　　一是实施“基层机构提档升级”工程。围绕基础设施提升改造重点，克服财政困难，通过多方式多渠道筹集资金，每年改造提升xx处镇街卫生院，大力改善基础设施条件。投资xx万元完成xx县域医疗次中心建设项目，投资xx万元的xx、xx卫生院提档升级项目均……